Рассматриваемое основание освобождения от ответственности, предусмотренное Законом, является более предпочтительным для экспедитора и ставит его в более выгодное положение по сравнению с режимом, предусмотренным общими положениями ГК РФ.
В заключение хотелось бы отметить, что Закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» внес изменения в регулирование вопросов ответственности экспедитора, однако в ряде случаев указанные изменения не являются до конца последовательными. Наглядным примером может служить ограниченная реальным ущербом ответственность экспедитора за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, возникших не в связи с нарушением обязательств перевозчиком. Сфера применения указанной ответственности весьма узка: для ее применения необходимо, с одной стороны, отсутствие обстоятельств, освобождающих экспедитора от ответственности (т.е. обстоятельств, которые экспедитор не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело), и с другой стороны, обязательно наличие всех мер, принятых экспедитором для надлежащего исполнения обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, т.е. невиновность экспедитора.
2.2 Проблема определения клиента из договора транспортной экспедиции
Правовое положение клиента по договору транспортной экспедиции определяется через его права и обязанности. Основными обязанностями клиента является обязанность уплатить экспедитору вознаграждение и оплатить расходы, связанные с выполнением или организацией выполнения экспедитором определенных договором транспортной экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договор транспортной экспедиции является возмездным. Условие о вознаграждении является определимым существенным условием в договоре транспортной экспедиции. Если в договоре транспортной экспедиции не установлен размер вознаграждения, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнительных обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Транспортно-экспедиционный рынок в России действует и развивается, поэтому определить размер вознаграждения, так же как и примерный размер расходов, вполне легко.
Обычно размер вознаграждения определяется тарифами, существующими у экспедитора. Тарифные ставки устанавливаются с учетом характера экспедиторских операций, места их совершения, вида груза (тарно-штучный, навалочный). Размер ставок может быть дифференцирован не только для разных грузов, но и для разных видов сообщений: операции по переработке грузов в заграничном сообщении, большом каботаже и в прямом водном сообщении оплачиваются более высоко, чем аналогичные работы в междупортовом сообщении (малом каботаже) и в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.
Очень часто экспедиторы котируют сквозную ставку за перевозку груза от пункта отправления до пункта назначения на основе ставок каждого вида транспорта, участвующего в смешанной перевозке, и других издержек экспедитора. Очень часто экспедитор предоставляет клиенту такие же ставки, как и перевозчик, доход же экспедитора сводится к разнице между ставками тарифа на мелкие отправки и ставками на отправки повагонные, т.е. экспедитор укрупняет мелкие отправки и отправляет их сборными вагонами.
Важной обязанностью клиента является предусмотренная и Гражданским кодексом, и Федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности» от 30.06.2003 №87-ФЗ обязанность клиента своевременно предоставить экспедитору документы и другую информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспедиции.
Данные о грузе всегда имели важное значение в процессе выполнения транспортно-экспедиционной деятельности. Непредставление либо представление неверной информации о свойствах груза, об условиях его перевозки может привести к возникновению чрезвычайной, опасной ситуации при транспортно-экспедиционном обслуживании груза, при перевозке груза.
При транспортно-экспедиционном обслуживании экспортных грузов для пересечения границы товар должен иметь все требуемые таможенными органами документы: сертификаты качества, сертификаты о происхождении товаров, карантинные свидетельства и т.д. Если экспедитор осуществляет транспортно-экспедиционное обслуживание грузов, требующих особых условий хранения, перевозки, перевалки, либо грузов, на которые не разработаны правила перевозки, то клиент обязан обеспечить экспедитора специальными инструкциями по указанным вопросам.
При предоставлении клиентом информации необходимо, чтобы информация, содержащаяся в указанных документах, соответствовала действительности, в противном случае исполнение экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, может быть затруднено или невозможно. Транспортные уставы также устанавливают ответственность за достоверность представляемых сведений о грузе.
Рассматривая вопрос о предоставлении клиентом полной информации, необходимо отметить, что клиент обычно не является компетентным в области перевозки грузов и часто не знает о том, является ли предоставленная им информация полной или нет. Учитывая это, функция экспедитора не должна быть сведена к пассивному получению информации от клиента, и в случае непредставления клиентом полной информации экспедитор обязан запросить у клиента необходимые дополнительные сведения.
Полнота информации должна оцениваться экспедитором на основании сопоставления сведений, предоставляемых клиентом, со сведениями, требуемыми перевозчиком при заключении договоров перевозки, таможенными органами - при таможенном оформлении товаров, страховщиками - при заключении договоров страхования и т.п.
