осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производ-ственные, складские, торговые и иные помещения и территории, про-водить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имуще-ства. Порядок проведения инвентаризации утверждается Министер-ством финансов РФ и Министерством РФ по налогам и сборам;
определять суммы налогов, подлежащие внесению налогопла-тельщиком в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся информации, а также данных об иных анало-гичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика до-пустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследова-нию) производственных, складских, торговых и иных помещений и извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налого-обложения, непредставления в течение более двух месяцев налогово-му органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ве-дения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к не-возможности исчислить налоги;
требовать от налогоплательщика и иных лиц устранения выяв-ленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контроли-ровать выполнение указанных требований;
взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в по-рядке, установленном Налоговым кодексом;
контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщика и иных лиц и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщика и иных обязанных лиц сумм налогов и санкций за налоговые правонарушения;
привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;
вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть извест-ны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности. Петрова Г. В. Налоговое право - М., 1997
Налоговые органы имеют право предъявлять в суды общей юрис-дикции или арбитражные суды иски:
о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;
о признании недействительной государственной регистрации 'юридического или физического лица в качестве индивидуального I предпринимателя;
о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством РФ;
о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджеты и внебюджетные фонды;
о досрочном расторжении договора о налоговом кредите и об инвестиционном налоговом кредите;
в иных случаях, предусмотренных налоговым кодексом. Налоговые органы осуществляют и другие права, предусмотрен-ные Налоговым кодексом и иными федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Министерство РФ по налогам и сборам и его территориальные подразделения в пределах своих полномочий утверждают формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, расчетов по налогам и налоговых деклараций, обязательные для налогоплательщиков.
Налоговые органы в целях единообразного применения налоговыми органами законодательства о налогах и сборах издают обязательные для них приказы, инструкции и методические указания.
Указом президента российской федерации «О Министерстве Российской федерации по налогам и сборам» от 23 декабря 1998 г. в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых направлена на реализацию налоговой политики, усиление государственного контроля за своевременным поступлением в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей в полном объеме, а также за производст-вом и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, было преду-смотрено преобразовать Государственную налоговую службу Российской Федерации в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, а также изложить выработку и осуществление налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в бюджеты всех уровней и госу-дарственные внебюджетные фонды налогов и других обязательных плате-жей в полном объеме.
В отношении Министерства Российской Федерации по налогам и сбо-рам для управлений МНС России в субъектах Российской Федерации было разработано Временное положение об Управлении Министерства Россий-ской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации от 22 июня 1999г.
Во Временном положении об Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации пре-дусматривалось следующее.
Основными задачами Управления Министерства Российской Федера-ции по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации являются:
контроль за соблюдением на территории субъекта Российской Федера-ции законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государствен-ных налогов, сборов и других платежей, установленных законодательст-вом Российской Федерации, законодательным органом субъекта Россий-ской Федерации, представительными органами местного самоуправления в пределах их компетенции; Атаманчук Г.В. Теория государственного управления - М., 1997
обеспечение поступления налогов, сборов и других обязательных пла-тежей в соответствующие бюджеты и государственные и внебюджетные фонды и др.
Административно-правовой статус МНС России частично определен Законом РФ "О налоговых органах Российской Федерации" от 21 марта 1991 г. № 9431 (с изменениями от 8 июля 1999 г.). Этим Законом установ-лено, что единая централизованная система налоговых органов состоит из Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его терри-ториальных органов. Об этом же говорится в ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (ч. 1).
Главными задачами налоговых органов являются контроль за соблюде-нием налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государствен-ных налогов и других платежей, установленных законодательством Рос-сийской Федерации, а также за производством и оборотом этилового спир-та и алкогольной продукции. В число задач, стоящих перед налоговыми анами, входит и контроль за соблюдением правил использования контрольно-кассовых машин, за полнотой учета выручки денежных средств на предприятиях.
Права, обязанности и ответственность налоговых органов относительно каждого блока задач определяются Законом РФ "О налоговых органах Российской Федерации" (гл. II), Налоговым кодексом (ст. 32,33,34,35), Законом РФ "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (ст. 6) и достаточно подробно в КоАП РФ (гл. 15 "Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг").
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5