По задачам, принципам, содержанию деятельности пра-восудие шире уголовного процесса. Осуществление право-судия состоит в разбирательстве судом уголовных и граж-данских дел и достижении тех целей и задач, которые должны осуществить и уголовный, и гражданский процесс (ст. 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»)1. В этом смысле уголовный процесс служит средством, мето-дом, единственной формой осуществления правосудия в той его части, которая относится к рассмотрению и разрешению уголовных дел (ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»). [7,c.158]

По кругу органов, осуществляющих производство по делу, правосудие уже уголовного процесса. Правосудие ис-черпывается деятельностью суда (судьи), тогда как уголов-ный процесс, помимо суда, включает органы дознания, пред-варительного следствия и прокуратуры. Эти органы возбуждают и расследуют уголовные дела, а также проводят подготовку к отправлению правосудия.

1.2 СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Закон устанавливает такой порядок поэтапного прохож-дения дела, который содержит оптимальные возможности для реализации всех целей процесса. Самостоятельные, свя-занные между собой, части уголовного процесса называются стадиями.

Каждой стадии свойственны:

непосредственные задачи;

определенный круг участвующих субъектов;

особый порядок (процессуальная форма) производства процессуальных действий, определяемый содержанием не- посредственных целей данной стадии и особенностями вы-ражения в ней принципов процесса;

специфический характер уголовно-процессуальных от-ношений;

5) итоговый процессуальный акт (решение), завершаю-щий цикл процессуальных действий и отношений и влеку-щий переход дела на следующую ступень (если дело не пре-кращается или не приостанавливается). [6,c. 194]

Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует сис-тему уголовного процесса. В этой системе различаются ста-дии, в которых:

устанавливаются основания для начала производства по делу (возбуждение уголовного дела);

исследуются все обстоятельства дела (предварительное расследование, судебное разбирательство);

проверяются результаты проведенного исследования (назначение судебного заседания, кассационное производ-ство, производство в порядке судебного надзора, возобнов-ление дел по вновь открывшимся обстоятельствам);

реализуются принятые по делу решения (исполнение приговора, определений и постановлений суда).

Названные стадии сменяют одна другую в строгой после-довательности.

Возбуждение уголовного дела состоит в том, что компе-тентный орган государства (должностное лицо) при нали-чии признаков преступления принимает решение о начале производства по делу. Акт возбуждения уголовного дела служит правовой основой для предусмотренных законом процессуальных действий в последующих стадиях процесса.

Предварительное расследование производится по воз-бужденному делу и заключается в осуществляемой под над-зором прокурора деятельности органов дознания и предва-рительного следствия по собиранию и исследованию доказательств, устанавливающих событие преступления, лиц, виновных в его совершении, причины и условия, спо-собствовавшие совершению преступления, характер и раз-мер причиненного преступлением ущерба и иные обстоятель-ства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лишь в случаях, точно указанных в законе, возбуждение уголовного дела не требует предварительного расследования. [14,c. 321]

Если предварительное расследование завершается состав-лением обвинительного заключения, то после утверждения его прокурором дело передается в суд для назначения судеб-ного заседания. Назначение судебного заседания -- первая стадия процесса. Судья, придя к выводу, что при расследо-вании дела соблюдены все требования УПК по обеспечению всех прав гражданина, привлеченного в качестве обвиняемо-го, отсутствуют иные препятствия для рассмотрения дела в суде, выносит постановление о назначении судебного засе-дания.

Судебное разбирательство является важнейшей стади-ей уголовного процесса. В ней суд рассматривает и решает дело по существу, т.е. решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а также о применении или не-применении к нему меры уголовного наказания либо мер общественного, воспитательного или административного воз-действия.

Кассационное производство осуществляется в связи с кассационной жалобой участника процесса или кассацион-ным протестом прокурора и состоит в проверке вышестоя-щим судом законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу. В итоге такой проверки суд либо оставляет решение без изменений, либо изменяет его.

