По ранее действовавшим Правилам потерпевшему возмещался только утраченный им вследствие трудового увечья заработок или его утраченная часть.

Сейчас Правила отказались от понятия утраченного заработка (или его части) и говорят о возмещении той части прежнего заработка, которая соответствует проценту утраты профессиональной трудоспособности (независимо от того, снизился ли заработок фактически).

Экспертиза трудоспособности

Определение степени длительной или постоянной утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, причины и группы инвалидности, времени ее наступления, а также нуждаемости в дополнительных видах возмещения вреда производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), если вред потерпевшему работнику был причинен в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а в остальных случаях – судебно-медицинской экспертизой по правилам, установленным для ВТЭК (см. п.27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года №3). Свое решение ВТЭК выносит исходя из состояния потерпевшего на момент освидетельствования.

В своей деятельности ВТЭК руководствуется Положением о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание или иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими своих трудовых обязанностей (утверждено постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 года №392- «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, №2, ст.101).

Право на возмещение вреда связано с полной или частичной утратой потерпевшим трудоспособности. Утрата трудоспособности часто влечет за собой признание работника инвалидом. Установление инвалидности и определение степени утраты трудоспособности в процентах тесно связаны: они являются разными формами выражения утраты работником способности к труду.

Под инвалидностью понимается нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты инвалида.[25]

Группа инвалидности устанавливается лицам, страдающим хроническими заболеваниями или имеющим анатомические дефекты, в тех случаях, когда возникшее нарушение функций организма препятствует выполнению профессионального труда и приобрело устойчивый, несмотря на лечение, характер.

Основанием для установления группы инвалидности является стойкое нарушение трудоспособности, которое заставляет больного прекратить профессиональный труд на длительный срок или значительно изменить его условия. К значительным изменениям или облегчением в работе относятся также такие, которые приводят к потере (снижению) квалификации или резкому сокращению объема трудовой деятельности.

Инструкция по определению групп инвалидности утверждена Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС 1-2 августа 1956 года.[26]

Различаются три группы инвалидности (по степени их тяжести).

Трудоспособность можно определить как совокупность врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги.

Профессиональная трудоспособность – это способность к труду по своей или другой, равной ей по квалификации и оплате профессии.

Определяя процент утраты профессиональной трудоспособности, ВТЭК в каждом отдельном случае исходит из возможностей потерпевшего выполнять в той или иной степени свою профессиональную работу или работу, равную ей по квалификации и оплате. Следует учитывать, что разные профессии предъявляют различные требования к организму, а одни и те же последствия увечья в разной степени нарушают трудоспособность лиц разных профессий.

На каждого потерпевшего, а также на лиц, имеющих право на возмещение вреда, ВТЭК заполняет акт освидетельствования установленной формы, который со всеми медицинскими и иными документами хранится в экспертной комиссии.

Справка о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), нуждаемости в дополнительных видах помощи выдается освидетельствованному на руки; выписка из акта освидетельствования высылается работодателю или суду, направившему потерпевшего во ВТЭК.

При несогласии освидетельствуемого с решением ВТЭК первичного звена он в течение месяца имеет право подать об этом письменное заявление во ВТЭК высшего звена либо во ВТЭК, в которой проходил освидетельствование.

В соответствии со ст. 50 Основ законодательства об охране здоровья граждан заключение учреждения, призванного проводить медико-социальную экспертизу, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством РФ.

Потерпевший вправе обжаловать решение ВТЭК об установлении процента утраты профессиональной трудоспособности в суд. Однако, по сложившейся практике, ему рекомендуется до этого обжаловать решение ВТЭК первичного звена во ВТЭК высшего звена, а уже потом, в случае необходимости – в суд.

Статья 53 Основ законодательства об охране здоровья граждан предусматривает при несогласии потерпевшего с заключением медицинской экспертизы по его заявлению возможность проведения независимой медицинской экспертизы соответствующего вида.[27]

Однако Положение о независимой экспертизе еще не утверждено.

Увеличение размера возмещения вреда, причиненного трудовым ученьем.

Правила впервые установили, что полагающиеся потерпевшим денежные суммы в возмещение вреда, компенсации дополнительных расходов и единовременное пособие могут быть увеличены по соглашению сторон или на основании коллективного договора (соглашения). При этом, в соответствии с п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года об утверждении Правил, выплата единовременного пособия производится в случаях трудового увечья, полученного после 1 декабря 1992 года (т.е. после введения в действие Правил).

На практике увеличение размеров денежных сумм и иных компенсаций в возмещение вреда имеет место не только по договоренности работодателя с потерпевшим или в соответствии с коллективными договорами, но и на основании отраслевых тарифных соглашений, заключенных отраслевыми профессиональными союзами в министерствами и ведомствами.

Пленум Верховного суда РФ предложил судам при рассмотрении споров о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца при исполнении им трудовых обязанностей, истребовать коллективный договор
(соглашение), отраслевое тарифное соглашение с тем, чтобы установить, на каких условиях стороны договорились определять размер возмещения вреда работнику.

Повышенные размеры компенсаций в связи с увечьем или смертью кормильца могут устанавливаться также законами субъектов Российской
Федерации (региональными законами).

Суммы возмещения вреда подлежат индексации в связи с повышением стоимости жизни в установленном законом порядке. А при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы возмещения заработка увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Заключение.

В данной работе освещены только общие положения проблемы возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. Тем не менее данная тема представляет большой интерес, особенно с практической точки зрения.

Объем материала на эту тему очень велик. Поражает количество нормативных актов, посвященных этой проблеме.

