производством. В существующих методах оперативного управления не

учитываются многие технологические и организационно-экономические факторы

производства работ. Так, оперативный учет плановых показателей выполненных

технологических комплексов и этапов работ, как правило, осуществляется не

на уровне бригады, а на уровне объекта в целом. Практически не проводится

анализ выполненных объемов работ по технологическим комплексам и этапам,

выполненных бригадами, не составляются исполнительные графики работ, не

всегда выявляются причины и конкретные виновники отклонений от планируемых

показателей. Неудовлетворительная организация контроля за ходом работ

бригад часто приводит к отсутствию объективной оценки состояния

производства, принятию неправильных решений по регулированию

строительного производства. Эффективное оперативное управление

строительными бригадами может быть осуществлено только на основе

системотехники строительства и создания новой информационной технологии.

Анализ разработанных автоматизированных систем, функционирующих в

строительной отрасли показал, что в большинстве случаев разработанные

системы управления "зависали" на верхних уровнях руководства министерств,

объединений, трестов и строительно -монтажных управлений, не доходя до

рабочих мест и строительных бригад. Интеграция верхних и нижних уровней

управления, реализация всех функций управления (планирования, учета,

оценки, регулирования и стимулирования) и целенаправленное воздействие всей

системы управления на рабочие места долгие годы не находили комплексного

внедрения на всех этапах создания бригадами готовой строительной

продукции, что "распыляло" информационные ресурсы при управлении и создании

АСУ. В то же время информационные ресурсы строительного производства

являются таким же богатством, как и материальные ресурсы (металл, цемент,

лес и др.) и эффективность промышленной эксплуатации информационных

ресурсов, как одной из интегрированных систем, все в большей степени

определяет экономическую эффективность капитального строительства в целом.

С.о.т. и разработка новой информационной технологии управления

строительными бригадами в условиях современных организационно-

экономических преобразований и технологических инноваций на основе

комплексной увязки функций управления , планирования, учета, оценки,

регулирования и стимулирования производства, применения разработанных

методов и моделей подготовки и управления производством строительных

работ, а также рациональной интеграции с верхними уровнями иерархии

управления строительством обеспечивает возможность качественного

повышения эффективности капитального строительства.

С проблемой электронного документа тесно связана проблема

электронного документооборота, автоматизации ДОУ[2].

В настоящее время различными фирмами разработано и внедрено

большое число автоматизированных систем управления документацией (АСУД),

характеризующихся специфическими подходами и компьютерно-коммуникационными

средствами реализации. К сожалению, в этих разработках отсутствует

унифицированная терминология. Продукция фирм разработчиков носит такие

названия как: система автоматизации документооборота, компьютерная система

автоматизации делопроизводства и документооборота, система управления

делопроизводством, распределенная система управления документами,

электронный архив и т.п. Разнообразие в названиях разработанных и

разрабатываемых систем говорит лишь о том, что сегодня эта область

информационного рынка еще не оформилась в качестве самостоятельно сегмента,

и в ряде случаев продукты АСУД появляются как сопутствующие разработки или

побочный продукт при решении других более сложных задач.

Тем не менее, число АСУД растет достаточно быстро. Примерно 30-

40 компаний регулярно участвуют в конференциях DOCFLOW и предлагают свои

разработки потребителям. Это, конечно самые крупные разработчики, задающие

уровень технико-технологических решений. Известно также, что многие АСУД

разрабатываются индивидуально для внутреннего использования и на рынок не

выставляются.

К сожалению, в этом секторе информационной индустрии, несмотря

на очевидную необходимость, не отлажена система мониторинга разработок,

появляющихся на рынке, нет также и четко функционирующей системы их

лицензирования и сертификации. Редкими являются обзоры специалистов по

системам данного типа в ведущих компьютерных и информационных изданиях, не

говоря уже об изданиях для делопроизводства и архивов. Последние

опубликованные обзоры заслуживают одобрения, хотя и критериальный ряд, и

оценочные показатели, и применяемая терминология с точки зрения теории и

практики документоведения не оптимальны. Ни одна из участвующих в

сравнительном анализе систем не тестируется на соответствие действующим

стандартам и правилам работы с документами, не сопоставляются затраты на

внедрение той или иной системы с получаемыми прямыми и косвенными выгодами

(не говоря уже об экономическом эффекте).

