недвижимость имели в Казахстане ряд особенностей, которые необходимо было

иметь в виду при оценке перспектив формирования рынка ипотечного

кредитования.

В целом по республике уровень спроса на жилье являлся низким. Это касалось

подавляющего большинства городов и всей сельской местности. Едва ли не

единственными центрами, где спрос на жилую недвижимость более или менее

сформирован, были две столицы - Астана и Алматы, где по-прежнему

сконцентрированы не только бизнес-элита республики, но и большое количество

чиновников, включая зарубежных, а также те города, где, в основном,

сосредоточены действующие предприятия добывающей и перерабатывающей

отраслей промышленности.

В качестве одного из факторов, влияющих на спрос, выступают бюджетные

ограничения и, в частности, доход семьи. Средний уровень дохода семьи в

Казахстане находился на невысоком уровне, хотя и превышал показатели

соседних стран. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в

июле 1999 г. среднедушевые денежные доходы населения составляли 3224 тенге,

или 23 доллара США. При этом среднедушевые доходы жителей гг. Алматы и

Астана в июле 1999 г. сравнялись и составили 5486 тенге ($ 39). Учитывая

то, что состав среднего домохозяйства в Казахстане составляет 3,5 человека,

среднемесячный денежный доход домохозяйства по республике составил в июле

11284 тенге ($ 80), а по гг. Алматы и Астана - 19201 тенге ($ 137). Следует

отметить, что значительная часть населения не имеет никаких существенных

накоплений и вынуждена тратить практически весь доход на текущее

потребление. Уровень нормы сбережений продолжал оставаться низким, хотя и

начал расти в 1999-2000 гг.

Спрос населения на жилье, во многом, определяется

демографическими показателями, такими как темпы образования новых семей,

уровень миграции, количество сложных домохозяйств и др. В Казахстане

наблюдаются тенденции уменьшения общего коэффициента рождаемости,

увеличение общего коэффициента смертности и, соответственно,

уменьшение общего коэффициента естественного прироста, хотя с 1999 года

наблюдается обратная тенденция. Снижение рождаемости уменьшает размеры

семей в настоящий момент и количество семей в будущем, т.е. в перспективе

структура и число домохозяйств будут существенно отличаться от современных,

что приведет к изменению спроса на жилье.

Перенос столицы из Алматы в Астану в 1997 г. повлек за собой весьма

значительные колебания спроса, а вместе с ним и цен на недвижимость. В

Алматы, ввиду значительного оттока населения, цены на недвижимость, как

жилую, так и коммерческую, в 1999-2000 гг. снизились примерно на 10-15% в

долларовом эквиваленте. В Астане, где в настоящее время продолжает

ощущаться значительный дефицит жилья, цены после огромного скачка в 1998

г., к 2000 г. немного опустились и стабилизировались примерно на уровне 20-

30% ниже, чем в Алматы.

Если рассмотреть положение в областных центрах, то здесь наблюдалась

следующая ситуация. Как уже указывалось выше, был относительно высок спрос

на местных рынках жилья в обеих столицах, а также тех городах, где, в

основном, сосредоточены действующие предприятия добывающей и

перерабатывающей отраслей промышленности, где относительно высок уровень

оплаты труда: Кустанай, Атырау, Павлодар, Усть-Каменогорск. И наоборот, в

тех городах, где уровень безработицы относительно высок, наблюдался

относительно низкий спрос на жилье.

В 1998 - 2000 гг. увеличился спрос на индивидуальное жилье (загородные

комфортабельные дома), перестроенные укрупненные квартиры в многоквартирных

домах. С повышением стоимости коммунальных услуг также намечается тенденция

увеличения спроса на квартиры с минимальным набором удобств (для

низкодоходных семей).

Что касается предложения жилья, то на территории всей республики

наблюдалась примерно одинаковая картина. Подавляющее большинство жилья

предлагалось на вторичном рынке, в то время как рынок нового жилищного

строительства был развит крайне слабо. Ситуация в строительном секторе

значительно ухудшилась за последние годы ввиду отсутствия достаточного

платежеспособного спроса. Одной из тенденций было неуклонное сужение

предложения на первичном рынке из-за катастрофического падения объемов

нового строительства.

В 1998 г. объемы жилищного строительства снизились по сравнению с 1990 г.

более, чем в 7 раз, при этом вполне вероятно продолжение этой тенденции.

