двух основных сегментах финансового рынка, снизился почти на порядок.
Опасение возникновения эффекта “должно” породили панические реакции
агентов рынка и, как следствие, - кризис доверия между ними. Кульминация
неплатежей между банками пришлась на пятницу, 25 августа. Дефицит рублевой
ликвидности вызвал ажиотаж на вторичных торгах ГКО, оборот по которым,
несмотря на существующее падение цен закрытия, резко возрос в конце
прошедшей недели. В четверг, 24 августа, котировки практически всех серий
ГКО рухнули на несколько процентных пунктов. В результате доходность 3-
месячных выпусков выросла на 30-70%. Доходность к погашению более длинных
выпусков повысилась на 10-20%. Существовало два пути решения проблемы. Либо
максимально помочь коммерческим банкам (в основном кредитами), что
создавало угрозу курсу на стабилизацию экономики. Либо дать возможность
коммерческим банкам почувствовать на себе все привратности капитализма.
Центральным банком и правительством был предпринят ряд оперативных мер.
Понимая, что массовая продажа банками ГКО может сломать и этот рынок,
центробанк скупил у них эти ценные бумаги на сумму 1,6 трлн. руб. Кроме
того, центробанк выделил порядка 300 млрд. руб. сроком до 7 дней для
кредитования банков, попавших в тяжелую финансовую ситуацию. Общий объем
выделенных властями средств, таким образом, приблизился к 2 трлн. руб. При
этом фонд обязательного резервирования остался неприкосновенным. Нельзя
считать кризисом ситуацию, продолжающуюся уже два года. Однако и после
августовских событий 1995 года многие банки остались на уровне финансовых
компаний, осуществляющих краткосрочные вложения в ценные бумаги. 1995 год с
убытками закончили 449 банков (22% от общего числа), утратили собственные
средства (стали неплатежеспособными) 365 , причем в 28 регионах – каждый
третий. Без малого у тысячи (42%) собственных средств осталось меньше, чем
объемы оплаченных уставных фондов. Центробанком РФ было отозвано 225
лицензий коммерческих банков (почти 8% от их общего числа). В 1996 году
число банков вновь значительно сократилось (по состоянию на 1 декабря – на
11%) причем наиболее значительному сокращению подверглись банки с уставным
капиталом от 100 до 500 млн. руб. – на 40%. Во многом данное сокращение
было обусловлено продолжающимся снижением доходности последнего
спекулятивного звена – ГКО. При этом в 2 раза выросло количество банков с
уставным капиталом от 20 до 30 млрд. руб и на 86% - число крупнейших банков
с уставным капиталом свыше 30 млрд. руб. Количество действующих кредитных
учреждений за 1997 год сократилось с 2029 до 1697. Основной тенденцией
развития банковской системы до середины 1998 года являлась
ориентированность на развитие операций на финансовых рынках, прежде всего
на рынке государственного долга, а также на привлечение вкладов населения и
ресурсов с международного рынка капиталов. При этом в 1998 году банковская
система стала испытывать негативное влияние кризиса международных финансов
и растущего недоверия к рынкам развивающихся стран, которое отразилось в
первую очередь на состоянии рынка государственного долга. Однако, падения
цен на государственные ценные бумаги до августа 1998 года имели
ограниченные для банковской системы последствия, которые кроме того в
определенной мере нивелировались действиями Банка России, в частности
разрешением кредитным организациям перевести часть государственных ценных
бумаг из портфеля для перепродаж в инвестиционный портфель. Общий объем
обязательств российских банков (без Сбербанка РФ) на поставку иностранной
валюты нерезидентам, по состоянию на 1.08.98 составил 87,9 млрд. рублей,
или 86% к их совокупному капиталу. В создавшихся условиях банковская
система, ориентировавшаяся на стабильность валютного курса и рынка
государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации,
оказалась не в состоянии противостоять негативным воздействиям финансового
кризиса. Финансовый кризис нанес серьезный удар и по устойчивости
российских банков. Только за август банковские капиталы (без учета
Сбербанка РФ) сократились на 13,5 млрд. рублей, или на 13,2%, образовались
убытки в сумме 6,8 млрд. рублей. Средства на расчетных, текущих счетах,
депозиты предприятий и организаций за этот же период сократились в рублях
на 7,1 млрд. рублей или на 15,5%, в валюте Сужение ресурсной базы кредитных
