Рефераты. План статистического наблюдения и данные переписи населения

В период подготовки всеобщей переписи для уточнения и апробации программно-методических и организационных вопро­сов наблюдения прово­дят пробную перепись. Например, такая перепись была осуществлена в де­кабре 1986 г. Это обследование охватило не все, а только пять процентов на­селения страны. Запись сведений при переписи населения всегда проводится на основе его опроса (без требования предъявить какие-либо доку­менты, подтверждающие правильность ответа).

Регистровая форма наблюдения. Регистровое наблюде­ние - это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными про­цессами, имеющими фиксированное нача­ло, стадию развития и фиксирован­ный конец. Оно основано на ведении статистического регистра. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия различных факторов  на изу­чаемые показатели. В регистре каждая единица наблюдения характеризуется совокупностью показателей. Одни из них оста­ются неизменными в течение всего времени наблюдения и реги­стрируются один раз; другие показатели, периодичность изменения которых неизвестна, обновляются по мере изме­нения; тре­тьи - представляют собой динамические ряды показателей с зара­нее известным периодом обновления. Все показатели хра­нятся до полного завершения наблюдения за единицей обследу­емой совокупности.

Организация и ведение регистра невозможны без решения следующих вопросов:

Ø  Когда заносить в регистр и исключать из него единицы со­вокупности?

Ø  Какая информация должна храниться? 

Ø  Из каких источников следует брать данные?

Ø  Как часто обновлять и дополнять информацию?  

В практике статистики различают регистры населения и реги­стры предприятий.

Регистр населения - поименованный и регулярно актуализи­руемый перечень жителей страны. Программа наблюдения огра­ничена общими при­знаками, такими, как пол, дата и место рож­дения, дата вступления в брак (эти данные остаются неизменны­ми в течение всего периода наблюдения) и брач­ное состояние (переменный признак). Как правило, регистры хранят информа­цию только по тем переменным признакам, изменение значений ко­торых документально оформлено.

Регистры на­селения ведутся по отдельным регио­нам страны. При пере­мене места жи­тельства сведения по единице наблюдения передаются в ре­гистр соответст­вующей территории. В связи с тем что правила регистрации довольно сложны и ведение регистра требует больших затрат, эта форма на­блюдения практику­ется в государствах с небольшой численностью и высо­кой культу­рой населения (в основном это европейские страны).

Регистр предприятий включает в себя все виды экономичес­кой дея­тельности и содержит значения основных признаков по каждой единице на­блюдаемого объекта за определенный период или момент времени. Регистры предприятий содержат данные о времени создания (регистрации) предпри­ятия, его название и адрес, телефон, об организационно-правовой форме, структуре, виде экономической деятельности, количестве занятых (этот пока­затель отражает размер предприятия) и др.

В нашей стране были разработаны три регистра: промышлен­ных пред­приятий, строек и подрядных организаций. Внедрение их в статистическую практику существенно повысило информа­ционный и аналитический уровень статистики, позволило решить ряд экономико-статистических задач, для ко­торых непригодны другие формы статистического наблюдения.

В настоящее время завершены работы по созданию единого регистра для всех хозяйственных единиц. Ему отводится важное значение во внедре­нии системы национальных счетов в статис­тическую практику.

Единый государственный регистр предприятий и организа­ций всех форм собственности (ЕГРПО) дает возможность организовать сплошное на­блюдение по ограниченному кругу стати­стических показателей предпри­ятий, зарегистрированных на тер­ритории России, позволяет получить непре­рыв­ные ряды показа­телей в случае изменения территориальной, отраслевой и других структур совокупности.

В регистр заносятся данные по всем предприятиям, организа­циям, уч­реждениям и объединениям независимо от их форм собственности, включая предприятия с иностранными инвести­циями, банковские учреждения, обще­ственные объединения и другие юридические лица.

Информационный фонд регистра содержит: во-первых, регистровый код субъекта; во-вторых, сведения об отраслевой, терри­ториальной принад­лежности субъекта, его подчиненности, виде собственности, организацион­ной форме; в-третьих, справочные сведения (фамилии руководителей, адреса, номера телефонов, факсов и т. д., сведения об учредителях) и, наконец, в-четвертых, экономические показатели. Значения последних будут заноситься в регистр на основе бухгалтерской и статистической отчетностей, представ­ляемых в региональные органы статистики.

