Осужденный, которому предоставлена отсрочка исполнения наказания, вправе воспользоваться мерами помощи, целью кото-рых является "содействие усилиям осужденного по своей ресоциализации" (ст. 132-46 УК Франции). Эти меры выражаются в форме помощи общественного характера и, если это необходимо, в форме материальной помощи и осуществляются службой по пробации с привлечением любых общественных или частных организаций (35, С. 95).
Меры исправления и безопасности являются специфиче-ским институтом уголовного права ФРГ. Их особенность состоит в том, что они являются особым правовым последствием и применя-ются не только тогда, когда виновность лица установлена судом и имеется приговор суда, но и в случае отсутствия виновности лица, например, при помещении в психиатрическую больницу.
Меры исправления и безопасности в качестве превентивных мер были введены в систему правовых последствий УК так назы-ваемым Законом о привычных преступниках от 24 ноября 1933 г.
В целом же, при применении мер исправления и безопасности, по мнению германских правоведов, наиболее полно нашли свое от-ражение цели ресоциализации и превентивные функции.
Среди правоведов ФРГ и российских правоведов, изучающих германское уголовное право, наблюдается неоднозначное отноше-ние к мерам исправления и безопасности. Так, например, один из крупнейших комментаторов германского УК проф. К.Лакнер счита-ет, что "в основе УК лежит двухколейная (дуалистическая) реак-ционная система. В ней меры (безопасности -- авт.) наряду с нака-занием образуют второй основной тип правовых последствий. В то время как наказание ограничено принципом вины и преследует превентивные цели только в ограниченном объеме, меры служат защите общества от опасного преступника...'4. Профессор К. Лакнер подчеркивает, "что в настоящее время проводится широкая дис-куссия о преобразовании, ограничении или, вообще, об устранении системы мер в полном объеме". Профессор Н.Ф.Кузнецова отмеча-ет также, что "ряд правоведов ФРГ говорит о кризисе "системы двухколейности" по ряду оснований. Во-первых, меры безопасно-сти не основаны на виновности. Крайне спорен и не определен прин-цип констатации опасности лица вне его вины. Во-вторых, неясна правовая природа многих мер безопасности и поэтому их далеко не всегда можно отграничить от наказаний. В-третьих, многие из них более репрессивны, чем наказания".
С этими утверждениями в целом можно согласиться. Однако следует подчеркнуть, что законодатель ФРГ не относит меры ис-правления и безопасности к наказанию и отличает их от дополни-тельных наказаний и дополнительных последствий. Хотя нормы о мерах исправления и безопасности расположены в разделе треть-ем Общей части УК ФРГ "Правовые последствия деяния", они не смешиваются ни с одним из видов правовых последствий, о кото-рых говорилось, а представляют собой самостоятельную группу норм, объединенных в главе шестой "Меры исправления и безопасности", в которых содержатся правовые предписания, определяющие не только систему этих мер, но и специфику данного института право-вых последствий деяния, например, последовательность их испол-нения, замену одной меры другой в процессе исполнения, условную отсрочку мер исправления и безопасности и ряд других моментов. Это подчеркивает их специфику, так как для остальных наказаний указанные правовые предписания содержатся в иных главах рассматриваемого раздела, например, в главе второй "Назначение на-казания", главе четвертой "Условная отсрочка наказания". Таким образом, германский законодатель даже терминологически прово-дит различие между наказанием и мерами исправления и безопас-ности, хотя, конечно, отличие в правовой природе наказаний и не-которых мер исправления и безопасности иногда бывает сложно рассмотреть. Некоторая непоследовательность германского законо-дателя проявляется, на наш взгляд, в том, что если рассматривать Общую часть УК ФРГ с системной точки зрения, то нормы о мерах исправления и безопасности, как уже отмечалось, он помещает в раздел "Правовые последствия деяния", хотя в ряде случаев лицо еще не было осуждено, а существует лишь вероятность вынесения обвинительного приговора в случае ожидаемого деяния (§62), в чем проявляется профилактическая функция применения таких мер.
Перечень мер исправления и безопасности определен в §61 УК ФРГ и является исчерпывающим. Ими являются: 1) помещение в психиатрическую больницу; 2) помещение в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов; 3) превентивное заключение; 4) ус-тановление надзора; 5) лишение водительских прав; 6) запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью.
В основе назначения всех указанных мер исправления и безо-пасности лежит принцип соответствия, установленный § 62 УК ФРГ, который заключается в соответствии назначаемой меры исправле-ния и безопасности "совершенному лицом или ожидаемому от него деянию, также, как и степени исходящей от него опасности".
Меры исправления и безопасности подразделяются на две груп-пы: 1) меры, связанные с лишением свободы (к которым относятся три первые из указанных выше мер исправления и безопасности), и 2) иные, то есть меры, не связанные с лишением свободы (к кото-рым относятся три последние из указанных выше мер исправления и безопасности).
Если рассматривать меры, связанные с лишением свободы, то можно выделить следующие элементы этой подгруппы системы мер исправления и безопасности.