Таким образом, на общем неблагоприятном фоне в строительном секторе, данные

статистики показывали две тенденции, которые можно было назвать

положительными. Первая из них - постоянный рост удельного веса жилья,

которое строилось в негосударственном секторе, т.е. повышение значимости

частных, и, прежде всего, индивидуальных застройщиков. Если в 1990 г. 78%

жилья было построено государственными предприятиями и организациями, то в

1998 г. ситуация изменилась кардинально, и почти 85% нового жилищного

строительства пришлось на долю частного сектора

Вторая положительная тенденция, хотя она была намного менее значима по

сравнению с первой, - увеличение среднего размера строящихся квартир. Это

указывало на то, что частный сектор, за счет которого такое увеличение

произошло, располагал наилучшей, с точки зрения ликвидности, частью жилой

недвижимости, которая, в принципе, могла быть включена в экономический

оборот.

В 2000 г. цены на жилье на первичном рынке в 1,5-2,5 раза превышали цены на

вторичном рынке.

Для более глубокого анализа возможностей роста объемов жилищного

кредитования в ближайшей перспективе необходимо было определить, во-первых,

доступность жилья и жилищных кредитов для населения, и, во-вторых,

потенциальный платежеспособный спрос на них.

Согласно официальным данным, усредненный ежемесячный доход в июле 1999 года

равнялся 3224 КТ или 24,34 долларам США на душу населения. Такой низкий

доход не способствовал запуску процесса жилищного кредитования во всех

областях Казахстана. Главным образом, необходимо было сосредоточить

внимание на городском населении, которое представляло собой основной

целевой рынок для ипотечного кредитования жилья. Более того, двумя

основными целевыми рынками в стране являлись Алматы и Астана. В июле 1999

г. усредненный ежемесячный доход на душу населения в Алматы и Астане

равнялся 5486 КТ или 41,42 долларам США.

Для того, чтобы претендовать на получение ипотечного кредита на покупку

жилья, потенциальный заемщик должен располагать определенными

собственными средствами. Основным источником собственных средств у

подавляющего большинства граждан являлось жилье, перешедшее в их

собственность в результате приватизации. Средние цены однокомнатной типовой

квартиры в Казахстане (гг. Алматы и Астана, где рынок, как указывалось

выше, развит в наибольшей степени) в 1999 г. равна USD 8 000, двухкомнатной

- USD 13 000, трехкомнатной - USD 20 000. При этом, следует отметить, что

указываемый уровень цен на жилье в Казахстане сравнительно высок не только

по отношению к соседним странам, но и даже по отношению к странам Восточной

Европы и Турции, где уровень благосостояния населения значительно

отличается от показателей в Казахстане. Вторым источником собственных

средств у населения могут быть банковские вклады и депозиты, денежные

накопления, драгоценности, гараж, автомобиль и т. п. Реальную залоговую

стоимость этих средств определить сложно.

В целом, платежеспособный спрос на жилищные ипотечные кредиты в сложившихся

в Казахстане условиях оставался относительно небольшим. Однако, во-первых,

он был достаточен для начала практического освоения и развития механизмов

ипотечного кредитования различными государственными и коммерческими

структурами, заинтересованными в развитии национальных рынков недвижимости,

а, во-вторых, низкая доступность ипотечных кредитов для населения

определяется, главным образом, низкими доходами домохозяйств и высокими

процентными ставками, что исправимо в результате проведения грамотной

экономической политики.

3.2. Внедрение и развитие ипотечного кредитования в РК.

В конце 1999 года Нацбанк Казахстана инициировал разработку нормативной

правовой базы внедрения системы ипотечного кредитования. В результате

правительство республики утвердило Концепцию долгосрочного финансирования

жилищного строительства и развития системы ипотечного кредитования в

Республике Казахстан. Концепция предполагает создание целостной системы

ипотечного кредитования, которая включает в себя предоставление

долгосрочных ипотечных кредитов банками и иными кредиторами гражданам-

заемщикам, а также механизм обеспечения кредиторов необходимыми

долгосрочными ресурсами для кредитования. В конце 2000 года началось

внедрение этой системы.

Казахстаном была выбрана Малайзийская модель системы ипотечного

кредитования. В ее основе лежит западное ноу-хау — двухуровневая структура

рынка, благодаря которой банки аккумулируют на рынке ценных бумаг «долгие»

целевые деньги, предназначенные для ипотеки, и имеют возможность давать

столь же «долгие» и «мягкие» (под невысокий процент) жилищные кредиты.

Первичный уровень здесь — сами кредиты, а вторичный — специальные ипотечные

ценные бумаги (облигации, закладные), с помощью которых происходит подпитка

банков-кредиторов. В конце декабря 2000 года Национальным банком РК было

создано ЗАО “Казахская ипотечная компания” (КИК) — по аналогии с

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13