Исполнение приговоров, определений, постановлений суда, вступивших в законную силу, заключается в реализа-ции этих судебных решений и разрешении вопросов, возни-кающих в этой связи. Стадия исполнения приговора насту-пает либо по истечении срока кассационного обжалования (когда судебное решение не было обжаловано и опротесто-вано), либо по рассмотрении дела в кассационном порядке. [9,c.358]

Помимо перечисленных стадий уголовному процессу из-вестны еще две исключительные стадии - производство в порядке судебного надзора и возобновление уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. На той и другой стадии в особом порядке производится проверка законности и обоснованности судебных решений, вступивших в закон-ную силу.

1.3. ФУНКЦИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Уголовно-процессуальная деятельность имеет определен-ные направления, связанные со специальным назначением и ролью в уголовном судопроизводстве каждого из его участ-ников. Такие виды, направления действий субъектов участников уголовного процесса, обусловленные их ролью, на-значением и целью участия в деле, называются уголовно-процессуальными функциями. Функции служат объектив-ным показателем непосредственной цели, назначения и предмета деятельности субъекта, определяют его правовой, статус, роль и место в уголовном процессе. Круг функций, формы и границы их осуществления установлены законом. Если субъект действует не согласно с предписанной законом функцией, то это свидетельствует не о свободе выбора фун-кции, а о нарушении функции.

Те функции, осуществление которых так или иначе свя-зано с достижением общих целей процесса или определен-ной их части, относятся к числу основных. Эти функции выполняют органы государства (в силу публично-правовых обязанностей), а также участники процесса и участники су-дебного разбирательства. Основные процессуальные функ-ции взаимно связаны, обусловлены друг другом и в своем единстве обеспечивают правильный ход и исход дела.

При производстве предварительного следствия (дозна-ния) следователь (орган дознания по делам, не требующим предварительного следствия) направляет свои усилия на об-наружение и раскрытие преступлений, их предупреждение, выявление причин и условий, способствовавших соверше-нию преступлений, исследование всех обстоятельств, связан-ных с общественно опасными деяниями, решает вопрос о дальнейшем движении дела и тем самым выполняет функ-цию предварительного расследования. Указанная функция в качестве составного элемента включает в себя обвинение. Следователь, формулируя и предъявляя обвинение обвиняе-мому, применяет к нему меры процессуального принужде-ния, составляет обвинительное заключение, в котором указывает, какое преступление совершил обвиняемый и по ка-кому обвинению может быть назначено судебное заседание. [10,c. 25]

Функция защиты состоит в действиях обвиняемого и его защитника, направленных на полное или частичное опро-вержение обвинения, выяснение обстоятельств, свидетель-ствующих о невиновности обвиняемого либо о меньшей сте-пени его вины. Для обвиняемого осуществление данной функции -- право, для защитника -- обязанность. Защит-ник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в- целях выявления обстоятельств, оправ-дывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридическую помощь.

В стадии расследования осуществляется также функция прокурорского надзора за точным и единообразным испол-нением законов, которая является одинаково важной для всех стадий уголовного процесса.

В судебном разбирательстве уголовно-процессуальные функции распределяются между его участниками и судом.

Прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение. В качестве государственного обвинителя он изоб-личает подсудимого в совершении преступления, доказыва-ет его вину, добивается применения к нему справедливого наказания либо мер общественного или воспитательного воз-действия.

Государственное обвинение как особая форма и метод осуществления функции надзора за законностью занимает основное место среди других видов обвинения в судебном разбирательстве -- общественного, поддерживаемого обще-ственными обвинителями, и личного (гражданского), под-держиваемого потерпевшим. Оно является наиболее острым способом реагирования прокурора на факты преступного нарушения закона и находит выражение по большинству уголовных дел.

