приспосабливаясь к задачам развития экономики. В настоящее время в Японии
действует около 6200 коммерческих финансово-кредитных учреждений. Обычный
частный бизнес, каковым является банковское дело, возведен в Японии в ранг
первейшей государственной важности. За все послевоенные годы в Японии не
разорился ни один, даже самый маленький банк. И не потому, что японские
банкиры знают некую тайну успешного предпринимательства, а исключительно
благодаря заботе государства, которое немедленно разворачивает спасательные
операции в случае поступления от любого банка сигнала SOS. Но
исключительная забота о благополучии банков имеет и обратную сторону —
получить государственную лицензию на право осуществления банковских
операций в Японии крайне сложно. Тем не менее дефицита банков в стране явно
не ощущается — Япония покрыта сетью кредитных учреждений. Главные элементы
банковской системы Японии — 11 действующих частных банков, которые здесь
называют "городскими", 64 частных местных банка, функционирующих в масштабе
одной префектуры, и три могущественных частных банка долгосрочного
кредитования. Первые две категории являются самыми обычными банковскими
компаниями, отличающимися друг от друга только тем, что “городские банки”
обслуживают в основном крупный бизнес, крупнейшие корпорации страны.
Неотъемлемая часть кредитной системы Японии — 47 страховых компаний,
которые аккумулируют огромные финансовые средства, используемые ими в
основном для инвестиций в ценные бумаги, а также 220 фондовых компаний.
Наличие компаний, специализирующихся исключительно на операциях с ценными
бумагами, — одна из главных особенностей банковской системы Японии, которая
была построена по американскому образцу. В отличие практически от всех
других стран мира действующие в Японии законы четко разделяют полномочия
между банками и фондовыми компаниями, не позволяя им вторгаться в сферу
операций друг друга. Особую роль в банковской системе играет Банк Японии,
который был учрежден в октябре 1882 г. как центральный банк страны. С
момента создания Банка единственное серьезное изменение его статуса
произошло в 1942 г., когда был создан управляющий орган — Совет по
политике. Совет по политике стал высшим органом для принятия решений.
Членами Совета являются: управляющий Банка, представители министерства
финансов, Агентства по экономическому планированию частного банковского
бизнеса и промышленности. Банк Японии, 55% уставного капитала которого
(примерно 1 млн. долл.) принадлежит правительству, а 45% — частным
компаниям, обладает исключительным эмиссионным правом, т. е. правом выпуска
денежных знаков; устанавливает официальную учетную процентную ставку,
служит "банком банков" и банкиром правительства. Он формирует денежную
политику и обеспечивает средства для ее реализации, определяет потребности
в резервах для депозитных институтов, осуществляет контроль и надзор за
деятельностью банков и других кредитных институтов. Особая роль
центрального банка — Банка Японии — закреплена законодательно: ст. 2 Закона
о Банке Японии гласит, что его деятельность направлена исключительно на
достижение государственных целей. Банк Японии руководит банковской системой
страны, включая и государственные банки. В Японии их насчитывается 11,
точнее — два банка и девять банковских корпораций. Следует также отметить
особый статус государственных спецбанков и государственных финансовых
корпораций. Спецбанки — Импортный банк Японии и Японский банк развития,
финансовые корпорации — Народная финансовая корпорация, Финансовая
корпорация малого бизнеса и др. В чем их предназначение? Государственные
финансовые компании отвечают за целевое и эффективное использование
государственных средств, предназначенных для финансирования приоритетных
проектов, в том числе по развитию сельского хозяйства, малого бизнеса,
особых регионов страны. Фактически государственные функции выполняет и один
из крупнейших коммерческих банков страны — Банк Токио, поддерживающий
корреспондентские отношения с 2 тыс. банков в разных странах мира. На Банк
Токио в соответствии с японским законодательством возложено ведение
валютных операций. Коммерческие банки в Японии — так называемые "основные
банки" (городские, региональные и иностранные) — выполняют широкий круг
операций и услуг для своих клиентов В их числе: прием средств в депозиты
(вклады до востребования и срочные), предоставление кратко-, средне- и
долгосрочных ссуд малому и среднему бизнесу, крупным корпорациям
федеральным и местным органам власти; финансовые и трастовые услуги,
электронные услуги, брокерские услуги, операции с дорожными чеками и пр.
