- Отдел таможенных расследований;
- Отдел дознания;
- Отдел по борьбе с таможенными правонарушениями;
- Отдел по борьбе с контрабандой наркотиков;
3. На уровне таможен созданы:
- Отдел по борьбе с контрабандой наркотиков.
Особое положение в структуре таможенных органов занимают отделы собственной безопасности, которые имеют только вертикальное подчинение.
Все указанные структурные подразделения имеют горизонтально-вертикальное подчинение.
Нормативным актом, определившим основы органи-зации и деятельности таможенных органов, является Таможен-ный кодекс Российской Федерации См.: Ведомости СНД РФ. - 1993. - № 31. - Ст. 1224. (ТК РФ) с изменениями и дополнениями от 19.05.1995 г. См.: СЗ РФ. - 1995. - № 26. - Ст. 2397., от 27.12.1995 г. См.: СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 4., от 18.06.1997 г. См : СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3586., от 23.12.1998г. См : СЗ РФ. - 1999. - № 7. - Ст. 879. Большинство положений ТК РФ вступило в действие с момента его опубликования, т. е. с 05.08.1993 г.3
В ТК РФ определено, что таможенные органы, являющиеся правоохранительным органом, составляют единую систему, включающую в себя следующие элементы:
- Государственный таможенный комитет;
- региональные таможенные управления;
- таможни;
- таможенные посты.
Это единственная из рассмотренных систем, которая в наименьшей мере соответствует федеративному устройству Рос-сийской Федерации и ее административно-территориальному делению.
Таможенные органы РФ выполняют следующие основные функ-ции:
- участвуют в разработке таможенной политики и реализуют эту политику;
- обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;
- взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможен-ные платежи; участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через та-моженную границу РФ, реализуют эти меры;
- обеспечивают соблюдение разрешительного порядка пере-мещения товаров и транспортных средств через таможен-ную границу РФ, др. См.: О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации. Постановление ВС РФ от 18.06.1993 г. // Ведомости СНД РФ. -- 1993. -- № 31. -- Ст. 1226..
Органы налоговой полиции России
Федеральные органы налоговой полиции являются право-охранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. при Государственной налоговой службе России было создано Главное управление налоговых расследований - налоговая поли-ция.
Однако самостоятельным правоохранительным органом она стала после вступления в силу Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции» (от 15 июля 1993 г.), определившего право-вые основы, принципы организации и деятельности, систему и структуру, а также полномочия налоговой полиции.
В соответствии с данным законом федеральным органам на-логовой полиции вменяется в обязанность:
- выявление, предупреждение и пресечение налоговых пре-ступлений и правонарушений.
- обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от проти-воправных посягательств, при исполнении служебных обязанностей;
- предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.
Систему федеральных органов налоговой полиции составляют:
1.Федеральная служба налоговой полиции Российской Фе-дерации на правах Государственного комитета Российской Федерации;
2. Органы Федеральной службы налоговой полиции по рес-публикам, краям, областям, городам федерального значе-ния, автономным областям, автономным округам (управ-ления, отделы - территориальные органы);
3. Органы налоговой полиции районов в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также межрайонные отделы управле-ний, отделов Федеральной службы налоговой полиции (местные органы налоговой полиции).
В федеральных органах налоговой полиции в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут созда-ваться организации, необходимые для обеспечения их деятель-ности.
Общее руководство деятельностью Федеральной службы на-логовой полиции осуществляет директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (в ранге председателя Государственного комитета Российской Федерации), который назначается на должность и освобождается от должности Прези-дентом РФ по представлению председателя правительства Рос-сийской Федерации.
Общее руководство деятельностью федеральных органов на-логовой полиции и координацию их деятельности с деятельнос-тью других правоохранительных, налоговых и иных государст-венных органов осуществляет директор Федеральной службы на-логовой полиции Российской Федерации.
Первый заместитель директора Федеральной службы налого-вой полиции (в ранге первого заместителя председателя Госу-дарственного комитета Российской Федерации) и заместитель директора Федеральной службы налоговой полиции, назначаются на должность и освобождаются от должности правительством Российской Федерации по представлению директора Федераль-ной службы налоговой полиции РФ.
Начальники управлений Федеральной службы налоговой по-лиции по республикам назначаются на должность и освобожда-ются от нее директором Федеральной службы налоговой полиции России по согласованию с правительствами республик в составе Российской Федерации.
