- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - осуществляют реализацию государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации;
- Общественные организации и религиозные объединения традиционных для территории Российской Федерации религиозных конфессий - осуществляют профилактику немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и реабилитацию наркозависимых лиц в пределах своих полномочий. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации (от 13.11.2009 г) // СПС «Гарант».
Генеральная прокуратура Российской Федерации - осуществляет надзор исполнения законодательства в сфере антинаркотической деятельности.
Объектами антинаркотической деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований и антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации, общественных организаций и религиозных объединений, средств массовой информации являются население, в первую очередь дети, подростки, молодежь и их семьи, особенно входящие в группы повышенного риска вовлечения в незаконный оборот наркотиков, а также лица, злоупотребляющие наркотиками без признаков зависимости, и их семьи; больные наркоманией, нуждающиеся в лечении и реабилитации, и их семьи; лица, чья профессиональная и другая деятельность связана с оборотом наркотиков; лица, вовлеченные в незаконный оборот наркотиков; организации и учреждения, участвующие в обороте наркотиков. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками (утверждена Президентом Российской Федерации 22 июля 1993 года) // СПС «Гарант».
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации - официально принятая система основополагающих взглядов, определяющих меры и организацию практической деятельности государства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также по противодействию их незаконному обороту.
Проблема распространения наркомании в Российской Федерации рассматривается как угроза, направленная на все сферы жизнедеятельности, включая национальную безопасность, жизнь и здоровье граждан, морально-нравственные устои общества.
В Концепции сформулированы основные цели и направления государственной антинаркотической политики.
Концепция является основополагающим документом по разработке, совершенствованию и корректировке государственной антинаркотической политики и направлена на координацию деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту.
Основные положения Концепции развивают положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками (утверждена Президентом Российской Федерации 22 июля 1993 года) // СПС «Гарант».
Уровень выявляемой наркопреступности в 1999-2009 годах был наиболее высок в Республике Калмыкия, Краснодарском, Приморском и Хабаровском краях, Астраханской, Камчатской, Ростовской, Новосибирской, Самарской, Томской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Еврейской автономной области, в Санкт- Петербурге.
Борьба с распространением наркотических веществ на территории Дальнего Востока ведется и не стандартными способами, например:
В Хабаровском крае начали поиск дикорастущей маньчжурской конопли с помощью космических съемок. В 2006 г. начальник отдела ФГУП «Центр космических наблюдений» Александр Стрыков лично выезжал на тестовый полигон в Бикинский район края, где была проведена серия спектральных съемок для выявления размеров конопляных полей. Решение о проведении такого анализа было принято накануне на заседании межведомственной комиссии по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при полпреде президента в ДФО.
Как показали данные проведенных экспериментальных работ засоренность земель дикорастущей коноплей в Амурской области составляет 16,6% от всех обследованных земель, в ЕАО - 10%, в Приморском крае - 18,6%, в Якутии - 11,8%, в Хабаровском крае - 3,6%. Стрыков, А. Начальник отдела ФГУП «Центр космических наблюдений» /А. Стрыков //http://www.kommersa№t.ru/doc.aspx?DocsID=685020
Несколько регионов РФ, в том числе и регионов Дальнего Востока - одного из самых неблагоприятных регионов России по распространению наркомании - из-за мирового финансового кризиса урезали в прошлом году финансирование антинаркотических программ. Шабалина, О. Пресс-секретарь УДФО ГАК / О. Шабалина // http://www.№arcom.ru/ideas/socio/10.html
По официальным данным, число больных наркоманией на Дальнем Востоке составляет 292 человека на 100 тысяч населения, что на 15% выше, чем в среднем по России. В 2008 году здесь было изъято 6,1 тысячи тонн наркотиков - четвертая часть всех изъятых в стране.
«В Амурской области финансирование сокращено на 2 миллиона рублей - с 7 до 5 миллионов, или почти на 30%, в Еврейской автономной области - с 650 тысяч до 540 тысяч рублей, или на 12%, финансирование антинаркотической программы Чукотского автономного округа с начала года полностью прекращено, там на эти цели предусматривалось 1,6 миллиона рублей», - сказала Шабалина.
Для наглядности это можно проследить по следующей диаграмме:
Диаграмма 1
Показатели снижения финансирования антинаркотических программ на Дальнем Востоке в 2009 году
Дефицит бюджета может привести не только к сокращению, но и к прекращению финансирования антинаркотических программ.
