Социальное назначение трудового права в современных рос-сийских условиях во многом остается декларацией о намерениях. Вследствие тяжелого экономического положения страны многие социальные предначертания пока не реализованы. Социальная на-правленность определяет путь дальнейшего развития и совершен-ствования трудовых отношений
1.2. Материальная ответственность работников
В соответствии со ст. 21 ТК РФ коллектив должен бе-режно относиться к имуществу работодателя. Нарушение этой обязанности может повлечь за собой привлечение коллектива или работника к материальной ответ-ственности, так как согласно ст. 238 Трудового кодекса работник или коллектив обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Материальная ответственность коллектива или работника имеет ряд особенностей, по сравнению с материальной ответ-ственностью работодателя.
Коллектива или Работник возмещает работодателю только прямой дей-ствительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причи-ненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.[2] 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенса-ции морального вреда» // РГ. 1995. №29. 8 февраля.
материальной ответственности, т. е. о возмещении ра-ботодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного ему имущества материальной ответственности, т. е. о возмещении ра-ботодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключа-ются с работниками, достигшими возраста восемнадца-ти лет и непосредственно обслуживающими или исполь-зующими денежные, товарные ценности или иное иму-щество.
Трудовой кодекс в ст. 239 предусматривает, что ма-териальная ответственность работника исключается в слу-чаях возникновения ущерба вследствие:
* непреодолимой силы. Согласно ст. 202 Гражданс-кого кодекса РФ под непреодолимой силой пони-мают чрезвычайное и непредотвратимое при дан-ных условиях обстоятельство. Различают две груп-пы таких обстоятельств: природные стихийные яв-ления (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.); некоторые обстоятельства общественной жизни (во-енные действия, эпидемии и т.д.);[3] Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федераций / Под; ред. К.Я. Ананьевой. М., 2002. С. 296.
* нормального хозяйственного риска. Понятие нор-мального хозяйственного риска в законодательстве отсутствует. Однако в науке и на практике вырабо-таны общие положения, характеризующие катего-рию «нормального хозяйственного риска»1. Риск следует признать оправданным, т.е. нормальным, если: 1) совершенное действие соответствует совре-менным знаниям и опыту, а цель не может быть достигнута средствами, не связанными с риском; 2) возможность вредных последствий только веро-ятна, а не очевидна; 3) объектом риска могут быть материальные факторы, но не жизнь и здоровье работников. Нормальный хозяйственный риск свя-зан с внедрением в производство новых изобрете-ний, усовершенствованием методов работы, техно-логии производственных процессов. При этом нор-мальный хозяйственный риск следует отличать от необоснованных решений, принятых руководителем ради выполнения любой ценой хозяйственных обя-зательств. Необоснованное решение, повлекшее ущерб, не только не исключает материальной от-ветственности, но и может служить основанием увольнения с работы руководителя организации, его заместителей по п. 9 ст. 81 ТК РФ;
* крайней необходимости или необходимой обороны. Эти понятия раскрываются в Уголовном кодексе РФ. Согласно ст. 37 УК РФ не является преступле-нием причинение вреда посягающему лицу в со-стоянии необходимой обороны, т. е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или госу-дарства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насили-ем, опасным для жизни обороняющегося или дру-гого лица, либо с непосредственной угрозой при-менения такого насилия. Крайняя необходимость, согласно ст. 39 УК РФ предполагает причинение вреда охраняемым законом интересам для устране-ния опасности, непосредственно угрожающей лич-ности и правам данного лица или иных лиц, охра-няемым законом интересам общества или государ-ства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами;
* неисполнения работодателем обязанности по обес-печению надлежащих условий для хранения иму-щества, вверенного работнику. За причиненный ущерб работник, по общему прави-лу, несет материальную ответственность в пределах сво-его среднего месячного заработка.
В зависимости от объема возмещаемого ущерба и субъектного состава различают следующие виды мате-риальной ответственности работников:
а) ограниченная материальная ответственность;
б) полная индивидуальная ответственность;
в) полная коллективная (бригадная) ответственность.
