Тенденция значительного роста преступности несовершеннолетних еще более наглядно проявляется по числу совершаемых ими преступлений. В 1999 году в Российской Федерации зарегистрировано 325 140 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что в 10,5 раз больше по сравнению с 1961 годом (год, с которого ведутся постоянные статистические наблюдения по относительно стабильным показателям). Это больше, чем совершалось ими преступлений ежегодно по всему бывшему Союзу ССР в период 1985--1990 годов. По сравнению с 1985 годом в 1999 году несовершеннолетние совершили больше преступлений на 71 %.
В настоящее время несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы. В 1999 году из каждых 10 тыс. подростков в возрасте 14--17 лет совершали преступления 333 человека против 238 человек в 1995 году.
Тенденцию значительного роста количества преступлений несовершеннолетних я вижу в неправильной системе учета преступлений Генеральной прокуратурой РФ. Так, до 1999 года учет количества преступлений исчислялся по количеству совершенных преступлений, а начиная с 2000 года по количеству эпизодов совершенного преступления.
3.2. Территориальные различия преступности несовершеннолетних
Анализ территориального распределения преступности несовершеннолетних обнаруживает долговременную устойчивость ряда важных в криминологическом отношении тен-денций.
В границах Российской Федерации и ее субъектов все годы, охваченные статистическим наблюдением, фиксируются значительные и весьма устойчивые в количественном выра-жении различия в уровне преступности между отдельными регионами (республиками, краями, областями).
Наивысший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдается в Республике Тыва, Хабаровском крае, Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской области (300--500 преступников на 10 тыс. на-селения в возрасте 14--17 лет). Самые низкие показатели в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Рес-публике Северная Осетия -- Алания (75--90 преступников). Раз-ница в уровне преступности несовершеннолетних между этими группами регионов достигает 5--7 раз. Причем любые из-менения, будь то годовые колебания, устойчивая тенденция рос-та или снижения, фиксируемые в статистике на протяжении многих лет в перечисленных регионах, как правило, не влияют сколько-нибудь существенно на эти количественные различия.
В 1999 году замечен значительный рост подростковой преступности в Республике Алтай, Владимирской, Костромской, Сахалинской, Челябинской, Читинской, Ярославской областях. Устойчивая тенденция непрекращающегося роста преступности несовершеннолетних, в первую очередь в регионах с наивысшей преступной активностью данного кон-тингента, дает основание предполагать, что именно в этих территориях достигнут тот критический уровень преступно-сти, когда остановить рост его обычными средствами (по их масштабам, формам, методам применения) невозможно.
При анализе территориальных различий в уровне пре-ступности всегда фиксируется тот факт, что крупные промышленные центры, портовые и курортные города имеют, как правило, самые высокие показатели преступности несо-вершеннолетних. Сравнивая преступность несовершеннолет-них в сельских районах и городах, исследователи все чаще отмечают сходство основных ее как качественных, так и ко-личественных характеристик.
Криминологами выявлена устойчивая зависимость меж-ду уровнем преступности несовершеннолетних и такими по-казателями, характеризующими регион, как удельный вес и общая численность детей и подростков в населении; доля тру-доспособных несовершеннолетних, но не работающих и не уча-щихся; высокая концентрация беженцев и вынужденных пе-реселенцев; лиц судимых, бытовых правонарушителей (пьяниц и хулиганов и т. д.); лиц, состоящих на различных меди-цинских учетах (алкоголиков, психически больных и др.).
Наиболее тесная зависимость установлена между регио-нальными различиями в преступности несовершеннолетних и распространенностью распавшихся родительских семей. Именно по этому показателю наблюдается почти полное сов-падение регионов с наименьшим и наибольшим уровнем под-ростковой преступности, с регионами, имеющими аналогич-ные по численности уровни разведенных и разошедшихся семейных пар.
Это дает основания реально рассматривать показатели семейного неблагополучия в самом широком социальном смыс-ле определения соответствующих семей, в качестве основно-го при выборе приоритетных направлений воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними.
3.3. Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых характеристик преступлений несовершеннолетних
Наиболее распространенным в криминологии является структурный анализ преступности несовершеннолетних, про-водимый по таким видам преступлений, как умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения, из-насилования, разбои, грабежи, кражи, хулиганство.
Статистические данные правоохранительных органов сви-детельствуют, что за счет постоянного сокращения в тече-ние длительного периода времени умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, разбоев и хулиганств, их сово-купный удельный вес в общей структуре преступности несо-вершеннолетних снизился с 30% в период 1966--1970 годов до 11% в период 1986--1990 годов, т. е. почти в 3 раза. Однако начиная с 1991 года именно по этим видам преступлений на-метился наиболее интенсивный рост.
В абсолютных данных за 1995 год несовершеннолетние совершили 27459 общественно-опасных деяний, а в 1999 году - 106188, что в 3,8 раз больше предыдущего показателя.
