Энергокомплекс и его развитие является общегосударственной проблемой и отдавать его в руки криминальным структурам и разнообразным управленческим надстройкам, которые постепенно разрастаются, не только экономически неоправданно, но и крайне опасно, поскольку государство и общество этим самым неминуемо втягивается в кризисную ловушку, выход из которой чрезвычайно труден. Учитывая это. Верховная Рада Украины приняла 24 мая 2001 г. постановление "Об итогах парламентских слушаний "Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года", которым намечено осуществить широкомасштабный комплекс мероприятий, направленных на создание в Украине государственной стратегии развития топливно-энергетической сферы, которая была бы основным средством долгодействующего, стабильного и полного обеспечения потребностей общества в топливно-энергетических ресурсах. В частности, Кабинету министров поручено разработать и представить в первом полугодии 2002 г. Верховной Раде Украины на рассмотрение проект "Национальной энергетической программы до 2020 года". Комитету ВР Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности вместе с правительством поручено разработать проекты Кодекса энергопользования и Концепции энергетического законодательства Украины, которые будут системно регулировать отношения в топливно-энергетической и сопредельных сферах с учетом стратегических национальных интересов.
Разработку названной стратегии и программы необходимо осуществлять последовательно и поэтапно, в основном на базе внутренних инвестиционных накоплений самого ТЭКа и с привлечением заинтересованных иностранных инвесторов.
В-шестых, усовершенствование внешнеэкономической сферы народного хозяйства. Внешнеэкономическая деятельность является одной из важнейших приоритетных составных частей стратегий экономического роста. Она выполняет особую роль в обеспечении интеграции экономики Украины в структуры мирового экономическою хозяйства, международного разделения труда, ускорении вхождения экономических, правовых и других украинских структур в систему международных стандартов, в частности, стандартов СОТ и ЕС, участия пашей страны в деятельности международных экономических, научно технических и других учреждений и организаций. В достигнутых за последние годи успехах в выполнении стратегии экономических и социальных реформ, которые проводятся в Украине, стабилизации экономических процессов сфера внешнеэкономической деятельности играла и играет большую роль.
Эта сфера будет и в дальнейшем многовекторной, охватывающей разные страны и регионы мира. Особое внимание будет уделено развитию экономического сотрудничества между Украиной и Россией в соответствии с действующим Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Будут расширяться экономические связи также с другими странами СНГ, КНР, Индией, Вьетнамом, Кореей, странами Латинской Америки.
Следует отметить, что в целях ускорения вхождения Украины в систему глобальных экономических процессов, обеспечения интеграции нашего государства в мировую экономику, комплексного реформирования внешней торговли, достижения дальнейшего соответствия законодательства Украины нормам и принципам Международной торговой организации (МТО) Президент Украины Л.Д. Кучма подписал 5 сентября 2001 г. указ «О дополнительных мерах по ускорению вступления Украины в Международную торговую организацию», которым обеспечение завершения вступления Украины в Международную торговую организацию на протяжении 2001-2002 годов определено как одно из приоритетных направлений деятельности Кабинета министров Украины и центральных органов исполнительной власти в сфере реализации внешнеэкономической политики.
Вывод: Таким образом, учитывая важнейшее значение вышеназванных базовых стратегических приоритетов и механизмов на современном этапе перехода Украины к рыночным условиям хозяйствования, ее вхождения в систему глобальных экономических процессов, интеграции в мировую экономику, необходимо значительно повысить дееспособность нашего государства, решительно ограничить теневую деятельность и олигархизацию, обеспечить макроэкономическую стабилизацию, повысить роль региональной политики. В практике хозяйствования умело применять государственные и рыночные механизмы в их оптимальном сочетании.
По моему мнению, справедливо утверждение, что «усиление деятельности государства по обеспечению социально приемлемых целей, механизмов и результатов функционирования капитала должно сочетаться с развертыванием процессов самоорганизации различных сфер экономической жизни и групп ее субъектов. Рыночное саморегулирование, находящееся под контролем государства, следует дополнить внерыночными методами саморегулирования экономической жизни на основе согласования деятельности ее различных субъектов» [3, 4, 6]
2. Проблемы амортизационной политики. В РБ (на предприятии)
Амортизация как один из важнейших и наиболее доступных источников накопления, необходимых для обеспечения процесса воспроизводства основных средств, формирует часть стоимости продукции, которая возмещает их потребление в процессе производства. Другими словами, амортизация - это процесс перенесения стоимости основных фондов на продукт, в создании которого они участвуют. В связи с тем, что по определению «основные средства» представляют собой совокупность приобретенных и/или созданных материально-вещественных ценностей, сохраняющих неизменно натуральную форму в течение длительного (более 12 месяцев) периода времени, и используются организацией в процессе хозяйственной деятельности, то амортизация является весьма длительным процессом, способным оказывать как позитивное, так и негативное влияние на финансово-экономическое состояние организации. В какой-то степени это объясняет значение и роль амортизации, особенно в условиях перехода к рынку.
