1. На каком из названных подходов основывается правовой статус личности в Российской Федерации? Сравните его с тем правовым статусом личности, который закреплен в международных пактах о правах человека.
Положение личности в обществе определяется различными видами социальных норм (моральные, политические, религиозные, правовые и др.), которые опосредуют многообразные связи личности с обществом в целом. Все это представляет собой общественный статус личности. Частью этого статуса является правовой статус, который характеризует отношения личности не с обществом в целом, а только с государством.
Под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе, его права, свободы и обязанности, установленные законодательством и гарантированные государством.
Различают общий, специальный и индивидуальный правовой статус.
Общий правовой статус (конституционный) -- это положение лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется Конституцией страны как базовый и является единым и одинаковым для всех. Конституционное право устанавливает правовой статус личности комплексно во всех основных сферах жизни общества и государства.
Специальный правовой статус -- это правовое положение лица, принадлежащего к определенной категории граждан (военнослужащие, судьи, депутаты, государственные служащие), который позволяет осуществлять возложенные на них особые функции. По сравнению с общим правовым статусом специальный правовой статус включает в себя как ограничения, так и преимущества и льготы в зависимости от служебного и иного положения лица.
Индивидуальный статус -- это состояние конкретного лица, отражающее совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности (в зависимости от пола, возраста, семейного положения, места жительства и т.д.).
Конституционное право регулирует наиболее важные отношения между индивидом и государством. Нормы других отраслей прав регламентируют эти отношения более детально. Необходимо подчеркнуть, то при этом конституционный статус является исходным, базовым. л все иные статусы производны от него и дополняют его.
Конституционный статус личности как интегративная категория представляет собой сложный и многогранный конституционно-правовой институт, включающий в себя различные составляющие. Ядром конституционного статуса личности являются признаваемые Конституцией основные права, свободы и обязанности. Отправное начало формирования правового статуса человека -- принадлежность лица к гражданству определенного государства, из которого непосредственно вытекает его право- и дееспособность. Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. Осуществление прав и свобод человека невозможно без системы установленных государством гарантий, главное место среди которых принадлежит юридическим. Пределы реализации прав и свобод человека выражаются в их конституционных ограничениях.
2. Дайте свою оценку и характеристику правам и свободам, закрепленным в Конституции России, Есть ли в них пробелы?
Представляется необходимым выделить следующее содержание системы конституционных принципов правового статуса личности.
К общим принципам правового статуса личности в настоящее время относятся:
всеобщность и неотчуждаемость (ст. 17 Конституции РФ);
непосредственное действие (ст. 18);
гарантированность, защищенность государством (ст. 2);
равенство (ст. 19).
Всеобщность прав можно рассмотреть как присущее человеку владении ими с момента его рождения, независимо от того, записаны они в Конституции или нет. Неотчуждаемость означает, что, будучи определенными самой природой человека, эти права не зависят от формы политического устройства, и государство не вправе их отнять.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции РФ), т.е. независимо от наличия или отсутствия законодательных актов, конкретизирующих эти права, органы, представляющие все три ветви власти, обязаны их соблюдать. Как сказано ст. 18, основные права и свободы человека «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Признание прав и свобод человека высшей ценностью, а их защиты обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ) непосредственно вытекает из зафиксированного в ст. 1 Конституции положения о России как о демократическом правовом государстве. Смысл деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение такой цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты. К сожалению не всегда эти конституционные нормы реализуются. Действующая Конституция РФ закрепила обязанность государства создать юридические и организационные условия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан России.
Принципу равенства, провозглашенному Конституцией, противоречит любая дискриминация граждан, но сами граждане находятся в неодинаковом положении, и закон должен учитывать это. Конституционные нормы гарантируют, т.е. обеспечивают всеми доступными государственному регулированию способами, невозможность любого ущемления прав и свобод человека и гражданина при приеме на работу, лечении в медицинских учреждениях, осуществлении избирательных, жилищных, земельных, иных прав и свобод, а также предоставление незаконных льгот по признакам принадлежности к той или иной категории, нации, социальной группе и т.п.
3. Как Вы считаете, почему известный русский правовед Б.А. Кистяковский считал свободу совести и вероисповедания основным правом человека? Свое мнение аргументируйте.
Наиболее сильной мерой государственного принуждения является запрещение любой формы дискриминации, т.е. таких ограничений, которые ставят одну категорию людей в менее благоприятные условия по сравнению с другими категориями.
Значение таких общеправовых принципов, как всеобщность, непосредственное действие, юридическое равенство, гарантированность государством прав и свобод состоит в том, что они обладают высшей степенью нормативной обобщенности, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений. Общеобязательность таких принципов состоит как в приоритетности перед иными правовыми установлениями, так и в распространении их действия на все субъекты права.
4. Что принципиально нового содержит гл. 2 Конституции по сравнению с предыдущими российскими конституциями?
Положения гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» ст. 64 Конституции РФ определяет как основы правового статуса личности. Данная категория отражает систему взаимоотношений государства и личности и включает следующие элементы:
1). правовые отношения, связанные с гражданством, так как обладание гражданством данного государства является условием полной правосубъектности лица;
2). общие принципы правового статуса личности;
3). основные права и обязанности, которые составляют важнейший институт конституционного права;
4). гарантии прав и свобод граждан;
5). ограничения прав и свобод.
8 Гражданство Российской Федерации
1. Какие правовые принципы положены в основу регулирования вопросов гражданства в России?
Гражданство РФ приобретается и прекращается по основаниям, указанным в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации». Оно является единым и равным независимо от оснований приобретения. Это означает, что все лица, имеющие российское гражданство, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом независимо от времени и способов приобретения гражданства.
Вопросы гражданства относятся к исключительному ведению Российской Федерации, что гарантирует единство российского гражданства. Субъекты РФ своего гражданства не имеют.
Российское гражданство -- гражданство открытое и не зависит от Расы, языка, национальности и других обстоятельств, а только от воли человека принять или выйти из российского гражданства. Оно не зависит от политической обстановки в стране или желания должностных лиц различных государственных органов.
Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства; или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ). Закрепление в Конституции принципа политического и идеологического многообразия (ст. 13) сняло вопрос о высылке по политическим мотивам, так как граждане РФ вправе придерживаться той или иной идеологии, принимать активные меры по ее реализации в жизнь.
Российский гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству (ст. 61 Конституции РФ).
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Это одно из главных преимуществ гражданина перед лицом без гражданства: государство заботится о своих гражданах, оказывает им всяческую помощь как внутри страны, так вне ее. Кроме того, поощряется приобретение гражданства РФ лицам без гражданства, проживающими на территории России.
После долгих лет отрицания в России признается двойное гражданство, означающее, что гражданин РФ одновременно может иметь гражданство другого государства. Однако при этом он рассматриваете только как российский гражданин.
Приобретение гражданином РФ иного гражданства не означает автоматического прекращения им гражданства РФ.
Вышеперечисленные конституционные принципы российского гражданства являются основой для всего законодательства о гражданстве.
2. Что, по Вашему мнению, важнее - национальность человека или его гражданство? Как решается эта проблема в конституционном праве России?
По моему мнению, гражданство человека важнее, чем его национальность.
Приобретение гражданства по рождению называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы»- в первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором -- ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