В Федеральной службе налоговой полиции и управлениях налоговой полиции по республикам, в качестве совещательного органа - образуются коллегии, персональный состав и порядок работы которых по представлению соответственно директора Фе-деральной службы налоговой полиции Российской Федерации и начальников управлений Федеральной службы налоговой поли-ции по республикам, утверждаются соответственно правительст-вом Российской Федерации и директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Министерство внутренних дел РФ
Это Министерство наряду с другими обеспечивает выполнение общих задач, сформулированных в Законах РФ "О безопасности", "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О милиции", в прак-тической деятельности опирается на Положение о МВД РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г.
Министерство подчиняется Президенту РФ и возглавляет систему ор-ганов внутренних дел по всей стране.
Министерство внутренних дел участвует в выполне-нии федеральных и региональных программ борьбы с пре-ступностью, осуществляет оперативно-розыскную деятель-ность, производство дознания и предварительного след-ствия по уголовным делам, организует розыск лиц, совер-шивших преступление, проводит проверки и ревизии фи-нансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреж-дений и организаций независимо от форм собственности, осуществляет борьбу с организованной преступностью и терроризмом, обеспечивает охрану важных государствен-ных объектов, руководит Государственной автомобильной инспекцией и Государственной противопожарной службой, организует деятельность по решению вопросов граждан-ства, въезда и выезда из РФ, выбора места жительства, осуществляет руководство внутренними войсками, отря-дами милиции особого назначения и милиции обществен-ной безопасности и др.
В соответствии с Положением о Министерстве внут-ренних дел Российской Федерации См.: Ука-з Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039. на МВД России возложены следующие основные задачи:
- разработка и принятие в пределах своей ком-петенции мер по защите прав и свобод челове-ка и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению обществен-ного порядка и общественной безопасности;
- организация и осуществление мер по предуп-реждению и пресечению преступлений и адми-нистративных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
- другие задачи.
Деятельность МВД Российской Федерации стро-ится в соответствии с принципами законности, гума-низма, уважения прав человека, гласности, взаимо-действия с другими государственными органами и общественными объединениями, организациями иных форм собственности, трудовыми коллективами, граж-данами, средствами массовой информации.
Во главе системы органов внутренних дел стоит Министерство внутренних дел Российской Федерации. Основными структурными звеньями этой системы являются министерства внутренних дел (МВД) рес-публик, главные управления внутренних дел (ГУВД), управления внутренних дел (УВД) краев, областей субъектов Российской Федерации, управления (отде-лы) внутренних дел на транспорте (УВДТ, ОВДТ), городские, районные органы внутренних дел (ГОВД, РОВД), управления и отделы 8-го Главного управле-ния внутренних дел (на режимных объектах).
Кроме того, в структуру МВД входят также Главное управле-ние исполнения наказаний (ГУИН), Главное управление государственной противопожарной службы (ГУГПС), окружные управления материально-технического и во-енного снабжения (ОУМТ и ВС), учебные заведения (Академия, институты, высшие школы, средние специ-альные учебные заведения), научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, уч-реждения и организации, созданные для осуществле-ния задач, возложенных на органы внутренних дел.
В систему МВД Российской Федерации входят внутрен-ние войска.
Три крупные структурные составляющие МВД Рос-сийской Федерации заслуживают более подробного ос-вещения:
1. Следственный комитет МВД Российской Феде-рации обеспечивает организационно-методическое ру-ководство деятельностью подчиненных следственных подразделений, осуществляет ведомственный процессу-альный контроль за производством предварительного следствия, организует расследование преступлений по наиболее сложным уголовным делам. Возглавляет след-ственный комитет начальник, который подчиняется не-посредственно министру внутренних дел, являясь од-новременно заместителем министра.
В составе следственного комитета существуют под-разделения зонального контроля и методического обес-печения предварительного следствия. Кроме них функ-ционирует также следственная часть (на правах управления). В составе следственного комитета в его следственной части создаются специализированные под-разделения (например, для расследования уголовных дел о преступлениях в сфере экономики, организованных преступных формирований и др.). Деятельность след-ственного комитета осуществляется по предметно-зональ-ному принципу на основе перспективных и текущих планов. Основными задачами следственного комитета являются:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36
