* неукоснительно соблюдать законность в ходе проведения проверки;

* квалифицированно предоставлять аудиторские услуги;

* обеспечивать сохранность документов, получаемых в ходе проверки и не разглашать их содержание без согласия хозяйствующего субъекта, за исключением случаев, специально предусмотренных законом.

Аудит может быть обязательный и инициативный.

Обязательному аудиту подвергаются:

1. Все коммерческие банки, включая Банк России;

2. Страховые компании;

3. Биржи;

4. Акционерные общества;

5. Внебюджетные и благотворительные фонды;

6. По решению налоговых и правоохранительных органов;

7. Обязательная проверка проводится по поручению органов дознания, следователя при наличии санкции прокурора, суда, арбитражного суда, при наличии в производстве возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела, принятого к производству гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду.

8. объем выручки организации или индивидуального предпринимателя за один год превышает в 500000 раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200000 раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда.

Аудиорская проверка аудируемых лиц, в финансовой документации которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, может производиться только аудиторскими организациями, в уставном капитале которых отсутствует доля, принадлежащая иностранным физическим и юридическим лицам, и которые имеют допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, полученный в порядке установленном законодательством РФ.

Аудиторы могут образовывать союзы и другие объединения. Все они дорожат своей репутацией, несут ответственность за результаты своей деятельности. Не должны нарушать законодательство и должны соблюдать конфиденциальность (тайну).

При проведении обязательного аудита аудиторская организация обязана страховать риск ответственности за нарушение договора.

Инициативная проверка проводится по решению самого хозяйствующего субъекта.

По результатам проверки оформляется аудиторское заключение (ревизионный сертификат), имеющее силу официального документа. Заключение аудитора по результатам обязательной проверки, инициированной государственным органом, имеет силу заключения экспертизы, назначенной в соответствии с процессуальным законодательством.

Текст аудиторского заключения состоит из вводной, аналитической и итоговой частей. Во вводной части приводится юридический адрес аудиторской фирмы, фамилии всех аудиторов, принимавших участие в проверке, номер и дата выдачи лицензии и т.п. В аналитической части излагаются результаты экспертизы организации бухгалтерского учета, составления соответствующей отчетности и состояния внутреннего контроля, а также факты выявленных существенных нарушений в системе учета и отчетности, влияющих на достоверность, несоблюдения законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам собственников хозяйствующего субъекта, государства и третьих лиц. Итоговая часть содержит запись о подтверждении достоверности финансовой отчетности хозяйствующего субъекта.

9. Различия между аудитом и ревизией

Заключение

Таким образом, на основе проведенного исследования теоретической и практической деятельности существующей системы органов государственного финансового контроля, для дальнейшего повышения эффективности их работы предлагаю:

- своевременно обеспечить деятельность органов государственного финансового контроля необходимой законодательно - нормативной базой. Для чего необходимо в кратчайшие сроки доработать с учетом общегосударственных интересов и принять проект федерального закона «О государственном финансовом контроле в Российской Федерации». Кроме того, необходимо внести назревшие изменения и дополнения в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»;

- как можно скорее начинать осуществлять действенную координацию деятельности всех органов государственного финансового контроля. Для чего Счетной палате Российской Федерации необходимо шире использовать свои права и привлекать к проводимым ею контрольным мероприятиям другие контролирующие органы, заранее согласовывая между собой планы контрольно-ревизионной деятельности;

- иметь своих представителей (региональных инспекторов Счетной палаты Российской Федерации) во всех крупных регионах России, что позволило бы тогда с большей эффективностью использовать работников ее центрального аппарата;

- оказать содействие в организации полноправных органов парламентского контроля во всех субъектах Российской Федерации, что способствовало бы усилению государственного контроля за использованием бюджетных средств на местах;

- упростить налоговую систему страны и реально облегчить работу налоговых инспекторов, чтобы на этой основе повысить эффективность их работы. Для чего, в первую очередь, необходимо принять федеральный закон о том, что каждая хозрасчетно-коммерческая организация должна быть зарегистрирована (и перерегистрирована) исключительно по месту своего фактического нахождения;

- восстановить отделения Центрального Банка России во всех городах и районах страны, чтобы средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов доходили до конечных получателей быстро и без потерь;

- улучшить состояние бухгалтерского учета в подконтрольных организациях и повысить достоверность периодической отчетности, что имеет огромное значение для повышения эффективности работы контролирующих органов;

- осуществлять более тщательный подбор кадров для работы в органах государственного финансового контроля, особенно на ответственных и руководящих должностях. Ведь от некомпетентных в контрольно-ревизионных вопросах людей больше вреда, чем пользы;

- принять этический кодекс ревизора. Он обязателен по существу и рекомендателен по форме документа; призван ориентировать, подсказывать, давать советы, анализировать ситуации, указывать пути поведения в пределах обязательных норм и правил, которые определяются законодательными и иными нормативно-правовыми актами и конкретизируются морально-этическими требованиями. Этот кодекс поможет сделать государственный финансовый контроль эффективнее, но его принятие маловероятно, пока не принят закон о государственном финансовом контроле.

И наконец, на мой взгляд, при такой низкой заработной плате работников государственных контролирующих органов (относительно коммерческой сферы - аудита) говорить о повышении эффективности государственного финансового контроля не приходится.

Список использованной литературы:

1. Валютный контроль на предприятии./ Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. - Москва, 1999 г.

2. Государственное управление в области финансов и кредита в России./ Тосунян Г.А. - Москва, «Дело», 1997 г.

3. Информационный бюллетень Президентский контроль № 11, ноябрь. 2002 г./ статья «Палату не путать с палаткой» - автор Ханзяров Р. Х.

4. Информационный бюллетень Президентский контроль № 12, декабрь. 2002 г./ статья «Этический кодекс» - автор Овсянников Л.

5. Информационный бюллетень Президентский контроль № 2, февраль. 2003 г./ статья «Не учетчики, а контролеры» - автор Ханзяров Р. Х.

6. Научно-практические комментарии к Конституции Российской Федерации под ред. Топорнина Б.Н. - Москва, 1997 г.

7. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате./ Матирко В.И. - Москва, «Дело», 1999 г.

8. Приказ Министерства Финансов «Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства Финансов РФ»

9. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ»

10. Учебный экономический словарь./ Райзберг Б., Лозовский Л. - Москва. Рольф: Айрис - пресс, 1999 г.

11. Финансовая система России. Учебник./ Дадашев А.З., Черник Д.Г. - Москва, 2000 г.

12. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник под ред. Дробозиной Л.А. - Москва, «Финансы», 1997 г.

13. Финансы. Курс лекций./ Миляков Н. В. - Москва, «Инфра-М», 2002 г.

14. Финансовое право. Учебник./ Рассолова М. М. - Москва, 2001г.

15. Федеральный закон «О счетной палате РФ»

16. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности в РФ»

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9