Общественное обвинение, будучи каналом передачи све-дений об общественном мнении по поводу оценки преступ-ления и личности подсудимого, позволяет суду лучше разоб-раться в обстоятельствах совершенного деяния и назначить по делу справедливое наказание. Личное обвинение дает возможность гражданам, пострадавшим от преступления, более полно защитить свои права и законные интересы. [12,c. 189]

Обвинение -- обязательный момент правосудия по уго-ловным делам. Без него не возникают функции не только защиты, но и правосудия. Правосудие осуществляется не иначе как в отношении лиц, обвиняемых в совершении пре-ступления. Таким образом, функция обвинения в судебном разбирательстве выполняется государственным обвинителем, общественным обвинителем и потерпевшим.

Дело по существу разрешает суд, осуществляющий функ-цию правосудия. Только суд, который ни от кого не зависим и не связан выводами участников судебного разбиратель-ства, может объективно разрешить уголовное дело и вынес-ти по нему законный и обоснованный приговор. Всесторон-нее, полное и объективное исследование судом всех обстоятельств дела и его разрешение определяют основное содержание функций правосудия.

Указанная функция отделена от остальных процессуаль-ных функций, прежде всего от обвинения и защиты. Уго-ловный процесс должен быть построен на началах подлин-ной состязательности. Тем самым предполагаются не только разделение и персонификация функций обвинения, защиты и разрешения дела, не только равноправие сторон обвине-ния и защиты, но и предоставление им в состязательном процессе равных возможностей по воздействию на оконча-тельное решение суда.

Таким образом, ключевыми положениями судебной ре-формы являются:

дифференциация форм уголовного судопроизводства;

судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса;

всемерное развитие принципа состязательности на до-судебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве;

лишение правосудия обвинительных черт;

определение жестких критериев допустимости доказа-тельств и введение практики правил своевременного исклю-чения недопустимых доказательств;

расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств. [4,c. 169]

Судебный контроль за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии состо-ит в том, что только по решению суда возможны арест, зак-лючение под стражу, обыск, выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров. В дальнейшем суд должен получить право рассматривать жалобы на действие должностных лиц, если их решения препятствуют осуществлению правосудия (например, реше-ние прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела; прекращение' производства по делу может быть при опреде-ленных в законе условиях обжаловано потерпевшим и обви-няемым в суде).

Основное преобразование судопроизводства в концепции судебной реформы связано с введением суда с участием присяжных заседателей. Судебное разбирательство с учас-тием присяжных заседателей существенно отличается от об-щих условий и порядка судебного разбирательства, установ-ленного ранее в гл. IX УПК.

Очевидно, что новые нормы разд. X УПК «Производство в суде присяжных», в которых последовательно проведены на-чала состязательности, по-новому выражены права председа-тельствующего судьи, порядок исключения недопустимых до-казательств и др. и изменено содержание кассационного производства, должны оказать влияние на регламентацию по-рядка судебного разбирательства в любом составе суда и на другие институты уголовного процесса. [2]

Важную роль в обеспечении прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе имеют постановления Кон-ституционного Суда РФ. Эти постановления оказывают воз-действие и на правоприменительную практику, и на совер-шенствование законодательства.

ГЛАВА 2. Типы уголовного процесса

2.1. формы УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

В зависимости от того, какие задачи стоят перед уголов-ным процессом, как определены полномочия и функции го-сударственных органов, ведущих процесс, как в процессе представлены и защищены права человека, потерпевшего от преступления или обвиняемого в преступлении, какова сис-тема доказательств вины, какие решения может принять суд по делу, различают несколько типов (форм) уголовного про-цесса, возникших в разные периоды истории в различных государствах. Это частноисковой, розыскной (инквизицион-ный), обвинительный, состязательный и смешанный типы процесса.

