Наряду со СПИДом существует ряд других заболеваний, которым
подвержены люди, употребляющие наркотики: это гепатит «С» и венерические
болезни. Можно сказать, что эпидемия СПИДа обошла наш город стороной, но о
вензаболеваниях такого сказать нельзя.
Несмотря на то, что за последние 3 года в Краснотурьинске значительно
снизилась заболеваемость сифилисом и гонореей, наблюдается превышение
среднеобластного показателя на 34 процента. В абсолютных цифрах в 1998 году
сифилисом переболело в городе 268 человек. Зарегистрирован случай
врожденного сифилиса. Как показывают данные, в основном вензаболеваниям
подвержены лица в возрастных группах от 15 до19 и от 20 до 49 лет. Это
прежде всего представители декретированных групп населения, а также
работники предприятий негосударственной собственности. Следует отметить
также, что 33 %заболевших были выявлены при профилактических осмотрах, в то
же время на 34 объектах города медосмотры проводились несвоевременно.
Жители не придают этому особого внимания этому профилактическому
мероприятию, тогда как именно здесь выявляются наиболее опасные
заболевания.
В местной СПИД- лаборатории можно анонимно обследоваться не только на
наличие ВИЧ-инфекции, но и на сифилис, а также гепатит «В» и «С». В 1999
году обследовались около 160 человек, из них подавляющее большинство – люди
до 35 лет.
Заболеваемость гепатитами в Краснотурьинске превышает среднеобластные
показатели: в 3 раза выше областного уровень носительства гепатита «В»
(378.39 на 100 тыс. населения против 124.5) и в 2.5 раза возрос уровень
носительства гепатита «С» (231.94 против 102.0). Носителей гепатита «В» в
городе за последние 3 года выявлено 1052 человека.
Кроме того, необходимо подчеркнуть, что 66.7% заражения гепатитом «С»
приходится на парентеральное употребление наркотических средств, то есть
наркоманов. По данным ОВД, лиц, связанных с наркотиками, в Краснотурьинске
взято на учет: в 1995 году - 28 человек, в 1996 году – 150 человек, в 1997
– 110 человек, в 1998 году – 246 человек, то есть ежегодно отмечается
значительный рост числа наркоманов. А вот на учете у нарколога с диагнозом
«наркомания» регистрируется лишь незначительная их часть: в 1995 году – 4
человека, в 1996 году – 36 человек, в 1997 году – 53 человека, в 1998 году
– 70 человек. Поэтому значительная часть «группы риска» не попадает под
лабораторное обследование, что увеличивает в городе угрозу возникновения
ВИЧ-инфекции.
Следовательно, в современных условиях на фоне наркомании проявляются
самые опасные и сложные болезни, которые отрицательно влияют на генофонд
всего общества, могут привести и к его деградации.
3. Наркотики и преступность
Сегодня мир наркоманов структурно организован. Установки и ценностные
ориентации наркоманов и токсикоманов игнорируют системы социальных
ценностей, запреты и ограничения общества, что в свою очередь порождает
рост преступности.
На начало 1999 года в России официально зарегистрировано 160 тысяч
больных наркоманией и 93 тысячи злоупотребляющих наркотиками. Эксперты
полагают, что если данные о числе больных относительно достоверны, то
реальное число злоупотребляющих наркотиками на самом деле больше в
несколько раз.
Влечение к наркотику диктует поведение наркомана. Все другие
интересы, воля, контроль над своими поступками подавляются, все устремления
на поиск наркотика, на преодоление препятствий к его достижению любыми
способами и средствами. Именно в этот момент наркоман может совершить и
совершает тяжкие преступления – кражи, грабежи, убийства.
Хроническое отравление уродует личность молодых людей: изменяется
характер; в окружающих, даже в близких людях, они видят врагов; полное
безразличие к жизни сменяется периодами злобности, возбуждения и
агрессивности. В состоянии наркотического голода, так называемой
абститенции, они способны на любое преступление.
Статистика показывает, что преступления, связанные с наркотиками,
возросли на 210,5%.
Краснотурьинским городским судом в 1998 году с вынесением приговора
рассмотрено 435 уголовных дел, в том числе 22 – в отношении 30 лиц,
связанных с наркотическими веществами. Из 30 обвиняемых были осуждены 29
человек. Один оправдан за недостаточностью доказательств. В числе
осужденных трое несовершеннолетних. За сбыт наркотических веществ осуждены
шесть человек, четверо осуждены за приобретение и хранение наркотических
средств с целью сбыта.
