Полиграф является, согласно действующему Трудовому кодексу РФ, законным при соблюдении определенных норм. Согласно этим нормам, проведение опроса на полиграфе - акт сугубо добровольный, и никто не вправе насильно заставить человека проходить его. Перед началом проверки на полиграфе тестируемый должен дать свое письменное согласие на это. К тому же следует использовать только те приборы, которые имеют соответствующий сертификат и не наносят ущерба здоровью и психологическому состоянию обследуемых, кроме этого важно привлекать к работе на полиграфе только обученных специалистов. И еще раз надо подчеркнуть: опрашиваемые обязательно должны быть ознакомлены со своими правами перед началом обследования.
Основная идея, положенная в основу работы полиграфа, заключается в том, что наше сознание изначально запрограммировано на правду, только правду и ничего, кроме правды. Именно поэтому когда мы лжем, возникает эмоциональный дискомфорт (стресс), который выражается в определенных физиологических реакциях, которые можно фиксировать и объективно измерять в связи с тем, что сознательный контроль вегетативных функций, связанных с переживанием тех или иных эмоций большей частью невозможен.
Любая жизненно важная для человека информация - «убил - не убил», «украл - не украл», «принимал наркотики - не принимал» и так далее - всегда откладывается в его памяти. Поэтому «мишенью» для полиграфа является память опрашиваемого лица.
Задача полиграфа сводится к тому, что бы определить владеет ли обследуемой определенной информацией или нет. При этом, чем важнее для человека какая-либо информация, тем больше его стресс при попытке эту информацию скрыть.
Понятно, что полиграф эффективен только в том случае, если испытуемый осознает возможность разоблачения - это как раз и создает тот самый стресс, контролировать который человек не может и на который реагирует прибор.
Подводя итог данной главе, хотелось бы отметить, что нормы главы 14 ТК РФ, обязывающие работодателя создать и ввести в действие положение о защите персональных данных работника, действуют уже более четырех лет, но, несмотря на это, многие работодатели сталкиваются с трудностями при создании данного локального нормативного акта. Данный локальный акт должен содержать:
Положение о защите персональных данных работников.
Расписку об ознакомлении работника с Положением о защите персональных данных.
Обязательство о неразглашении персональных данных работников.
Письменное согласие работника на получение его персональных данных у третьих лиц.
Уведомление.
Согласие работника на обработку его персональных данных.
Запрос о доступе работника к своим персональным данным.
Уведомление об уничтожении, (изменении, прекращении обработки, устранении нарушений персональных данных).
4. Ответственность за нарушение правил работы с персональными данными
Статья 90 ТК РФ предусматривает ответственность за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника. Нарушитель может нести дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Таблица.2.Типичные нарушения, влекущие уголовную и административную ответственность
Характер нарушения
Типичные примеры
Нормы ответственности
Сбор информации без согласия работника
Применение негласного видеонаблюдения и прослушивания
Просмотр электронной и бумажной корреспонденции без предупреждения
Ст.ст. 137, 138 УК РФ
Ст. 138 УК РФ
Сбор информации, не касающейся трудовых отношений
Установление средств наблюдения в доме работника, ведение слежки в публичных местах и т.д.
Ст.ст. 137, 139 УК РФ
Нарушение установленного порядка сбора информации
Превышение частным детективным агентством своих полномочий
Превышение охранно-сыскным подразделением предприятия своих полномочий
Отзыв лицензии
Нарушение установленного порядка использования информации
Отказ работнику в доступе к его персональным данным
Умышленное распространение информации о частной жизни работника
Небрежное обращение с персональными данными, непринятие мер к обеспечению их конфиденциальности
Ст. 140 УК РФ
Ст. 137 УК РФ или ст. 13.14 КоАП РФ (если сведения не составляют семейную и личную тайну)
Ст. 13.11 КоАП РФ
4.1 Уголовная ответственность
Самая строгая, конечно, уголовная ответственность. Статья 137 УК РФ предусматривает наказание за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну. Уголовная ответственность грозит в том случае, если эти действия совершены намеренно, из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекли за собой нарушение законных прав и свобод граждан. Причем наказание ужесточается, если виновный использовал свое служебное положение.
Личную или семейную тайну составляют сведения, не подлежащие, по мнению лица, которого они касаются, оглашению. Личную и семейную тайну не могут составлять сведения, которые были ранее опубликованы либо оглашены иным способом.
Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК) может выражаться в:
а) незаконном собирании сведений о частной жизни;
б) незаконном их распространении;
в) незаконном их распространении в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Закон не связывает ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни лица с конкретным способом распространения. Под распространением имеется в виду любая незаконная передача указанных сведений третьим лицам. Незаконным распространением является разглашение личной или семейной тайны лицом, обязанным ее хранить в силу своей профессии. В некоторых случаях разглашение сведений о частной жизни по УК образует одновременно состав другого преступления например, разглашение тайны усыновления (ст. 155), В таких случаях содеянное квалифицируется по совокупности со ст. 137 УК.
Обязательным элементом объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 137 УК, является причинение вреда правам и законным интересам граждан. Характер вреда закон не ограничивает. Он может быть:
а) материальным (имущественным), например потеря хорошо оплачиваемой работы, срыв выгодной сделки, иные убытки в предпринимательской деятельности;
б) физическим (телесным), например заболевание от пережитого;
в) моральным, например распад семьи, подрыв репутации.
Установление наличия вреда правам и законным интересам потерпевшего производится в каждом конкретном случае с учетом индивидуальных особенностей личности и ситуации.
Нарушение неприкосновенности частной жизни считается оконченным преступлением только с момента причинения соответствующего вреда (материальный состав).
Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным элементом субъективной стороны является мотив: корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность выражается в стремлении приобрести материальную (имущественную) выгоду за счет потерпевшего или в виде вознаграждения от третьей стороны. Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении дискредитировать конкурента, сделать карьеру, отомстить за что-либо, продемонстрировать свое превосходство либо привлечь внимание к себе.
Ответственность по ч. 1 ст. 137 УК несет любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет (общий субъект), а по ч. 2 ст. 137 УК - должностное лицо либо служащий государственного или муниципального учреждения, использующий для совершения преступления свое служебное положение (специальный субъект).
А если кадровик или руководитель допустили ситуацию, когда информация о работнике стала известна другим, ненамеренно? Или даже существует пока только угроза "утечки" такой информации? Тогда в ход могут пойти меры административной и дисциплинарной ответственности, которые применяются к должностным лицам предприятия.
Гражданско-правовая ответственность за ограничения приватности возможна, как правило, в порядке возмещения морального вреда (ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ). В силу сложившихся в судебной практике подходов работнику будет нетрудно доказать, что любые действия по негласному наблюдению и сбору информации без его согласия причиняют ему моральный вред. В случае же, если разглашение конфиденциальной информации о гражданине повлекло ущерб его деловой репутации и имущественным интересам, он вправе потребовать и возмещения имущественных потерь.
4.2 Административная ответственность
Административные штрафы. Нарушение правил работы с персональными данными может повлечь административную ответственность работодателя или его представителей. Кодекс РФ об административных правонарушениях содержит на этот счет две статьи.
Статья 13.11 предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа на работодателя в размере от 5 до 10 МРОТ за нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Этот порядок установлен главой 14 Трудового кодекса РФ и локальными нормативными актами предприятия.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в действии или бездействии, нарушающем установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Вина в совершении данного правонарушения может быть как умышленной, так и неосторожной.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