Частноисковой процесс (древняя форма, например древ-нерусский процесс) характеризовался тем, что уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего. Об-винитель собирал доказательства и сам должен был позабо-тится о доставлении обвиняемого в суд. Судебное разбира-тельство в частноисковом процессе было состязательное и гласное. Дело решалось на основе представления сторонами доказательств. Система доказательств представляла собой совокупность очистительных присяг, поединков и ордалий. Победитель в поединке считается правым. Суд только сле-дил за состязанием сторон и в своем решении констатировал исход состязания. [3,c. 315]

С усилением государственной власти, с развитием взгля-да на преступление не как на обиду, нанесенную частному лицу или небольшой группе граждан, а как на посягатель-ство, направленное против правового порядка, составляю-щего достояние всего общества, подход к уголовному про-цессу с позиции разрешения спора, заявленного частным обвинителем, стал неприемлемым. Государство, сосредото-чив в своих руках карательную деятельность, утвердило в процессе публичное начало, т.е. взяло на себя установление виновного в преступлении.

Существенной чертой розыскного процесса является отсутствие у обвиняемого прав и возможности состязания с обвинителем, тем более что для этого процесса характерно исполнение одним лицом функции судьи, обвинителя и за-щитника. Этот процесс распадался на: а) розыск, следствие и б) суд. Права личности не были ничем защищены. Обви-няемый был бесправным объектом в руках следователя и не всегда знал, в чем его обвиняют. Действовала теория фор-мальных доказательств. Решающее значение для осуждения имело признание подсудимым своей вины. Производство следствия и судебное разбирательство были негласными, тайными, письменными. Розыскной процесс знал три вида приговоров: обвинительный, оправдательный, оставление в подозрении при недостаточности улик для осуждения.

Развитие буржуазных отношений привело к становлению новой формы уголовного процесса (в России -- по Судеб-ным уставам 1864 г.). Для этого процесса характерна пуб-личность, хотя сохранялись некоторые элементы частноискового характера. Движущим началом процесса стало государственное обвинение. Отсюда и название этого типа процесса -- обвинительный. Возникла новая концепция до-казательств, главным элементом которой становится оценка доказательств по внутреннему убеждению. Судебное разби-рательство стало состязательным, гласным и устным. Поэто-му такой процесс именуют также состязательным. Был вве-ден суд с присяжными заседателями. [4,c. 280]

Состязательный процесс строится на началах процессу-ального равенства сторон и разделения функций между об-винителем, защитой и судом. При этом обвинитель доказы-вает виновность обвиняемого, а суд выступает как арбитр между сторонами. Решение суда зависит от позиции сторон (так, например, признание обвиняемым своей вины исклю-чает судебное следствие, и суд постановляет обвинительный приговор). Отказ обвинителя от обвинения предрешает оп-равдание подсудимого.

Смешанный процесс носит компромиссный характер. С одной стороны, в нем выражены демократические принци-пы судебного разбирательства Суетность, гласность, состяза-тельность, непосредственность), а с другой -- сохраняются отдельные элементы исторически более ранних форм уго-ловного процесса, в частности инквизиционного, что прояв-ляется в виде различных ограничений процессуальных прав обвиняемого и защиты на предварительном следствии, одно-временное выполнение следователем функции расследова-ния и принятия решения по ряду вопросов и делу в целом. Состязательная форма уголовного процесса в настоящее вре-мя наиболее ярко выражена в странах англосаксонской сис-темы права (Великобритания, США, Канада); розыскной тип предварительного следствия и состязательное судебное разбирательство характерны для Франции и Германии. [5,c. 26]

Современный уголовный процесс России при всем его свое-образии может характеризоваться как процесс смешанный, поскольку в нем остались черты, свойственные розыскному (инквизиционному) типу процесса, особенно на досудебных стадиях, а состязательность в судебном разбирательстве не получила еще полного выражения. Состязательная форма судебного разбирательства наиболее последовательно выра-жена в нормах, регулирующих разбирательство дела судом присяжных.

2.2. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права

Страницы: 1, 2, 3, 4