Помимо требования полноты информации законодательством устанавливаются дополнительные требования к информации, предъявляемой клиентом экспедитору: информация должна быть точной и достоверной. При обнаружении недостатков полученной информации экспедитор должен сообщить об этом клиенту. В случае непредставления клиентом необходимой информации экспедитор вправе применить одну из мер оперативного воздействия, а именно экспедитор вправе не приступать к исполнению соответствующих обязанностей до предоставления такой информации.
В договоре транспортной экспедиции стороны могут предусмотреть заключение договоров экспедитора с иными участниками перевозочного процесса от имени клиента. В указанном случае на клиента возлагается обязанность выдать экспедитору соответствующую доверенность, позволяющую экспедитору надлежащим образом осуществлять принятые на себя обязательства. На клиента помимо указанных обязанностей в соответствии с договором могут быть возложены и другие, сущность которых заключается в том, что они обеспечивают надлежащее исполнение экспедитором принятых на себя обязательств. Так, договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено, что экспедитор предоставляет клиенту контейнеры, а клиент обязан круглосуточно либо в предусмотренные договором часы принимать на складах контейнеры, осуществлять погрузку-выгрузку их и передавать экспедитору. Для надлежащего осуществления указанных обязанностей клиент должен предпринять подготовительные действия, в частности подготовку грузов для погрузки в контейнеры; подготовку складов для выгрузки прибывающих контейнеров с грузом; обеспечение механизации погрузочно-разгрузочных работ; устройство подъездов к складам и освещение их; освещение мест, где будут производиться погрузочно-разгрузочные работы.
Несмотря на то, что основной задачей в настоящее время является освобождение клиента от участия в процессе транспортировки груза, экспедитор все же вынужден обращаться к клиенту, как только наблюдается какое-то отклонение от обычного порядка при осуществлении организации доставки (отправления) получения груза, так как именно клиент является владельцем груза. Различается лишь степень участия: от дачи указаний при возникновении такой необходимости до осуществления клиентом определенных работ при организации доставки груза.
При рассмотрении вопроса о правах клиента следует отметить, что Закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» предоставляет клиенту право в одностороннем порядке выбирать маршрут следования груза и вид транспорта (п. 6 ст. 3 Закона). Клиент также имеет право требовать у экспедитора, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, предоставления информации о процессе перевозки груза. В договоре транспортной экспедиции стороны могут предусмотреть не только право клиента требовать предоставления информации о процессе перевозки груза, но также и иную информацию, например о прибытии груза в порт, об отправлении автотранспортного средства в адрес грузополучателя для доставки. Особое правило по поводу предоставления информации сформулировано законодателем в случае, когда транспортно-экспедиционные услуги оказываются клиенту для его личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности. В этом случае экспедитор обязан по требованию данного клиента предоставить ему информацию, которая предусмотрена законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
В Законе «О транспортно-экспедиционной деятельности» клиенту также предоставлено право давать указания экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции (п. 6 ст. 3 Закона). Следовательно, право клиента на дачу указаний должно быть предусмотрено договором транспортной экспедиции. В данной норме речь идет не о тех указаниях, которые клиент дает на запрос экспедитора, законодатель имеет в виду право клиента в одностороннем порядке изменять определенные условия договора транспортной экспедиции и обязательное принятие этих изменений к исполнению со стороны экспедитора.
У клиента, так же как и у экспедитора, есть предусмотренное Кодексом право отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок, и одновременно обязанность возместить вызванные расторжением договора убытки (ст. 806 ГК РФ). Как отмечает Г.П. Савичев, «отказ от договора транспортной экспедиции в одностороннем порядке не согласуется с общими положениями гражданского права о договоре. Однако в данном случае наличествует одна из особенностей договора транспортной экспедиции, как и иных договоров о представительстве, допускающих односторонний отказ от их исполнения». Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» также предусмотрел право сторон на отказ, поместив норму, предусматривающую последствия права на отказ от договора, в главу об ответственности экспедитора и клиента. И действительно, Закон предусматривает ответственность сторон при одностороннем отказе от исполнения договора транспортной экспедиции в виде возмещения убытков, вызванных расторжением договора, и уплаты штрафа в размере десяти процентов понесенных экспедитором или клиентом затрат. В итоге лицо, пользующееся правом на отказ, несет ответственность за осуществление указанного правомочия, что, несомненно, не соответствует сущности субъективного гражданского права.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
