23
Московская государственная юридическая академия
Первый московский юридический институт
2. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по тру-довым спорам и судами. Разногласия субъектов трудового правоотношения о примене-нии работодателем законодательства о труде или соглашении о труде, которые не были урегулированы работодателем и работником, разре-шаются юрисдикционными органами: КТС и судом в пределах предо-ставленных им прав.
Вопрос о том, где должен разрешаться конкретный индивидуаль-ный трудовой спор -- в комиссии по трудовым спорам или суде, определяется в соответствии с их подведомственностью.
Подведомственность трудовых споров -- это распределение компетенции по их разрешению между органами, наделенными пра-вом рассматривать трудовые споры и выносить юридически обяза-тельные для их субъектов решения. Правильное определение подве-домственности конкретного трудового спора играет большую практи-ческую роль, поскольку решение спора некомпетентным органом не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудитель-ном порядке.
По подведомственности все трудовые споры можно разделить на рассматриваемые:
-- в общем порядке, когда КТС является обязательной первичной стадией, после которой спор может поступить на рассмотрение суда;
-- непосредственно в суде, минуя КТС.
Отнесение трудового спора к одной из указанных выше групп означает, что другие органы или неправомочны рассматривать данный спор, или могут его рассмотреть только после того, как он был рассмотрен первоначально КТС.
Конституция РФ закрепляет обязанность государства и правоох-ранительных органов защищать права работников. Поэтому каждый работник, если он считает свои трудовые права нарушенными, имеет право на квалифицированную юридическую помощь и, прежде всего, на судебную защиту. Защита трудовых прав субъектов трудовых пра-воотношений -- это установленные государством и закрепленные в правовых актах средства и способы, с помощью которых осу-ществляется охрана трудовых прав и законных интересов, предусмот-ренных законодательством, соглашениями и договорами о труде. Сю-да же входит принудительное восстановление субъективных трудовых прав органами по разрешению трудовых споров и специальными ис-полнительными органами, а также возмещение при этом материаль-ного ущерба и компенсация морального вреда в объеме, определен-ном законом я иными нормативными правовыми актами.
Защитная функция трудового законодательства и органов по раз-решению споров включает всю совокупность мер по предупреждению, предотвращению и устранению причин, порождающих нарушение трудовых прав работников и ответственность руководителей организа-ции (дисциплинарную, материальную, административную и уголов-ную) за виновное нарушение трудового законодательства и невыпол-нение решений юрисдикционных органов, вынесенных после разби-рательства трудового спора.
Если трудовой спор индивидуальный, то устанавливается его характер: о применении трудового законодательства или о введении новых условий труда по соглашению субъектов трудового договора; затем определяется, из какого правоотношения он (спор) вытекает.
Индивидуальный спор об установлении новых условий труда не подведомствен ни КТС, ни суду, хотя возник из трудового правоот-ношения. Споры из правоотношений, тесно связанных с трудовыми, также неподведомственны КТС и суду, например споры о примене-нии законодательства по трудоустройству или законодательства о пен-сиях и пособиях, т.к. эти отношения регулируются правом социально-го обеспечения.
Установленный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, включая их подведомственность, не лишает работника права обратиться в вышестоящий орган в порядке подчиненности или в суд с жалобой на действия (бездействие) конкретного руководителя орга-низации. Работник вправе обжаловать незаконные действия работода-теля в иные органы, например в прокуратуру, органы федеральной инспекции труда и в другие структуры, осуществляющие надзор и контроль За соблюдением законодательства о труде и об охране труда.
Необходимо учитывать также действие на территории Россий-ской Федерации-Закона о мировых судьях.
Трудовые споры по вопросам применения трудового законода-тельства и иных нормативных актов о труде, коллективного договора, соглашений рассматриваются: 1) комиссиями по трудовым спорам; 2) судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями. Обязатель-ный внесудебный порядок рассмотрения и разрешения трудового спора установлен в случаях, указанных законодательством о труде и ГПК.
Подведомственность по трудовым спорам -- это институт граж-данского процессуального и трудового права. Поэтому порядок рас-смотрения трудового спора зависит от его характера и субъектов спо-ра, а также от вида правоотношения.
Определение подведомственности конкретного трудового спора играет практическую роль, поскольку решение, вынесенное по спору неправомочным органом, не имеет юридической силы и не может быть исполнено в принудительном порядке.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6