1. Помещение в психиатрическую больницу (§ 63) возможно при наличии ряда условий: а) совершение противоправного деяния (преступления или проступка) в состоянии невменяемости (§ 20) или уменьшенной вменяемости (§ 21); б) если из общей оценки лица и его деяния следует, что от него, вследствие его состояния, можно ожидать серьезных противоправных деяний и поэтому оно опасно для общества. Таким образом, должна существовать вероятность совершения лицом противоправных деяний в будущем. Следует отметить, что при помещении в психиатрическую больницу невме-няемого лица (§ 20) данная мера назначается без учета виновности лица, так как оно действует без вины, хотя и выполняет состав закона, предусмотренного в УК, что характерно для германской уголовно-правовой концепции. Если лицо действует в состоянии уменьшенной вменяемости (§ 21), то наказание ему может быть смягчено и наряду с наказанием лицу назначается рассматривае-мая мера.
2. Для помещения в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов (§ 64) необходимо наличие следующих условий: а) на-личие склонности к чрезмерному употреблению спиртных напит-ков или других одурманивающих средств; б) осуждение за проти-воправное деяние (преступление или проступок), совершенное им в таком состоянии или в результате этой склонности, либо отсутст-вие осуждения только потому, что лицо было в состоянии невме-няемости, которая доказана или не исключена; в) имеется опас-ность, что вследствие такой склонности лицо способно совершить в будущем серьезные противоправные деяния (33, С. 142).
Следует выделить ряд признаков, характерных для общей характеристики указанных мер.
Во-первых, если рассматривать последовательность исполне-ния меры (помещение в психиатрическую больницу, помещение в лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов) и наказания, то можно отметить, что она исполняется, как правило, до наказа-ния, если суд устанавливает, что она достигается таким образом легче (§ 67).
Во-вторых, в процессе отбытия таких мер, как помещение в психиатрическую больницу, лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов, возможна замена одной меры другой, если ресоциализация этого лица может быть таким образом достигнута луч-ше (абз. 1 § 67 а).
В-третьих, в большинстве случаев при назначении таких мер, как помещение в психиатрическую больницу, лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов, суд принимает решение об услов-ной отсрочке этих мер, если "особые обстоятельства дают основа-ния полагать, что цель этой меры может быть достигнута и та-ким образом". В таких случаях над лицом устанавливается надзор (абз. 1, 2 § 67b).
В-четвертых, если наказание в виде лишения свободы испол-няется перед указанными выше мерами или одновременно с ними, то суд перед окончанием отбытия наказания в виде лишения свобо-ды устанавливает, требуется ли применение этой меры для дости-жения ее целей. Если этого не требуется, то суд назначает ус-ловную отсрочку этой меры, а над лицом устанавливается надзор (абз. 1 § 67с).
3. Превентивное заключение (§ 66) может быть назначено в двух случаях. В первом случае необходимо наличие следующих предпосылок: а) лицо должно быть осуждено за умышленное пре-ступное деяние на срок не менее двух лет; б) до этого лицо уже дважды осуждалось за умышленные преступные деяния каждый раз к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее одного года; в) за одно или несколько этих деяний до совершения нового деяния отбыло наказание в виде лишения свободы на срок не менее двух лет или к нему применялась мера исправления или безопас-ности.
Абзац 2 § 66 УК ФРГ предусмотрел еще один случай, когда возможно назначение превентивного заключения, если лицо при отсутствии у него в прошлом осуждений или применения к нему мер изоляции совершило три умышленных преступных деяния, за которые было лишено свободы каждый раз на срок не менее одного года и осуждено за одно или несколько такого рода деяний к нака-занию в виде лишения свободы на срок не менее трех лет. Причем в данном случае прошлое деяние не учитывается, если в проме-жутке между ним и следующим совершенным деянием прошло бо-лее пяти лет. Указанные выше отличия позволяют выделить два вида превентивного заключения, предусмотренного УК ФРГ.
Общим признаком, характерным для обоих случаев превен-тивного заключения, является то, что требуется, чтобы "общая оцен-ка лица и совершенного им деяния показывала, что вследствие его склонности к серьезным преступным деяниям, в частности, к та-ким, которые причинили их жертвам душевную травму или тяж-кий физический вред или тяжкий хозяйственный ущерб, оно опас-но для общества".
Для применения мер рассматриваемой группы, то есть связан-ных с лишением свободы, характерно следующее. Во-первых, про-должительность применения этих мер в приговоре не указывается. В § 67d УК ФРГ указывается только, что эта продолжительность при помещении в лечебное заведение для алкоголиков и наркома-нов не должна превышать двух лет, а при превентивном заключе-нии -- десяти лет. Во-вторых, указанные сроки начинают течь с момента помещения в эти учреждения. В-третьих, если максималь-ный срок истек, то лицо, помещенное в эти заведения, освобожда-ется. Мера тем самым считается исчерпанной. В-четвертых, в про-цессе применения к лицу меры суд может в любое время назначить условную отсрочку исполнения данной меры. Конкретные сроки для проведения проверки с такой целью и условия их применения ука-заны в § 67е.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