«Между тем, по прогнозам специалистов УДФО ГАК, в 2009 году на фоне кризиса, тенденции ухудшения материального положения людей, растущей безработицы и роста доступности наркотиков в округе может увеличиться общее количество преступлений и преступлений, связанных с наркотиками», - как сообщает пресс-секретарь управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Дальневосточному федеральному округу.
По ее словам, объемы производства афганского героина увеличиваются, спрос на него не снижается. Немалая часть больных наркоманией употребляют опий и героин. Если в предыдущие годы наркотики употребляли, в основном, жители крупных городов, то сейчас эта проблема актуальна и для небольших поселков. Шабалина, О. Пресс-секретарь УДФО ГАК / О. Шабалина // http://www.№arcom.ru/ideas/socio/10.html
Шабалина подчеркивает, что тенденция вовлечения «новых сил» в незаконный оборот наркотиков требует пристального внимания властей всех дальневосточных территорий.
Указ президента России «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», подписанный в 2007 году, предоставил региональным властям больше полномочий в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, увеличил их ответственность за реализацию на местах государственной антинаркотической политики.
В регионах в 2008 году были созданы антинаркотические комиссии, которые работают совместно с правоохранительными органами, медучреждениями, общественными организациями. «В 2008 году на Дальнем Востоке было изъято 6,1 тысяча тонн наркотиков - четвертая часть всех изъятых в России. В 2007 году - 6,6 тысяч тонн наркотиков - третья часть всех изъятых в России. Число наркотиков, изъятых на Дальнем Востоке, уменьшилось, но в целом по России увеличилось. Кроме того, изъятые в нашем регионе наркотики становятся более тяжелыми. Например, меньше изымается марихуаны - более легкого наркотика, и больше гашишного масла - более концентрированного». Шабалина, О. Пресс-секретарь УДФО ГАК / О. Шабалина // http://www.№arcom.ru/ideas/socio/10.html Приведем сравнительную диаграмму зафиксированных преступлений по незаконному изготовлению, хранению, приобретению с целью сбыта наркотиков в Приморском крае в период с 1992 по 2003 года, из которой видно, что имел место резкий скачек увеличения преступлений в данной сфере.
Диаграмма 2
Уровень преступлений в сфере незаконного изготовления, хранения, приобретения с целью сбыта наркотиков в Приморском крае (в динамике с 1992 по 2003 г.г.)
2.3 Совершенствование системы мер по сокращению наркомании и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
Сегодня наркомания является главной бедой в нашей стране, и мы, её жители, обязаны прилагать все возможные усилия, чтобы уберечь своих родных близких от этой напасти. В первую очередь нужно, конечно же, позаботиться о детях, ведь именно они - гарант здорового будущего России.
Необходимо дать молодёжи понять, что здоровый образ жизни на самом деле куда привлекательней, чем все виды зависимостей вместе взятые. Но нельзя делать это в принудительной форме, нельзя давить на молодых людей, это может только ухудшить ситуацию. Поможет здесь только разговор, серьёзный и спокойный.
Родителям надо больше времени проводить с детьми, особенно когда те вступают в так называемый трудный возраст. Но не нужно быть навязчивым, нельзя ставить себя выше и говорить с позиции мудрости. Подростки очень ценят, когда взрослые обращаются к ним на равных, когда общаются с ними свободно. Это лишь добавит вам авторитета перед вашими детьми. Все что нужно знать о наркомании // http://www.№arkotiki.ru/ oi№fo_247.html
Если подросток чётко осознаёт, к чему его приведёт употребление наркотиков, никакая компания, никакой отпетый хулиган не сможет заставить его принимать «убийственные» вещества. Поэтому родителям очень важно, несмотря на проблемы на работе и личные трудности, никогда не терять контакта с ребёнком, не терять близких отношений. Все что нужно знать о наркомании // http://www.№arkotiki.ru/ oi№fo_247.html
Но заботиться о детях должны не только их родители, это также и в интересах государства. Необходимо чем-то занимать молодых людей, чтобы им хватало эмоций и ощущений от чего-то интересного и здорового, и чтобы они не искали новых переживаний, принимая наркотики.
Различные секции и кружки, а также состязания и соревнования должны стать привлекательными для подростков. Если у молодых людей будут возможности заниматься каким-то делом, они навряд ли захотят коротать вечера в подъездах и сомнительных компаниях. Но необходимо дать подросткам эти возможности.
Для этого необходимо изменить существующую систему занятости подростков, открыть новые секции и кружки, и сделать их посещение если не бесплатным, то хотя бы недорогим. Нужно очень серьёзно подойти к развитию спортивной инфраструктуры.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