1.3. Ограниченная материальная ответственность.
При ограниченной материальной ответственности ущерб воз-мещается полностью, но в заранее установленных преде-лах. В данном случае максимальные размеры возмеще-ния причиненного ущерба не могут превышать среднего месячного заработка работника, поэтому такой вид от-ветственности называется ограниченной материальной от-ветственностью .
В законодательстве не содержится какого-либо переч-ня случаев причинения ущерба, при которых наступает данный вид материальной ответственности. В связи с этим возмещение в указанных пределах является общим правилом и наступает во всех случаях за исключением тех, когда законодательством установлены иные преде-лы материальной ответственности.
Размер среднего месячного заработка работника, при-чинившего ущерб, определяется на день обнаружения ущерба. При этом расчетным периодом для исчисления среднего заработка являются двенадцать месяцев.
1.4. Полная материальная ответственность работни-ка
Cогласно ст. 242 ТК РФ состоит в его обязанности воз-мещать причиненный прямой действительный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработка работника. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагать-ся на работника лишь в случаях, предусмотренных Тру-довым кодексом или иными
[ Ст. 37 Федерального закона от 16.02.1995 №15-ФЗ «О связи» // СЗ РФ. 1995. №8. Ст. 6005]федеральными законами. Например, в соответствии с Федеральным законом «О связи»1, операторы связи несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления в размере объявленной ценности.
Трудовое законодательство предусматривает допол-нительные гарантии для привлечения к полной матери-альной ответственности работников в возрасте до восем-надцати лет. В статье 242 ТК РФ закреплен исчерпываю-щий перечень случаев, когда такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности:
* в случае умышленного причинения ущерба;
* за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
* за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Работники в возрасте старше восемнадцати лет соглас-но ст. 243 ТК РФ могут быть привлечены к полной ма-териальной ответственности в полном размере при-чиненного ущерба в следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым кодексом или ины-ми федеральными законами на работника возложена ма-териальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
В данном случае необходимо обратить внимание на то, что полная материальная ответственность должна быть установлена именно федеральными законами и никакими иными нормативными актами -- ни постанов-лениями Правительства, ни актами федеральных мини-стерств и ведомств;
2) недостача ценностей, вверенных работнику на ос-новании специального письменного договора или полу-ченных им по разовому документу.
Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества .
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типо-вые формы этих договоров утверждаются в порядке, ус-танавливаемом Правительством Российской Федерации. В настоящее время применяются нормативные акты, при-нятые в СССР, поскольку они не противоречат россий-скому законодательству1.
Коллективная (бригадная) материальная ответствен-ность за причинение ущерба может вводиться при совме-стном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпус-ком), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно раз-граничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним новый договор.
1.В соответствии со ст. 245 ТК РФ письменный дого-вор о коллективной (бригадной) материальной ответствен-ности за причинение ущерба заключается между работо-дателем и всеми членами коллектива (бригады).
Полная материальная ответственность возлагается на работника и в том случае, если он получил материаль-ные ценности по разовому документу, например, по ра-зовой доверенности, накладной и др. Обычно разовая доверенность выдается работнику, в обязанности кото-рого не входит обслуживание денежных и товарных цен-ностей и с которым не заключен договор о полной мате-риальной ответственности. Поэтому выдача разового до-кумента может иметь место только при наличии согла-сия работника;
3) умышленное причинение ущерба.
Трудовой кодекс РФ значительно расширил сферу дей-ствия полной материальной ответственности за умыш-ленное причинение ущерба. В настоящее время работник должен возместить ущерб в полном объеме независимо от того, какому имуществу он нанесен. При этом не тре-буется, чтобы оно было выдано в пользование работни-ку. Поэтому при умышленном причинении ущерба к пол-ной материальной ответственности привлекаются и ра-ботники в возрасте до 18 лет. Таким образом, чтобы ра-ботник понес ответственность по указанному основанию, работодатель обязан доказывать наличие умысла в его действиях 1;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
