§ на личном приеме рассматривает и принимает к разрешению жа-лобы и заявления, относящиеся к его компетенции
§ контролирует соблюдение сотрудниками подразделения сроков рассмотре-ния предложений, заявлений и жалоб граждан
В соответствии с процессуальными правомочиями, предусмот-ренными ФЗ "Об исполнительном производстве", старший су-дебный пристав:
§ дает письменное разрешение на совершение исполнительных дей-ствий судебным приставом-исполнителем в нерабочие дни и в ноч-ное время (п. 4 ст. 12);
§ разрешает вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя (п. 3 ст. 43);
§ утверждает постановления и акты судебного пристава-исполнителя
3. Права и обязанности судебного пристава
Прежде всего, судебный пристав по своему статуса является государственным служащим. Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Должность судебного пристава относится к старшей должности государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа исполнительной власти. Поэтому статус судебного пристава определяется не только ФЗ "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве", но и законодательством о государственной службы.
Судебный пристав- исполнитель в ходе исполнительного производства имеет право:
§ получать при совершении исполнительных действий необходимую
информацию
§ вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным доку-ментам, находящимся в производстве
§ давать гражданам и организациям, участвующим в исполнитель-ном производстве, поручения по вопросам совершения конкрет-ных исполнительных действий
§ входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им
§ производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при не-обходимости вскрывать их, а также на основании определения соот-ветствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или при-надлежащих им
§ арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота
§ налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях
§ использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника -- помещения, нахо-дящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанности по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов на счет должника
§ в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнитель-ный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
§ объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка
§ применять к лицам, не выполняющим требования судов или иных уполномоченных законом органов, меры принудительного характера (приводы штрафные санкции, представление о возбуждении уголовного дела)
§ применять в необходимых случаях огнестрельное оружие и специальные средства
§ привлекать к участию в исполнительном производстве граждан, организации, специалистов, переводчиков, работников органов внутренних дел
Обязанности судебных приставов - исполнителей определены в ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" К этим обязанностям отнесены:
§ принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов
§ предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии
§ рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования
§ взять самоотвод, если имеются обстоятельства, вызывающие сомнения в беспристрастности
Обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного служащего:
§ обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ реализа-цию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномо-чий.
§ добросовестно исполнять должностные обязанности, не допускать действий, которые могут быть квалифицирова-ны как выход за пределы предоставленных прав либо как исполь-зование предоставленных ему возможностей во вред службе, как превышение или злоупотребление должностными полномочиями
§ обеспечивать соблюдение прав и законных интере-сов граждан. Данная обязанность государственного служащего непосредствен-но вытекает из ст. 2 Конституции РФ, уста-новившей обязанность государства по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Эта обя-занность выражена его основными функциями -- удовлетворение требований судебного или иного акта, обеспечение соблюдения прав и законных интересов граждан, оказание им необходимой помощи
§ исполнять приказы, распоряжения и указания, вы-шестоящих в порядке подчиненности руководителей, отдан-ные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных
§ свое-временно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организа-ций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установлен-ном федеральными законами и законами субъектов РФ
§ соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией. Правила внутреннего трудового распорядка в подразделении судебных приставов обычно утверждаются руководителем органа юстиции. Они являются важнейшим документом, регулирующим служебные отношения в соответствии с трудовым законодательст-вом. Должностные инструкции закрепляют специальные обязан-ности, определяют порядок документооборота и решают иные вопросы осуществления служебных функций.
§ поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей, поскольку недо-статочная квалификация способна дискредитировать государ-ственные органы. Судебный пристав-исполнитель по роду своей деятельности обязан изучать применяемое им законодательство, которое, как известно, постоянно обновляется, что требует поддержание квалификации на должном уровне.
§ хранить государственную и иную охраняемую за-коном тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, зат-рагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
Судебный пристав по ОУПДС наряду с общими правами судебного пристава-исполнителя имеет и специальные права, такие как:
§ требовать от соответствующих лиц прекращения нарушений установленного порядка в суде
§ применять меры безопасности в отношении судей, заседате-лей, свидетелей и других участников судебного процесса
§ осуществлять привод
§ удалять из зала суда лиц, нарушающих порядок в ходе судебно-го разбирательства;
§ пресекать правонарушения, задерживать правонарушителей с последующей передачей их в органы внутренних дел; оказывать по-мощь судебному приставу-исполнителю в исполнении возложенных на него задач
§ обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов бе-зопасности, уголовно-исполнительной системы
К числу специальных полномочий судебного пристава относит-ся право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия после прохождения соответствующей про-фессиональной подготовки. Судебные приставы могут применять физическую силу, в том чис-ле боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и админис-тративных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава. Специальные средства, имеющиеся на вооружении судебных приставов (слезоточивый газ, резиновые палки, наручники и неко-торые другие) применяются:
§ для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также граждан, находящихся в судебных помещениях
§ для пресечения сопротивления, оказываемого судебному при-ставу, или нападения на него в связи с исполнением им своих слу-жебных обязанностей
§ для задержания лица, совершающего преступление против жизни, здоровья или собственности
§ для доставления в милицию задержанных лиц, когда они сво-им поведением дают основание полагать, что могут совершить по-бег или причинить вред окружающим
§ для исполнения принудительного привода в суд или к судебно-му приставу-исполнителю лиц, которые уклоняются от выполнения законных требований судебного пристава по явке в суд или к судеб-ному приставу-исполнителю
Специальные средства не применяются в отношении лиц, со-вершивших незаконные действия ненасильственного характера, лиц с явны-ми признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их воз-раст очевиден или известен судебному приставу, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан. Огнестрельное оружие судебными приставами может применять-ся в исключительных случаях, а именно:
§ для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также на граждан и судебных приставов, когда их жизнь и здоровье подвергаются опасности
§ для пресечения попытки завладения оружием или специаль-ными средствами
§ для отражения группового или вооруженного нападения на суд и судебные помещения
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6