организаций привело к свертыванию программ кредитования реального сектора
экономики. В результате действия всех факторов банковская система стала
испытывать дефицит ликвидности. В общем количестве действующих банков резко
(с 36% на 1.08.98 до 42,5% на 1.09.98.) повысился удельный вес финансово
неустойчивых банков, а доля активов, приходящаяся на эту группу банков,
выросла с 12% на 1.08.98 до 43,7% на 1.09.98 совокупных активов банковской
системы. Произошло также значительное снижение количества финансово
устойчивых банков (банки без признаков финансовых затруднений и банки,
имеющие отдельные недостатки в деятельности) в группе 30 крупнейших банков
(с 30 на 1.08.98. до 11 на 1.09.98.). Наибольший урон кризис нанес в силу
специфики структуры их балансов (преобладание операций на рынках ГКО-ОФЗ,
валютном рынке и операций с вкладами населения) крупнейшим московским
банкам. Однако, и в ряде других регионов значительное количество банков
будет испытывать серьезные проблемы с достаточностью капитала. Например, в
Дальневосточном регионе таких банков 37% от их общего количества по
региону, в Поволжском регионе Таким образом, нынешний финансовый кризис
нанес ощутимый удар по банковской системе, что выразилось в снижении
банковского капитала и возникновении дефицита ликвидности.
Схематично проследить основные этапы в жизни банковской системы с 1991 по
1998 годы позволяет представленная ниже таблица. (см. табл. 2)
Таблица 2
Этапы развития банковской
системы в 1991 – 1998 годы
|Этапы развития |Важнейшие события |
|банковской | |
|системы | |
|1991 – 1992 |На фоне высоких темпов инфляции и стагнации |
|годы |промышленности существенно увеличиваются объемы |
| |собственных средств банков, возрастает их |
| |численность (со 160 до 2500). Низкий уровень |
| |подконтрольности коммерческих банков |
| |центральному. Долларизация экономики. |
|1993 – 1995 |Продолжает увеличиваться число коммерческих |
|годы |банков. Рост числа нарушений в деятельности |
| |коммерческих банков, вследствие чего были введены|
| |экономические санкции в отношении 161 банка. |
| |Упростился порядок отзыва лицензий у проблемных |
| |банков. Большое количество банкротств, отток |
| |капиталов за границу. |
|1995 год |Стабилизация экономики лишила банки легких |
| |доходов. Крах рынка МБК привел к задержкам по |
| |выплатам со стороны несколиких крупных банков. |
| |Кризис перекинулся на рынок ГКО и валютный рынок |
| |и окончательно их обрушил. 1995 год закончили с |
| |убытками 449 банков. Отозвано 225 лицензий |
| |коммерческих банков. |
|1996 – 1997 |Сокращается число банков (в 1997 г. с 2029 до |
|годы |1697). Центробанк ужесточает требования к |
| |ликвидности и размерам собственных капиталов |
| |коммерческих банков. Снижается доходность |
| |кредитных учреждений. |
|1998 год |Продолжается падение цен на государственные |
| |ценные бумаги. Растет объем обязательств |
| |российских банков на поставку иностранной валюты |
| |нерезидентам (на 1.08.98 г. они составили 86% их |
| |совокупного капитала). Объявленные правительством|
| |меры по реструктуризации задолженности по ГКО и |
| |мораторий на погашение задолженности перед |
| |иностранными кредиторами привели к краху |
| |валютного и фондового рынка, парализовали расчеты|
| |между предприятиями и поставили банки на грань |
| |банкротства. |
2. Структура и функциональные особенности банковской системы России.
2.1. Кредитные институты современной России.
Будучи системой переходного периода, отражая развитие и проблемы
современной экономики, банковская система России представляет собой
недостроенное здание, каркас той системы, которая должна быть создана по
мере развития рыночных отношений, формирования экономической стабильности
общества. В совершенствовании банковской системы нуждаются все ее
компоненты – Центральный банк РФ, коммерческие банки и банковская
инфраструктура. Необходимость в этом связана с тем, что за последнее время
произошло значительное снижение роли банков в экономическом развитии.
Напомним, что роль банков как института обмена состоит в том, что они
обеспечивают:
. Концентрацию свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержания
непрерывности и ускорения роста производства;
. Упорядочение и рационализацию денежного оборота.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29
