Рефераты. Институт усыновления в Российской Федерации

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного лица регламентируются ст.60 СК РФ. На них также распространяются правила, установленные ГК в отношении имущества подопечного (ст.37 ГК РФ). На усыновителей распространяется и действие ст.66 СК РФ об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Расторжение брака усыновителя с родным родителем ребенка не влияет на объем родительских прав усыновителя и, тем более, не прекращает отношений, возникших на основании судебного решения. Таким образом, «на таких родителей полностью распространяется действие нормы ст.61 СК о равенстве прав и обязанностей сторон», то есть, родителей ребенка.

Усыновители и усыновленные приобретают также наследственные права. В соответствии со ст. 1147 ГК РФ при наследовании по закону усыновленные дети и их потомство после смерти усыновителей, а усыновители - после смерти усыновленных детей и их потомства, приравниваются к родственникам по происхождению и наследуют в первую очередь (ст. 1142 ГК РФ). При этом, усыновленный и его потомство не наследуют по закону, после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, когда в соответствии с п.3; 4 ст. 137 СК РФ усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками. [8 С.80].

В соответствии с нормами жилищного законодательства усыновленные дети признаются членами семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, которым выступает усыновитель (п.1 ст.31, п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ - далее ЖК РФ). Усыновитель вправе вселить усыновленного ребенка в занимаемое им по договору найма жилое помещение без согласия других членов семьи и без согласия наймодателя (п. 1 ст.70 ЖК РФ, ст.679 ГК РФ).

Усыновленные дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, наравне с родными детьми, а усыновители наравне с родителями, без каких-либо дополнительных условий, тогда как отчим и мачеха имеют право на такую пенсию только в случаях, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет (п.п.8,9 П.2 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; ст. 13 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; ч.1 ст. ЗЗ, ч.2 ст.34 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».).

Усыновители, в свою очередь, имеют право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Виды этих пособий, а также основания и порядок их уплаты установлены Федеральным законом от 19 мая 1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Так усыновителям полагаются следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

Помимо личных неимущественных и имущественных прав, которые возникают у усыновленных детей и усыновителей, последствием усыновления является приобретение ребенком соответствующего гражданства.

Согласно ст.26 Федерального закона от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от 2 ноября 2004г.) ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Российской Федерации. Гражданство Российской Федерации ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Российской Федерации, или супругами, являющимися гражданами Российской Федерации, либо один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации со дня его усыновления (удочерения), независимо от места жительства ребенка, по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. При этом при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство Российской Федерации со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории Российской Федерации.

Таким образом, в результате усыновления возникают семейные, гражданские, жилищные, трудовые и иные правоотношения.

Несмотря на то, что в результате усыновления возникают семейные и иные правоотношения, а само оно необходимо для обеспечения прав и интересов ребенка воспитываться и содержаться в семье, законодатель говорит о разных условиях и последствиях усыновления, что позволяет нам выделить несколько его видов.

Так в зависимости от того, сохраняется или нет связь ребенка с родителями и другими кровными родственниками, можно различать усыновление с сохранением прав с одним из родителей или без сохранения таких прав (см. п. 2-5 ст. 137 СК РФ).

Также следует выделять усыновление ребенка до 10 лет и достигшего 10 лет, так как во втором случае требуется согласие последнего на усыновление (см. ст. 132 СК РФ).

Важным представляется нам различие в усыновлении детей с изменением им фамилии, имени, отчества и даты рождения, а также без такого изменения, что позволяет выделить усыновление с изменением данных, индивидуализирующих личность, и без изменения таковых.

В зависимости от того, в полную или неполную семью передается ребенок, усыновление может быть полным и неполным. [10 С.284].

Указанные виды усыновления имеют определенное, хотя и не существенное практическое значение, так как требуют от усыновителей, родителей ребенка, органов опеки и попечительства, а также суда выполнения дополнительных требований и условий, либо вносят некоторые изменения в правовой режим отношений по усыновлению.

Вместе с тем, на наш взгляд, существует две классификации усыновления, которые имеют важное теоретическое и практическое значение. Именно они и нуждаются в глубоком анализе в рамках данного дипломного исследования.

Согласно п.1 ст. 136 СК РФ по просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записи рождений в качестве родителей усыновленного ребенка. Это обстоятельство породило в науке семейного права мнение о существовании двух видов усыновления: полного и ограниченного. Непосредственно в СК РФ о данных видах усыновления ничего не говорится, однако, анализ положений ст. 136, 137, 139 СК РФ позволяет сделать вывод о возможном выделении таких разновидностей усыновления. Тем более, такая идея реализовалась в семейном законодательстве ряда государств континентальной Европы.

Существуют предложения по изменению действующего российского семейного законодательства, направленные на закрепление в СК РФ таких видов усыновления как полное (абсолютное) и неполное (простое). Причем их включение в СК РФ должно повлечь за собой изменение в правовых последствиях усыновления того или иного вида. Предлагается существующий порядок, при котором усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению, сохранить только для полного усыновления. При неполном усыновлении предлагается ограничить права и обязанности усыновителя и усыновленного.

По мнению А.М. Нечаевой, основанием для выделения полного и неполного усыновления является предоставляемая СК РФ возможность изменять записи в свидетельстве о рождении ребенка или оставлять их неизменными.

Действительно, критерий, который предлагает положить в основу классификации A.M. Нечаева, более объективен, а также основывается на нормах действующего СК РФ. В теоретических целях он может и должен применяться для выделения полного и неполного усыновления. Однако ставить в зависимость от него содержание прав и обязанностей, которые возникают у сторон в результате усыновления, на мой взгляд, не правильно.

Я уже отмечала, что усыновление отличается от иных форм устройства ребенка в семью тем, что порождает отношения подобные родительским. Если мы будем ставить возможность наступления таких правоотношений в зависимость от записи усыновителей в качестве родителей ребенка, то неполное усыновление практически не будет отличаться от опеки (попечительства) и утратит свою специфику, а усыновителя невольно заставим думать не только о ребенке, но и о желании установить возможность наследования по закону.

Таким образом, мы не поддерживаем существующие предложения по изменению семейного законодательства об усыновлении, касающегося его последствий, в зависимости от видов усыновления. Любое усыновление должно порождать между усыновителями и усыновленными права и обязанности подобные родительским. Только в этом случае, оно сможет наиболее полно и качественно выполнить свое социальное назначение.

Однако несогласие с внесением изменений в СК РФ не говорит о нецелесообразности выделения данных видов усыновления. Учитывая существующие в науке семейного права точки зрения на указанные виды усыновления, а также дискуссию по их последствиям, выраженную в предложениях по изменению законодательства об усыновлении, и нашем несогласии с ними, можно говорить о теоретическом значении данной классификации усыновления. Наличие ст. 136 СК РФ свидетельствует о ее практическом значении, так как запись усыновителей в качестве родителей ребенка хотя и не влияет на правовые последствия усыновления, но может повлиять на нравственные и психологические отношения как между усыновителями и усыновленным ребенком, так и между ними и посторонними людьми.

Подводя итог сказанному, сформулируем авторское определение усыновления. Это юридический акт, включающий в себя совокупность правомерных, целенаправленных действий граждан, органов опеки и попечительства и суда, порождающий между усыновителем и усыновленным правоотношения, подобные родительским.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.