Как процесс перенесения стоимости основных средств на изготовляемую продукцию на практике амортизация реализуется через составляющие элементы: отчисления и нормы, амортизационный фонд, методы начисления.
Амортизационные отчисления, будучи средством реализации износа, представляют собой расчетную величину стоимости, утрачиваемой основными средствами. Следует отметить, что амортизация и износ - это существующие параллельно, взаимодополняемые, но не тождественные понятия. Износ - это денежное выражение потери основными средствами своих физических, технико-экономических свойств, включая их моральное старение. В зависимости от применяемых норм и методов начисления амортизации различают физический и моральный износ.
Нормы амортизации – расчетная величина, которая определяется сроком службы основных средств и которая оказывает непосредственное влияние на размер амортизационных отчислений.
Амортизационные отчисления по своей экономической природе выполняют ряд противоречивых, но в то же время взаимосвязанных и взаимодополняющих функций. Они играют значительную роль в ценообразовании, регулировании налоговых поступлений, платежей и доходов, оценке имущества и залога, определении уровня арендной платы и др. Разработка экономически эффективной амортизационной политики - весьма сложная и многоаспектная проблема, и для нахождения наиболее приемлемого и оптимального варианта ее решения необходим учет особенностей каждого этапа экономического развития.
Механизм амортизации, т.е. механизм воспроизводства, накопления и привлечения инвестиций, включает такие важные элементы, как методы и способы ее начисления и амортизационный фонд.
Амортизационный фонд- целевой денежный фонд, необходимый для замены изношенных объектов основных средств, который образуется путем накопления амортизационных отчислений. Другими словами, амортизационные отчисления «оседают» на расчетном счете организации и со временем образуют определенную сумму денежных средств, которая и называется амортизационным фондом. Вместе с тем порядок его формирования и особенно использования в различные периоды времени имеет принципиальные отличия.
Сохранение накопленного амортизационного фонда требует разработки комплекса мер, которыми могут быть:
- индексация амортизационного фонда, что даст возможность в какой-то мере избежать его обесценивания, однако такой маневр могут позволить себе, во-первых, только прибыльные и высокорентабельные предприятия, во-вторых, это должно быть законодательно оформлено;
- размещение средств в целях их сохранности на депозитных счетах в банковских структурах. В какой-то степени это можно назвать индексацией амортизационного фонда, только проводимой не самой организацией, а банковским учреждением, что значительно облегчает положение предприятия. В рамках данной политики возможно и даже целесообразно создание серии специализированных банковских структур, занимающихся исключительно сохранением средств амортизационного фонда. Такие узкоспециализированные учреждения, равно как предприятия и организации, будут преследовать одну цель: сохранение и приумножение вверенных им средств. В этом, главным образом, и заключается основное отлично между индексацией, проводимой организациями и специализированными банками. В первом случае будет обеспечиваться не «простое», а как бы «расширенное» восстановление накопленных средств. В этом, главным образом, и заключается основное отличие между индексацией, проводимой организациями и специализированными банками. В первом случае будет обеспечиваться не «простое», а как бы «расширенное» восстановление накопленных средств. В то же время это обеспечит их целевое использование:
вложение средств в долгосрочные, наиболее ликвидные активы позволит обеспечить сохранность вложенных средств и получение дополнительного дохода. Однако осуществление этого, как представляется, перспективного варианта блокирует отсутствие фондового рынка.
Для создания действенной амортизационной политики необходимо предоставление права выбора форм, методов ее построения и претворения в жизнь самим субъектам хозяйствования. Так, Министерством экономики Республики Беларусь подготовлено новое Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, одним ич основных моментов которого является применение различных способов начисления амортизации, а также предоставление права выбора тех или иных методов.
В международной практике существуют различные способы списания стоимости основных средств путем амортизации. Поскольку начисленная сумма амортизации является одним из элементов структуры затрат и она в конечном счете влияет на результат финансово-хозяйственной деятельности, то выбор способа начисления амортизации - это один из определяющих моментов учетной политики организации. В настоящее время в Республике Беларусь применяются линейный и нелинейные (метод уменьшаемого остатка и метод суммы чисел лет) способы начисления амортизации.
Страницы: 1, 2, 3, 4