За пределами данной работы остались многие аспекты, заключение которых в рамки одной курсовой работы не представляется возможным. Так, в работе не удалось осветить такие вопросы, как порядок рассмотрения заявлений о возмещении вреда, порядок выплаты сумм в возмещение вреда, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и другие.

Предполагается, что эти темы будут отражены в последующих работах.

Список литературы:

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ.
1. «Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» // Постановление

Верховного Совета Российской Федерации, 24 декабря 1992 г. №4214-1
2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 №3 «О судебной практике о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»

// Бюллетень Верховного суда РФ, 1994, №7.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. №18

«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».// Российская газета, 1995 г., 8 февраля.
4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателям вреда, причиненного работникам увечьем или профессиональным заболеванием, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей», -

«Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, №48, ст.4562.
5. Постановление Правительства РФ от 3 июня 1995 г. №558 «Об утверждении

Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве»

6. Постановление Министерства труда РФ «Об утверждении форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве» от 1 августа 1995 г. №44.
7. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении

Положения о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей» от 23 апреля 1994 г. №392. // Утрата трудоспособности. Кто и как ее компенсирует. Государственные документы, комментарии, разъяснения. 1996 г.

КНИГИ

1. Глянцев В.О. «О возмещении вреда, причиненного здоровью граждан»

Бюллетень Верховного суда РФ, 1994 г., №9.
2. Голощапов С.Л. «Правовые вопросы охраны труда», М., 1991.
3. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.Я. «Комментарий Правил возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием», М., 1996.
4. Коршунов Ю.Н. «Возмещение ущерба, причиненного здоровью работника»,

М.,1987.
5. Коршунов Ю.Н. «Правила возмещения вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностей», М., 1987.
6. Полетаев Ю.Н. «Материально ответственные лица: основные трудовые права и обязанности», М., 1986.
7. Стависский П.Р. «Материальная ответственность предприятия в трудовых отношениях», Киев – Одесса, 1987.
8. Сыроватская Л.А. «Ответственность за нарушение трудового законодательства», М.,1990.
9. Ярошенко К. «Споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью отдельных категорий работников», «Право и экономика», №2, 4, 1998.
10. Комментарий к Кодексу Законов о Труде Российской Федерации/ Под ред.

К.Н. Гусова – М.,1997.
11. Трудовое право Российской Федерации / Под ред. Зайкина – М.,1997.

-----------------------
[1] «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации», 1993, №2, ст.71
[2] Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 г. №3 « О судебной практике о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья « и от 20 декабря 1994 г. №10 « Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда « - «Бюллетень Верховного суда Российской
Федерации «, 1994, №7; 1995, №3.
[3] Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №180- ФЗ « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателям вреда, причиненного работникам увечьем, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» – «Собрание законодательства
Российской Федерации», 1995, №48, ст.4562.
[4] «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР»,1991, №51, ст.1798.
[5] «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР»,1991, №26, ст.733.
[6] «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР»,1992, №30, ст.1800, 1993, №11 ст.393.
[7] «Бюллетень Верховного суда РФ», 1994 год, № 7; 1995 год, № 3
[8] См. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.Я. «Комментарий Правил возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием».- М.: Фонд «Правовая культура», 1996. – с.18.
[9] См. Стависский П.Р. «Материальная ответственность предприятия в трудовых отношениях». – Киев – Одесса, 1987, с.87.
[10] См. Голощапов С.Л. «Правовые вопросы охраны труда». – Москва, 1991, с.53.
[11] см. п.20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года №3.
[12] См.Сыроватская Л.А. «Ответственность за нарушение трудового законодательства», М., 1990.
[13] См. Глянцев В.О. «О возмещении вреда, причиненного здоровью граждан»
// БВС РФ, 1994, №9.
[14] См. Коршунов Ю.Н. «Возмещение ущерба, причиненного здоровью работника»
- М.:»Юридическая литература», 1987, с.105.
[15] см. п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года №3.
[16] См. Постановление Министерства труда РФ «Об утверждении форм и порядка заполнения документов к Положению о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве» от 1 августа 1995 г. №44.
[17] См. п.9 постановления Пленума Верховного суда СССР от 21 июня 1985 года №9.
[18] «Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ »,
1993, № 35, ст. 1412, «Собрание законодательства Российской Федерации»,
1994, №13, ст.1476.
[19] Инструкция о порядке извещения, расследования, регистрации и учета профессиональных заболевании и формы Акта расследования профессионального заболевания (отравления) утверждены приказом Министерства здравоохранения
СССР от 30 сентября 1986 года № 1303.
[20] См. Коршунов Ю.Н. «Возмещение ущерба, причиненного здоровью работника», М., 1987, с.145
[21] Майданник Л., Сергеева Ю. «Материальная ответственность за повреждение здоровья», Госюриздат, 1953, с. 64
[22] «Бюллетень Верховного суда СССР», 1963, №6; 1996, №3; 1971, №3; 1973,
№5; 1988, №2; «Бюллетень Верховного суда РСФСР», 1988. №1; 1989, №5.
[23] П.23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 апреля 1994 года
№3.
[24] См. постановление Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года
№10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». ( « Бюллетень Верховного суда Российской Федерации», 1994,№7; 1995,
№3).
[25] См. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»- «Собрание законодательства
Российской Федерации», 1995, №48, ст.4563.
[26] см.: Социальное обеспечение в СССР. Сборник нормативных актов. М.,
1986, с. 667.
[27] ст.48 и 51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7