Японские коммерческие банки могут выступать владельцами части акционерного
капитала корпораций (не свыше 5% общего капитала корпораций) и могут быть
представлены в советах компаний, в которых они имеют собственность; могут
выполнять трастовые операции, связанные с выпуском ценных бумаг, но не
имеют права самостоятельно эмитировать или размещать ценные бумаги.
Представление о кредитной системе Японии будет неполным, если не упомянуть
о почтово-сберегательных кассах, которые призваны аккумулировать мелкие
сбережения населения. В принципе этой же сферой деятельности занимаются и
гигантские "городские банки", местные и другие банки. Но японские сберкассы
при почтовых отделениях, как ни парадоксально, предоставляют индивидуальным
клиентам гораздо больший набор услуг, чем частные банки, позволяют на более
выгодных условиях человеку среднего достатка получать кредиты и хранить
сбережения. Благодаря этому государственные почтово-сберегательные кассы,
административно подчиняющиеся почтовому ведомству, смогли аккумулировать
большие финансовые ресурсы.
Количество самостоятельных кредитных учреждений в Германии составляет
свыше 4000, в том числе: свыше 1000 средних и мелких банков с объемом
деятельности менее 100 млн. ДМ. Эти кредитные институты имеют почти 45000
филиалов и, таким образом, в Германии существует около 49000 кредитных
учреждений. При численности населения 80 млн. человек каждое отделение
банка обслуживает в среднем около 1600 человек. Структура банковской
системы Германии имеет следующий вид: Дойче Бундесбанк (Центральный банк);
коммерческие банки (универсальные); сберегательные банки; кооперативные
центральные банки; кредитные кооперативы; банки специального назначения
(государственные и частные ипотечные банки); почтовые, коммунальные и
сберегательные банки; иные специализированные банки. Центральным банком
Германии является Дойче Сундесбанк, который имеет правление во Франкфурте-
на-Майне, 9 земельных центральных банков в качестве главных управлений (до
1992 г.— 11)и почти 200 главных отделений и филиалов. Федеральный банк,
который полностью принадлежит Федерации, осуществляет вместе с Федеральным
ведомством функции надзора. Компетенцию и задачи Федерального банка
определяет специальный закон. Денежную и кредитную политику Немецкого
федерального банка определяет его Центральный Совет. В его состав входят
правление Федерального банка и президенты земельных центральных банков.
Члены правления назначаются федеральным Президентом, согласно предложению
федерального правительства, а президенты земельных центральных банков — по
предложению Бундесрата. Главой Совета и правления являются президент и вице-
президент Немецкого федерального банка. Федеральный банк, согласно
предоставленному ему законом праву, не обязан выполнять указания
федерального правительства, но оказывает ему поддержку в области общей
экономической политики. Для обеспечения как можно более тесного
сотрудничества между Советом Центрального банка и федеральным
правительством последнее обязано при обсуждении мероприятий, имеющих
большое значение для денежной политики, привлекать к этой работе президента
Федерального банка. Со своей стороны федеральное правительство может
принимать участие во всех заседаниях Совета банка. Правительство не имеет
права голоса, но может подавать заявления или даже потребовать, чтобы какое-
либо решение Совета Центрального банка не вступало в силу в течение 2
недель. Через Бундесбанк и его филиалы осуществляется основная масса
безналичных денежных расчетов с использованием чеков и векселей на
национальном уровне. Коммерческие (универсальные) банки выполняют операции
по приему средств в депозиты (вклады до востребования и срочные),
предоставляют кратко-, средне- и долгосрочные ссуды малому и среднему
бизнесу, крупным корпорациям, федеральным и местным органам власти;
выполняют финансовые и трастовые (в том числе фондовые) услуги; электронные
и брокерские услуги; выполняют операции с дорожными чеками; осуществляют
расчетно-кассовое обслуживание клиентов. Кроме того, коммерческие банки
могут быть владельцами капитала корпораций, могут осуществлять эмиссию и
размещение ценных бумаг; могут создавать и владеть инвестиционными фондами;
могут быть представлены в советах компаний, в которых они имеют
собственность, и т. д. Коммерческие банки можно разделить на 3 основные
группы:
. около 350 частных банков (кредитные банки), в число которых входят три
крупных, региональные и прочие кредитные банки, частные банки, а также
филиалы иностранных банков (данная группа банков выполняет 1/3 операций
всех банков страны);
. свыше 700 публично-правовых сберегательных касс и земельных банков
(жироцентралей), которые выполняют 1/2 операций всех банков;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29
