Всего же в текущем году органами внутренних дел выявлено 123 тысячи преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В их числе: более 46 тысяч фактов наркоторговли, 6,5 тысяч проявлений групповой и организованной преступности. Пресечено около 400 фактов контрабанды наркотиков. Из незаконного оборота изъято свыше 9 тонн наркотических средств, арестовано и описано материальных ценностей и денежных средств на сумму 578 миллионов рублей.
Управление информации, региональных и общественных связей МВД России Главное управление по борьбе с организованной преступностью СКМ МВД России.
Отпуск наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности. Перечни должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел. 11 Постановление Правительства от 29.04.02 № 284.
Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту.
Порядок отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
Федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения определяет максимальные сроки назначения конкретных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, а также количество наркотических средств или психотропных веществ, которое может быть выписано в одном рецепте.
При назначении наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, лечащий врач должен опросить больного о предыдущих назначениях наркотических средств и психотропных веществ и сделать соответствующую запись в медицинских документах.
Аптечным организациям и учреждениям здравоохранения запрещается отпускать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, по рецепту, выписанному более пяти дней назад.
Рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, выписываются на специальных бланках.
Форма бланков указанных рецептов, порядок их регистрации, учета и хранения, а также правила оформления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
Выдача рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
§2.2 Функции и полномочия государственных органов по выявлению и предупреждению незаконного оборота наркотических средств
В целях осуществления государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации уполномочивает специально образованные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Субъекты Российской Федерации могут создавать соответствующие органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. 11 Федеральный закон «О наркотических и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3 - ФЗ.
Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях устанавливает единый для органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (органы госнаркоконтроля) порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением и сроки хранения соответствующих документов. 22 Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях. Приложение к Приказу Госнаркоконтроля России от 24 сентября 2003 г. № 134.
В соответствии с пунктом 43 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 33 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2027; 2002, N 30, ст. 3015; 2002, N 30, ст. ст. 3020, 3029; 2002, N 44, ст. 4298; 2003, N 27 (ч. I), ст. ст. 2700, 2708; 2003, N 28, ст. 2880. (УПК РФ) к сообщениям о преступлении относятся: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления.
Заявление о преступлении
Заявление о преступлении может быть сделано непосредственно заявителем как в устном, так и в письменном виде и должно быть оформлено в соответствии с требованиями статьи 141 УПК РФ.
Форма протокола принятия устного заявления указана в приложении N 2 к статье 476 УПК РФ.
Явка с повинной
Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 141 УПК РФ.
Форма протокола явки с повинной указана в приложении N 3 к статье 476 УПК РФ.
Рапорт об обнаружении признаков преступления
Сообщения о преступлениях, полученные из иных не указанных в пунктах 2 и 3 настоящей Инструкции источников, принимаются в соответствии со статьей 143 УПК РФ, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Форма рапорта указана в приложении N 1 к статье 476 УПК РФ.
Сообщения о преступлениях, подлежат в соответствии со статьей 144 УПК РФ обязательному приему и проверке. По результатам их рассмотрения принимается одно из решений, предусмотренных статьей 145 УПК РФ.
Сообщения о преступлениях, распространенные в средствах массовой информации, регистрируются, проверяются и по ним принимаются процессуальные решения в соответствии со статьей 145 УПК РФ только при наличии предусмотренного частью 2 статьи 144 УПК РФ поручения прокурора.
Поступающие в орган госнаркоконтроля анонимные заявления о преступлениях не могут служить поводами к возбуждению уголовного дела и без регистрации в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, передаются в соответствующие подразделения органов госнаркоконтроля для возможного использования при решении задач оперативно-розыскной деятельности. 11 Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях. Приложение к Приказу Госнаркоконтроля России от 24 сентября 2003 г. № 134.
Порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях включает в себя:
- действия должностного лица органа госнаркоконтроля, наделенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящей Инструкцией и должностной инструкцией полномочиями по получению сообщений о преступлениях, по составлению соответствующих протоколов, а также по выдаче заявителю документов, подтверждающих прием от него сообщения о преступлении (прием сообщений о преступлениях);
- присвоение поступающему сообщению о преступлении порядкового номера и фиксацию в учетной документации кратких соответствующих сведений (регистрация сообщений о преступлениях);
- проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и принятие по ее результатам процессуального решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (разрешение сообщений о преступлениях).
Организация работы по обеспечению круглосуточного приема, полноты регистрации сообщений о преступлениях, по соблюдению законности при их разрешении, по осуществлению необходимого контроля за учетно-регистрационной дисциплиной возлагается на начальников органов госнаркоконтроля.
Для разъяснения гражданам порядка рассмотрения сообщений о преступлениях в местах, доступных для посетителей органов госнаркоконтроля, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях. 11 Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях. Приложение к Приказу Госнаркоконтроля России от 24 сентября 2003 г. № 134.
Прием сообщений о преступлениях
Сообщения о преступлениях, вне зависимости от места и времени совершения преступления, принимаются круглосуточно.
При непосредственном выявлении сотрудником органа госнаркоконтроля признаков преступления им составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.
Заявления о преступлении, заявления о явке с повинной и сообщения о преступлениях, полученные из иных источников (пункты 2, 3 и 4 настоящей Инструкции), принимаются в соответствии с требованиями статей 141, 142, 143 УПК РФ.
При приеме заявлений о преступлениях устанавливается личность заявителя, и он предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Заявителю в соответствии со статьей 144 УПК РФ выдается под роспись отрывной листок талона-уведомления (приложение 1) с указанием данных о лице, принявшем заявление, а также даты и времени принятия заявления.
Поступившая по почте, нарочным либо по телеграфу, телефаксу в орган госнаркоконтроля информация о предполагаемом преступлении регистрируется как входящая корреспонденция по установленным правилам делопроизводства. По письменному указанию начальника органа госнаркоконтроля либо его заместителя в соответствии с распределением обязанностей данная информация подлежит проверке на наличие признаков преступления.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