По итогам работы Краснотурьинского ОВД за 1999 год, подведенным в 2000
году, можно сказать, что в результате осложнения наркотической ситуации в
области, связанной с увеличением спроса на наркотики, при неуклонном росте
масштабов их распространения число выявленных и зарегистрированных
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на территории
города Краснотурьинска возросло с 59 до 92.
Причиной нашего бессилия в борьбе с наркоманией, в том числе детской,
можно назвать и несостоятельность законодательной базы в данной сфере.
Посмотрим, что мы здесь имеем. В период с 1961 по 1988 год принято три
международных правовых акта, направленных на борьбу с наркотической
заразой: Единая конвенция о наркотических средствах, Конвенция о
психотропных веществах и Конвенция ООН о борьбе против оборота
наркотических средств и психотропных веществ. Россия присоединилась к этим
конвенциям, а теперь еще и приняла собственный закон с целью противостоять
злу, но о нем и его реализации позже.
Для россиян «официально» наркотики открыл «хазбулатовский» Верховный
Совет. Он ликвидировал уголовную ответственность за употребление
наркотиков. Основанием для этого был положен «гуманизм» по отношению к
наркоманам, которые страшно мучаются и могут погибнуть, если не получат
своевременно дозы, а также слепое «слизывание» законов у других стран, в
частности, и Америки. Нашему гражданину было «позволено» иметь при себе
пять граммов анаши, не боясь преследований за ее хранение или сбыт.
А что такое пять граммов анаши? Это спичечный коробок, так называемый
«корабль», которого хватает, чтобы одурманить трех-четырех подростков.
Видимо, законодатели думали, что наркосбытчики носят с собой анашу тоннами.
Ошибочно: именно «кораблями» они ее и продают. Продал коробок – сходил за
другим, опять продал. Поймали – сказал, что держит для себя. Получилась как
бы узаконенная торговля анашой. Когда в 1997 году в комментарии к
Уголовному кодексу появились слова о том, уголовное преследование
гражданина начинается в том случае, если у него обнаруживается 0,5
килограмма анаши, наркобизнес и вступил в пору своего расцвета.
Существующие федеральные целевые программы «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и незаконному обороту» и
«Профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» не
претворялись в жизнь, т.к. не финансировались. И при такой ситуации почти
год принимался закон по проблеме наркомании. Наконец-то свершилось: закон
подписан: «О наркотических средствах и психотропных веществах». Но что же
он сулит России, которая вскоре по потреблению наркотиков может оказаться
«впереди планеты всей»? Он устанавливает, что производство всех наркотиков
и психотропных средств является исключительной прерогативой государства.
Впервые определен перечень сильных наркотиков, которые вправе выпускать
только государственные предприятия. Производство легких психотропных
средств, строго регламентированных, допускается отдавать и в частные руки.
На выполнение закона предполагалось выделить один миллиард рублей в новом
исчислении. Однако, в 1998 году на борьбу с наркотиками правительство не
дало ни рубля. А ведь в стране только по официальным данным, 2 процента
населения имеют стойкую привычку к наркотикам, более полумиллиона
подростков глухо и безнадежно «сидят на игле».
По действующему законодательству человека, употребляющего наркотики,
но не совершающего при этом иных противоправных действий, направить на
принудительное лечение нельзя. Но при этом можно ходатайствовать перед
милицией о направлении его на принудительное медицинское обследование для
постановки диагноза, как это предусматривается статьей 44 Закона о
наркотиках. А уж потом, если будет поставлен диагноз «наркомания», придется
убеждать этого наркомана в необходимости лечения. Хотя, по мнению многих
юристов, это нонсенс или пробел в законе, поскольку наркоман, чаще всего,
опасен для окружающих. Статья 40 закона запрещает употребление наркотиков и
психотропных веществ без назначения врача, но юридических санкций за
нарушение этого запрета в законодательстве не установлено. До 1991 года
действовала статья 44 Кодекса об административных нарушениях РФ, которая
предусматривала некоторые виды наказания за это: административную
ответственность в виде штрафа, исправительные работы от одного до двух
месяцев с удержанием 20% заработка, арест на срок до 15 суток. Причем в
примечании к данной статье указывалось, что лицо, употребившее наркотики,
добровольно обратившееся за медицинской помощью в медицинское учреждение по
этому поводу, освобождалось от ответственности. Конечно, примечание было
достаточно наивным, но факт остается фактом: употребление наркотика без
назначения врача все же наказывалось. В 1991 году эти санкции были отменены
в с присоединением России к Конвенции ООН о борьбе против оборота
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
