В международном праве различают территориальное и дип-ломатическое убежище.

Предоставление территориального убежища означает пре-доставление какому-либо лицу (лицам) возможности укрыть-ся от преследований политического характера на территории конкретного государства.

Предоставление дипломатического убежища -- это предос-тавление государством такой же возможности, но в пределах дипломатического представительства, консульского учрежде-ния или на иностранном военном корабле, находящихся на территории другого государства.

Следует учитывать обычный характер предоставления дип-ломатического убежища. В соответствии с общим междуна-родным правом неприкосновенность помещения дипломати-ческого представительства или консульского учреждения, а также экстерриториальность иностранного военного корабля не дают права предоставлять в их помещениях убежище ли-цам, преследуемым властями государства пребывания за правонарушения политического характера. Данное положение получило отражение и в договорном праве. Так, в соответствии п.З статьи 41 Венской конвенции о дипломатических сно-шениях 1961 года установлен запрет на

использование дипломатического представительства в целях,

*Декларация ООН «О террито-риальном убежище», принята на основе резолюции Генераль-ной Ассамблеи ООН 2312 (22) 14 декабря 1967 года.

не совместимых с его официальными функциями. Однако дипломатическое убежище получило весьма широкое распространение в договорной практике государств Латинской Америки, которые в Гаванской конвенции 1928 года и Каракасской конвенции 1954 года признали право дипломатического убежища и разработали процедуру его предоставления. Имеются случаи предоставления такого убежища в Европе. Так известен факт предоставления во время венгерского восстания 1956 г. дипломатического убежища посольством США католическому кардиналу Миндсенти, а некоторым министрам временного правительства Венгрии-посольством Югославии.

9. Заключение.

В заключении данной работы хотелось бы отметить: «полное и реальное представление о правах и свободах человека нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности существующего в любом государстве мира. Категория правового статуса личности носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина; иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца. Данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений».

Права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения чело-века.

Категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целост-ном, системном виде, дает возможность проводить срав-нение статусов, открывает пути дальнейшего их совер-шенствования.

Правовой статус личности -- это правовое положе-ние человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

«Международный правовой статус личности включает в себя помимо внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные между-народным сообществом и закрепленные в международ-но-правовых документах. Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным правом. Например, в ст. 15 Конституции РФ предусмот-рена возможность применения правил, установленных нормами международного права и международными договорами. А в рамках СНГ действует Комиссия по правам человека, которая согласно Положению о ней от 24 сентября 1993г. компетентна рассматривать как письменные запросы государств по вопросам нарушения прав человека, так и индивидуальные и коллективные обращения любых лиц, исчерпавших все доступные внутригосударственные средства правовой защиты».*

Гражданство выступает здесь как структурный элемент правового статуса личности, который раскрывает основное содержание связи человека и государства, взаимоотношений с государством и обществом. Само по себе понятие «гражданство» возникло еще в эпоху средневековья, когда в результате разделения труда возникают города, а в них

*Теория государства и права учебн. Под ред.В.М.Корельского,- М., 1998 г.

зарождается общественно-политический строй со своим институтом городского гражданства. Прошло не мало времени, пока в конце 18- начале 19 столетия гражданство стало предметом правового регулирования, только тогда начал формироваться институт гражданства, который отвечает современной раельности. Международное право довольно детально регламентирует вопросы, связанные с гражданством, однако мировому сообществу предстоит решить еще не мало проблем, для того чтобы привести международную практику в соответствие с действительностью.

На мой взгляд основной проблемой для международного регулирования вопросов гражданства является то, что далеко не все государства мира учавствуют в Международных договорах связанных с гражданством , а те, которые и учавствуют далеко не всегда придерживаются их правилам, а как известно, Pacta sunt servanda (договоры нужно соблюдать).

1. М.А.Баймуратов «Международное публичное право» Х. «Одиссей» 2003г.

2. Европейская конвенция о гражданстве Страсбург, 6 октября 1997г.

3. Закон Украины «О гражданстве Украины» ВВРУ 2001г. №13 ст. 65

4. Закон Украины «О правовом статусе иностранцев» от 4февраля 1994 г. ВВРУ 1994 г. № 23 ст. 161

5. Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. ООН

6. Конституционное право Украины учебн. Под ред. В.Ф.Погорилка. Киев 1999 г.

7. Лазарев Л.В Иностранные граждане (правовое положение).-М., 1992 г.

8. Юридический словарь под ред. Н.Д.Казанцева-М., 1953 г.

9. Л.Д.Тимченко Международное право учебник - Х., 1999 г.

10. Международный пакт о гражданских и политических правах принят 16 декабря 1966 года Генеральной Ассамблеей ООН.

11. Конвенция о гражданстве замужней женщины от 20 февраля 1957 г.

12. Конституция Украины принята 28 июня 1996 г.

13. Конвенция о статусе беженцев принята 28 июля 1951 г. в соответствии с Резолюцией 428 (5) Генеральной Ассамблеи ООН (995-277) от 14 декабря 1950 г.

14. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

15. Декларация ООН «О террито-риальном убежище», принята на основе резолюции Генераль-ной Ассамблеи ООН 2312 (22) 14 декабря 1967 года.

16. Конвенция, регулирующая вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве от 12 апреля 1930 г.

Приложение:

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

2. Европейская конвенция о гражданстве Страсбург, 6 октября 1997г. (пояснительный доклад к Европейской конвенции о гражданстве; Комментарий к статьям Конвенции).

3. Конвенция, регулирующая вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве от 12 апреля 1930 г.

4. Конвенция о гражданстве замужней женщины от 20 февраля 1957 г.

5. Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. ООН

6. Конвенция о статусе беженцев принята 28 июля 1951 г. в соответствии с Резолюцией 428 (5) Генеральной Ассамблеи ООН (995-277) от 14 декабря 1950 г.

7. Декларация ООН «О террито-риальном убежище», принята на основе резолюции Генераль-ной Ассамблеи ООН 2312 (22) 14 декабря 1967 года.

1

Европейская конвенция о гражданстве

Преамбула

Государства-члены Совета Европы и другие государства,

подписавшие настоящую Конвенцию,

считая, что цель Совета Европы заключается в достижении

большего единства между его членами;

принимая во внимание многочисленные международные документы,

касающиеся гражданства, множественного гражданства и

безгражданства;

признавая, что в вопросах, касающихся гражданства, следует

учитывать законные интересы как государств, так и отдельных лиц;

желая содействовать прогрессивному развитию правовых

принципов, касающихся гражданства, а также их закреплению во

внутреннем законодательстве и желая максимально сократить число

случаев безгражданства;

желая исключить дискриминацию в вопросах, касающихся

гражданства;

сознавая право на уважение семейной жизни, закрепленное в

статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод

( 995_004 );

отмечая различные подходы государств к вопросу о

множественном гражданстве и признавая, что каждое государство

вправе решать в рамках своего внутреннего законодательства, какими

будут последствия того, что его гражданин приобретает или имеет

другое гражданство;

признавая, что желательно найти надлежащие пути преодоления

последствий множественного гражданства, в частности в том, что

касается прав и обязанностей лиц с множественным гражданством;

учитывая желательность того, чтобы лица, имеющие гражданство

двух или более государств-участников, выполняли свою воинскую

обязанность только в одном из этих участников;

учитывая необходимость содействия международному

сотрудничеству между национальными органами, отвечающими за

вопросы гражданства,

согласились о нижеследующем:

Глава I. Общие вопросы

Статья 1

Предмет Конвенции

Настоящая Конвенция устанавливает принципы и правила,

касающиеся гражданства физических лиц, и правила, регулирующие

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29