Рефераты. Государственные и правоохранительные органы

Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную правовую политику и нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности, и в соответствии с Положением о Минюсте России:

Основная задача Минюста России -- реализация государственной политики в сферах.

- юстиции и обеспечения прав и законных интересов личности и государства;

- правовой защиты интеллектуальной собственности;

- установленного порядка деятельности судов;

- исполнения актов судебных и других органов;

- исполнения уголовных наказаний.

Органы юстиции осуществляют ряд полномочий правоприменительного характера в сфере регулирования отношений государства с общественными организациями, физическими и юридическими лицами, учреждениями, способствующими охране прав граждан и оказывающими юридическую помощь населению.

Органы обеспечения государственной безопасности Российской Федерации

Система органов безопасности Российской Федерации:

1. Органы федеральной службы безопасности Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "О Федеральной службе безопасности" (принят ГД ФС РФ 22.02.1995)

2. Федеральные органы государственной охраны. Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ (ред. от 14.07.2008) "О государственной охране" (принят ГД ФС РФ 24.04.1996)

3. Органы внешней разведки. Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) "О внешней разведке" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995

4. Совет Безопасности Российской Федерации. Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 (ред. от 26.06.2008) "О безопасности"

Одним из основных условий позитивного развития личности, общества и государства является безопасность. Под безопасностью, как одним из условий позитивного развития человека и общества, следует понимать защищенность качественного состояния общественных отношений, обеспечивающих прогрессивное развитие человека и общества в конкретных исторических и природных условиях от опасностей, источником возникновения которых являются внутренние и внешние противоречия.

В широком смысле понятие «безопасность» употребляется применительно ко многим явлениям. Оно отражает не только присущие конкретному случаю специфические признаки безопасности субъекта, но и включает в себя нечто общее, что позволяет использовать этот термин в различных областях жизнедеятельности человека и общества.

5 марта 1992 г. был принят Закон РФ «О безопасности». Согласно ст. 1 Закона безопасность -- состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз6.

Согласно ст. 71 п. «м» Конституции РФ обеспечение безопасности относится к ведению Российской Федерации, за исключением общественной безопасности (п. «б» ч. 1 ст. 72) и экологической безопасности (п. «д» ч. 1 ст. 72), которые находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Конституция Российской Федерации выделяет безопасность государства (ч. 5 ст. 13), безопасность граждан (ч. 1 ст. 56)

Безопасность государства достигается наличием эффективного механизма управления и координации деятельности политических сил и общественных групп, а также действенных институтов их защиты.

В содержательном плане в безопасности вычленяются различные области, структурные элементы, к которым в первую очередь относятся: политическая, экономическая, военная, экологическая, информационная безопасность и другие.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью.

Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности (ст. 4 Закона «О безопасности»).

Основными функциями системы безопасности являются:

* выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;

* создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

* управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при чрезвычайных ситуациях;

* осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации;

* участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами РФ в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными РФ (ст. 9 Закона «О безопасности»).

Органы внутренних дел Российской федерации

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов РФ занимают органы внутренних дел. Они создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в сфере внутренних дел. Место органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти и их специфика определяются установленной законодательством компетенцией, которая характеризуется совокупностью возложенных на них задач и функций управления, а также объемом конкретных обязанностей и прав того или иного органа внутренних дел.

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Российской Федерации. Согласно Положению о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 9272, данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом у регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.

Правовую основу деятельности МВД России составляют: Конституция Российской Федерации, Закон РФ от 18 апреля 1991 г. «О милиции», ФЗ от 5 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», иные акты Государственной Думы и Совета Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, общепризнанные нормы международною права, международные договоры РФ, а также приказы, положения и инструкции МВД России.

Положением о Министерстве внутренних дел РФ утверждены принципы, лежащие в основе его деятельности. К ним относятся принципы уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, взаимодействия с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.

Основными задачами МВД России являются:

* разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

* совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

* обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

* организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

* обеспечение охраны общественного порядка;

* обеспечение безопасности дорожного движения;

* организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;

* организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;

* управление органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации, организация их деятельности.

Таможенные органы Российской Федерации

Таможенная деятельность -- это политика, проводимая государством в установлении порядка и условий перемещения через границу товаров и транспортных средств, порядка и размеров взимания таможенных платежей, вопросы таможенного оформления и таможенного контроля.

Таможенное дело в РФ составляют таможенная политика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.

Таможенное регулирование относится к ведению РФ (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).

Правовые, социально-экономические и организационные отношения таможенного дела регламентированы Таможенным кодексом РФ, принятым 28 мая 2003 г.

В Российской Федерации осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики РФ.

Основные цели таможенной политики:

* обеспечение наиболее эффективного использования средств и методов таможенного контроля и регулирования товарообмена па территории России;

* участие в реализации торговых и социально-политических задач по защите внутреннего рынка;

* стимулирование развития национальной экономики и др. Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в РФ развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

Свою деятельность таможенные органы осуществляют в пределах таможенной территории и таможенной границы России. Территория РФ составляет единую таможенную территорию РФ.

Нотариат.

Нотариат - единая система государственных и негосударственных публично-правовых органов, наделенных законом правом совершать нотариальные действия, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.