Очевидно, что этой работой следует заниматься независимым

экспертам, например ВНИИДАД, для более квалифицированной оценки достоинств

или недостатков той или иной АСУД[3].

Попытаемся рассмотреть основные тенденции в разработках АСУД.

Прежде всего отметим, что для создания полноценного продукта важен именно

системный подход, который позволяет после внедрения АСУД говорить о

комплексном решении задачи документационного обеспечения управления в

организации.

Вторая характеристика системы - специализированная это система

или система общего назначения? То есть, разработана ли система специально

для ДОУ или же наряду с другими назначениями она может быть приспособлена

для выполнения (или попутно выполняет) задачи ДОУ?

В третьих, важное значение для потребителя имеет стоимость

системы и масштаб организации, в которой ее можно применить, объем

документооборота.

При выборе потребителями необходимой системы прежде всего

следует учесть, для какого типа управленческой структуры подбирается АСУД.

На наш взгляд, можно выделить такие категории потребителей:

1) сложные иерархические структуры (министерство, ведомство,

корпорация, банк и т.п.);

2) территориальные органы управления (администрации городов,

субъектов федерации, муниципалитета и т.п.)

3) коммерческие и некоммерческие организации среднего и низшего

уровня.

Разумеется, вышеприведенная систематизация носит условный

характер, однако она в основном поглощает основные типы потребителей АСУД.

Для каждой из названых групп потребителей существует целый ряд предложений.

Например, для министерств и ведомств предназначаются разработки

компаний "Электронные офисные системы", "Весть", "Анкей", "Ланит" и других,

для второй категории потребителей наиболее известны разработки кампании

"Гранит-Центр", НТЦ Института развития Москвы. Больше всего разработок

предназначено потребителям третьей категории организаций. Здесь можно

обратить внимание на продукты фирм "Интертраст", "АйТи", "Оптима",

"Центринвестсофт" и других[4].

Одним из продуктов, отвечающим практически всем требованиям

делопроизводственной практики, является система Дело-96 и ее последующие

модификации, разработанные компанией "Электронные офисные системы". Эта

система отвечает традициям отечественного делопроизводства и учитывает

существующие нормативно-методические требования, предъявляемые к такого

рода системам.

Несколько другой подход к проектированию АСУД выбрали

специалисты Inter Trust, которые используют в своих разработках технологии

Lotus. В широкой гамме разработок фирмы достойное место занимают системы

документационного обеспечения управления. Первым продуктом компании этого

направления стала система документационного обеспечения "Office Media".

Комплект баз данных "Office Media" работает в среде Lotes Notes

и обеспечивает автоматизацию делопроизводства и организационно-

управленческой деятельности предприятий и организаций. Пользователями

системы могут выступать такие подразделения государственных и коммерческих

структур, как службы: документационного обеспечения, контроля исполнения

документов, информационной поддержки внешних контактов организации,

управления персоналом, управления продажами и сбытом продукции и другие.

Новым словом компании Inter Trust является недавно разработанная

так называемая "корпоративная система электронного документооборота и

автоматизации делопроизводства".

Еще одним примером АСУД можно назвать разработку

Государственного научно-производственного предприятия "Гранит-Центр"

системы автоматизированного документооборота и делопроизводства организации

"Гран-Док", которая достаточно хорошо известна в московских муниципальных

структурах управления.

Назначением системы является автоматизация основных процессов

обработки документов: учет, фиксация пути прохождения от регистрации до

списания в дело, контроль каждого этапа рассмотрения документа, получение

справочной информации о документах, анализ документооборота организации.

Использование оригинальной технологии обработки документов

помогает более рационально вести документооборот в организации и

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7