-присоединения с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Унитарные предприятия, в силу ст. 299 ГК РФ могут устанавливать и прекращать соответствующие их организационно-правовой форме права обособления собственного имущества теми же способами, что и субъекты права собственности (в той мере, в которой это не противоречит специальным правилам законодательства о субъектах прав хозяйственного ведения и оперативного управления). В связи с этим должна быть обеспечена законодательная возможность для унитарных предприятий выступать в качестве покупателей государственного и муниципального имущества в процессе приватизации.

Главное отличие ликвидации унитарного предприятия, как и ликвидации любого юридического лица, от его реорганизации в предусмотренных законом формах заключается в том, что ликвидация не предполагает правопреемства, т.е. перехода прав и обязанностей ликвидированного юридического лица к другим субъектам. Поэтому при ликвидации унитарное предприятие прекращает свое существование в качестве юридического лица и, следовательно, в качестве участника гражданского оборота. Законом предусматривается возможность:

а) добровольной ликвидации унитарного предприятия по решению собственника его имущества;

б) ликвидации такого предприятия на основании судебного решения.

Решение о добровольной ликвидации унитарного предприятия, назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационных балансов принимается исключительно собственником имущества соответствующего предприятия (подп. 5 п. 1 ст. 20 Закона), поэтому в уставе унитарного предприятия нельзя предусмотреть иного порядка принятия решения о ликвидации такого предприятия. Однако исполнительному органу унитарного предприятия не запрещается, например, инициировать принятие соответствующих решений собственником и подготовить проекты необходимых документов.

Унитарное предприятие может быть ликвидировано на основании судебного решения в случаях, если:

а) при его создании были допущены грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

б) осуществлялась деятельность без надлежащего разрешения (лицензии);

в) осуществлялась деятельность, запрещенная законом;

г) осуществлялась деятельность с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или других правовых актов;

д) присутствуют иные основания, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Если в установленный решением суда срок ликвидация юридического лица не произведена, то суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица. При решении данного вопроса суд применяет по аналогии закона соответствующие положения законодательства о банкротстве.

До вступления в силу Закона согласно ст. 62 ГК РФ учредители юридического лица или орган, принявший решение о его ликвидации, были обязаны незамедлительно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, а также согласовать с этим органом состав ликвидационной комиссии. Закон согласования состава назначенной ликвидационной комиссии с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, не требует. В статью 62 ГК РФ также внесены соответствующие изменения законом от 21.03.2002 г. "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", однако она сохраняет обязанность учредителей (участников) юридического лица или органа, принявших решение о ликвидации юридического лица, "незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации". Данное правило конкретизировано в ст. 20 ФЗ от 8.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

С того момента как регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации:

· не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица,

· государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или

· государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В случае, если в процессе ликвидации унитарного предприятия выявляется его неспособность удовлетворить требования кредиторов, руководитель предприятия обязан направить заявление в арбитражный суд не позднее чем через месяц с момента возникновения соответствующих обязательств. В соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае нарушения руководителем должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами ликвидационной комиссии положений этого Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Общий порядок добровольной ликвидации юридических лиц в Российской Федерации в целом не зависит от их видов. Помимо ГК РФ и Закона, допускается регулирование порядка ликвидации унитарного предприятия также иными нормативными правовыми актами. Имеются в виду, в частности, ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также нормативные правовые акты, принимаемые государственными и муниципальными органами, представляющими собственников имущества соответствующих унитарных предприятий (п. 1 ст. 2 Закона). При этом подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие порядок ликвидации унитарных предприятий, не могут содержать положений, не соответствующих ГК РФ и другим федеральным законам. Ст. 63 ГК РФ регулирует общий для всех юридических лиц порядок проведения ликвидации. После принятия решений о ликвидации унитарного предприятия и назначении ликвидационной комиссии, а также уведомления регистрирующего органа о ликвидации предприятия по правилам ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", совершаются действия, связанные с собственно ликвидацией унитарного предприятия.

Первое из них, являющееся одновременно обязательным условием для совершения последующих действий в этом направлении, - опубликование ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации унитарного предприятия в соответствии с требованиями законодательства. Информация, которая должна содержаться в данном сообщении, определяется ГК РФ. В объявлении о ликвидации унитарного предприятия нужно констатировать факт, что данное предприятие с соответствующим полным фирменным наименованием и местом нахождения находится в процессе ликвидации; указать, кому, по какому адресу и в какие сроки (не менее двух месяцев) кредиторы данного юридического лица могут предъявить свои требования, а также сообщить сведения о почтовом и фактическом адресах ликвидационной комиссии. Объявление о ликвидации унитарного предприятия должно быть помещено в печатном издании, публикующем сведения о государственной регистрации юридических лиц. Поэтому опубликование такого объявления, например, в рекламной газете, как это нередко имеет место на практике, не может рассматриваться как выполнение требований ГК РФ об обязательной публикации сообщения о ликвидации.

На следующем этапе ликвидации унитарного предприятия ликвидационная комиссия выявляет кредиторов и осуществляет действия по получению дебиторской задолженности. Основанием для выявления кредиторов и дебиторов предприятия служат:

· первичные и иные документы бухгалтерского учета,

· заключения аудитора,

· акты проверок налоговых и иных органов,

· другие документы предприятия.

Каждый кредитор должен быть уведомлен ликвидационной комиссией в письменной форме о ликвидации унитарного предприятия и сроке для предъявления имущественных требований. Следовательно, объявление о ликвидации предприятия, о котором говорилось выше, не заменяет письменного уведомления каждого кредитора. Ликвидационная комиссия должна располагать документами, подтверждающими факт персонального письменного уведомления кредиторов о ликвидации данного унитарного предприятия и сроках для предъявления требований кредиторами.

Ликвидационная комиссия также должна принять меры к получению унитарным предприятием дебиторской задолженности. Законодателя в данном случае предлагает обеспечить создание имущественной массы, которой будет достаточно для расчетов с кредиторами унитарного предприятия, поэтому ликвидационная комиссия должна в случаях, предусмотренных законодательством, направить дебиторам претензии, а при необходимости - предъявить иски.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией не ранее чем через два месяца с даты опубликования сообщения (объявления) о ликвидации и содержит сведения: о составе имущества ликвидируемого унитарного предприятия, перечень предъявленных кредиторами требований и результаты их рассмотрения.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 20 Закона утверждение промежуточного ликвидационного баланса относится к числу исключительных правомочий собственника имущества предприятия. Данное полномочие не может быть реализовано решением исполнительного органа унитарного предприятия.

Ликвидационная комиссия в случае, если для расчетов с кредиторами недостаточно денежных средств обязана в соответствии с п. 3 ст. 63 ГК РФ обратить в деньги иное имущество (например, основные средства, товарные запасы, сырье, материалы и т.п.).

Таким образом, для расчетов с кредиторами используются главным образом денежные средства. Но в то же время законодательство не устанавливает прямых запретов на удовлетворение требований кредиторов не деньгами, а иным имуществом, если, например, соответствующий кредитор дает на это свое согласие.

При ликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12