Множатся факты завладения и применения огнестрель-ного оружия, сопротивления и злостного неповиновения за-конным требованиям работников милиции. Возрастает вовле-чение несовершеннолетних в сферу межнациональных кон-фликтов, что стимулируется деятельностью экстремистских национально-патриотических и шовинистически настроенных организаций и движений.
В среде несовершеннолетних все больше распространя-ются такие виды преступлений, которые ранее были прису-щи в основном взрослым, -- торговля оружием и наркотика-ми; притоносодержательство и сутенерство; разбойные на-падения на предпринимателей и иностранцев; посягательст-во на жизнь и здоровье с использованием пыток, другие жес-токие способы обращения; мошеннические действия с валю-той и ценными бумагами; компьютерные преступления; тор-говля краденым; рэкет в своей среде; участие в насильствен-ном перераспределении дефицитных товаров.
Все это позволяет сделать вывод, что рост преступности несовершеннолетних в Российской Федерации, отражаемый статистикой, -- это реальный факт, а не результат активи-зации деятельности правоохранительных органов, как часто пытаются объяснить его заинтересованные ведомства и ис-следователи, их обслуживающие. Больше того, есть основа-ния утверждать, что сведения официальной статистики с ка-ждым годом все меньше соответствуют картине действитель-ного роста преступности. Это происходит, во-первых, за счет уменьшения информированности правоохранительных орга-нов о совершаемых преступлениях. Ввиду слабой эффектив-ности их деятельности, царящего в отдельных регионах страны правового беспредела в милицию все реже поступают со-общения даже о тяжких преступлениях против жизни и здо-ровья как от потерпевших, так и от медицинских учрежде-ний и иных организаций, располагающих соответствующими сведениями. Во-вторых, и это главное, ввиду существенного снижения реальных возможностей правоохранительных ор-ганов справляться в установленном законом порядке с по-стоянно возрастающим объемом необходимой работы по борь-бе с совершаемыми в стране преступлениями.
С точки зрения криминологической оценки происходяще-го важно ответить на вопрос, каково действительное соотноше-ние в последние годы насильственной и корыстной преступно-сти несовершеннолетних, какие реально происходили здесь мотивационные изменения. Учитывая, что статистика не фикси-рует мотивы совершения преступлений, мотивационное струк-турирование можно представить более или менее точно лишь по результатам выборочных исследований. Установлено, на-пример, что при совершении подростками краж корыстные мотивы превалируют лишь в каждом третьем-четвертом слу-чае. В остальных -- это мотивы солидарности, самоутвержде-ния в сочетании с групповой зависимостью или гипертрофиро-ванным возрастным легкомыслием. Есть данные о все возрас-тающей распространенности корыстных мотивов при совер-шении убийств, причинении телесных повреждений (с 15--20% в 80-е годы до 25--40% в период 1995--1999 годов).
Результаты выборочных исследований позволяют так-же сделать вывод, что корыстная мотивация преступлений, совершаемых несовершеннолетними, за последние годы при-сутствует практически если не по всем, то по абсолютному большинству составов, ее реальный удельный вес по сравне-нию с мотивацией иного порядка в настоящее время самый высокий. Он достигает 35--45%.
Основными предметами удовлетворения корыстных мо-тивов все чаще становятся различного вида импортная и оте-чественная техника (автомашины, видеомагнитофоны, радио- и фототовары) -- до 60%; валюта, ценные бумаги, деньги, золото, серебро, драгоценности -- более 20%; дефицитная модная одежда -- до 15%.
Реальный рост корыстной направленности в преступно-сти подтверждается и динамикой конкретных видов корыст-ных преступлений, их значительным увеличением, в том числе и в силу экономических трудностей, снижения жизненного уровня основной массы населения, утраты перспектив со-хранения привычных материальных и бытовых условий.
Преступность несовершеннолетних всегда носила преиму-щественно групповой характер. Доля групповых преступлений совершаемых несовершеннолетними, примерно в 1,5--5 раз выше аналогичного показателя взрослой преступности и со-ставляет от 20 до 80% в структуре всей преступности несо-вершеннолетних (в зависимости от видов преступлений, их территориального распределения и т. д.).
В силу возрастных, психологических и иных личност-ных особенностей групповое поведение как позитивного, так и негативного характера -- это норма для несовершеннолет-них, а не отклонение от нее.
Стойкое единоличное совершение активных действий со стороны подростка, особенно если они носят противоправ-ный, асоциальный характер, также представляет высокую общественную опасность для общества (по дерзости, изощрен-ности, подготовленности). Если оценивать такое поведение с позиций борьбы с преступностью, то до определенных преде-лов единоличное совершение преступлений во многом труднее, чем групповое, поддается и выявлению, и фиксации, что часто не позволяет реально видеть и знать, с кем и как бороться.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
