Ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Такой режим рабочего времени может быть, например, у руководящих работников, технического и хозяйственного персонала и лиц других профессий, труд которых в течение рабочего дня не поддается учету.
Но следует учитывать положения статьи 91 ТК РФ. В ней говорится, что нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Продолжительность дополнительного отпуска для таких работников ранее определяли следующие законодательные акты:
- Трудовой кодекс РФ;
- Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные Народным Комиссариатом Труда СССР от 30 апреля 1930 г. № 169 (далее - Правила об отпусках).
В соответствии с пунктом 8 Правил об отпусках работа с ненормированным рабочим днем компенсируется дополнительным отпуском продолжительностью не более 12 рабочих дней, если иное не предусмотрено коллективным договором. Ежегодный дополнительной оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем был введен законодательством СССР в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Продолжительность этого отпуска составляла от 6 до 12 рабочих дней в расчете на 6-дневную рабочую неделю. В настоящее время трудовой кодекс устанавливает лишь минимальную продолжительность данного отпуска - три календарных дня. Конкретная же продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Сейчас предприятия самостоятельно определяют категории работников с ненормированным рабочим днем, а также дополнительным отпуском. Здесь есть своя особенность: если отпуск предоставляется работнику в соответствии с трудовым законодательством РФ, то сумма его оплаты включается в себестоимость продукции, работ, услуг. Однако продолжительность дополнительного отпуска может быть больше установленной законодательством. В этом случае количество дней, превышающее норматив, предоставляемых организацией в соответствие с принятыми коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, то предприятие должно оплатить их за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.
Очень интересно мнение Виктора Лазарева, который считает, что целесообразно упразднить институт ненормированного рабочего дня, установив для всех работников строго нормированный рабочий день и исключит из кодекса статью о дополнительных оплачиваемых отпусках данной категории работников. В своей статье он пишет, что так как на работников с ненормированным рабочим днем полностью распространяется принятый в организации трудовой распорядок, правила учета рабочего времени, так как они на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и в праздники, то становится ясно, что каких-либо различий в режимах рабочего времени и времени отдыха лиц с ненормированным и нормированным рабочим днем нет.
г) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней.
Право на дополнительный отпуск в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возникает через 6 месяцев работы.
Основным законодательным актом, регулирующим порядок предоставления данного вида дополнительных отпусков, является Закон РФ “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”. Для отдельных категорий государственных служащих, например, сотрудников таможенных органов, проходящих службу в этих районах, а также пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрена особая продолжительность дополнительного отпуска. А именно: В соответствии с Постановлением правительства РФ данной категории государственных служащих предоставляется дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью:
В районах Крайнего Севера - 15 суток;
В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 суток;
В высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями - 5 суток.
Однако в отношении двух вышеупомянутых пунктов вынесено судебное решение. А именно:
“Архангельский областной комитет профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания обратился в Верховный Суд РФ с требованием признать незаконным п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1999 г. № 1376 "О продолжительности дополнительного отпуска сотрудников таможенных органов Российской Федерации, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями", сославшись на то, что он противоречит Закону Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в части установления продолжительности дополнительного отпуска и ухудшает положение сотрудников таможенных органов по сравнению с работниками других организаций, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.
В судебном заседании представитель заявителя К. требование уточнила: просила признать незаконным п.1 оспариваемого постановления Правительства Российской Федерации только в части, касающейся установленной продолжительности дополнительного отпуска сотрудникам таможенных органов, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Верховный Суд РФ 5 апреля 2001 г. требование удовлетворил по следующим основаниям.
В соответствии со ст.14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день;
в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней;
в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 7 рабочих дней.
Во исполнение п.3 ст.39 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации” названным постановлением Правительства в п.1 принято следующее положение: сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 15 суток;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 10 суток.
Таким образом, продолжительность дополнительного отпуска уменьшается по сравнению с нормой закона”.
Жалоба по данному делу была удовлетворена и кассационная коллегия Верховного Суда РФ 22 мая 2001 г. решение оставила без изменения.
§ 2. Иные категории дополнительных отпусков.
Отпуск без сохранения заработной платы.
В некоторых случаях, по семейным и другим уважительным причинам, работодатель может предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы, но он не обязан это делать. Является ли причина уважительной - решает работодатель. Так, например, государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более года. Или - женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты, в соответствии со ст. 262 ТК РФ.
Однако существуют случаи, когда работодатель обязан предоставить такой отпуск:
Участникам ВОВ - до 35 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам по старости - до 14 календарных дней в году;
Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
Работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;
Помимо случаев, указанных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, существуют дополнительные моменты, по которым работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты:
Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей.
Женщинам - по уходу за ребенком до трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью ил частично также отцом ребенка. Бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Время данного отпуска засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности.
Работнику, имеющему двух или более детей до 14-ти лет;
Работнику, имеющему ребенка-инвалида до 18-ти лет;
Матери-одиночке, воспитывающей ребенка до 14-ти лет;
Отцу, воспитывающему ребенка до 14-ти лет без матери - коллективным договором могу устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения зарплаты до 2-х недель в удобное для них время. По заявлению работника указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован по частям. Перенесение отпуска на следующий год не допускается. Время дополнительного отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью до 2-х недель засчитывается как в общий, непрерывный трудовой стаж, в том числе и в стаж, дающий право на последующий ежегодный отпуск, так и в стаж по специальности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