Регистр содержит данные о следующих показателях: среднесписочная численность работников; средства, направляемые на потребление; остаточная стоимость основных средств; балансо­вая прибыль (убыток); уставный фонд. Так как регистр ведется по отдельным территориям, региональные статисти­ческие служ­бы могут расширять состав экономических показателей в случае необходимости.

ЕГРПО позволяет производить отбор и группировку любой совокупно­сти единиц по одному или нескольким признакам.

Сбор данных о единицах наблюдения осуществляется в про­цессе их го­сударственной регистрации и последующего учета.

Способы статистического наблюдения. Статистическая ин­формация может быть получена различными способами, важней­шими из которых яв­ляются непосредственное наблюдение, до­кументальный учет фактов и опрос.

Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами ре­гистраторы путем непосредственного замера, взвешива­ния, подсчета или проверки работы и т. д. устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании производят запи­си в формуляре наблюдения. Этот способ применяют при наблю­дении за вводом в действие жилых домов.

Документальный способ наблюдения основан на использо­вании в ка­честве источника статистической информации различ­ного рода документов, как правило, учетного характера. При надлежащем контроле за постановкой первичного учета и пра­вильном заполнении статистических формуляров до­кументаль­ный способ дает наиболее точные результаты.

Опрос - это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обра­щение к непосредст­венному носителю признаков, подлежащих регистрации во время наблюде­ния, и используется для получе­ния информации о явлениях и процессах, не поддающихся не­посредственному прямому наблюдению.

В статистике применяются следующие виды опросов: устный (экспеди­ционный), саморегистрация, корреспондентский, анкет­ный и явочный.

При устном (экспедиционном) опросе специально подготов­ленные ра­ботники (счетчики, регистраторы) получают необхо­димую информацию на основе опроса соответствующих лиц и сами фиксируют ответы в формуляре наблюдения. По форме проведения устный опрос может быть прямым (как это имеет место при переписи населения), когда счетчик «лицом к лицу» встречается с каждым респондентом, и опосредованным, напри­мер по теле­фону.

При саморегистрации формуляры заполняются самими рес­понден­тами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют правила их заполнения, а затем их собирают.

Корреспондентский способ заключается в том, что сведения в органы, ведущие наблюдения, сообщает штат добровольных корреспондентов. Этот вид опроса требует наименьших затрат, но не дает уверенности в том, что полученный материал являет­ся высококачественным, так как не всегда воз­можно непосред­ственно на, месте проверить правильность полученных отве­тов.

Анкетный способ предполагает сбор информации в виде ан­кет. Опре­деленному кругу респондентов вручаются специальные вопросники (анкеты) либо лично, либо путем публикации в перио­дической печати. Заполнение этих вопросников носит доброволь­ный характер и осуществляется, как пра­вило, анонимно. Обычно обратно получают меньше анкет, чем рассылают. Этот способ сбора информации используется при несплошном наблюдении. Анкет­ный опрос применяется в обследованиях, где не требуется высокая точность, а нужны приближенные, ориентировочные резуль­таты, например при изучении общественного мнения о работе городского транспорта, торго­вых предприятий и т. д.

Явочный способ предусматривает представление сведений в органы, ведущие наблюдение, в явочном порядке, например при регистрации браков, рождений, разводов и т. д.

При выборе вида того или иного опроса необходимо учиты­вать: с какой точностью надо провести наблюдения; возможность практического примене­ния того или иного способа; финансовые возможности.

Виды статистического наблюдения. Статистические наблюдения можно разбить на группы по следующим признакам:   

 времени регистрации фактов;     

 охвату единиц совокупности.

По времени регистрации фактов бывает непрерывное (теку­щее), пе­риодическое и единовременное наблюдение. При теку­щем наблюдении из­менения в отношении изучаемых явлений фиксируются по мере их наступле­ния, например при регистра­ции рождений, смерти, состояния в браке. Такое наблюдение проводится с целью изучения динамики какого-либо явления.

Данные, отражающие изменение объекта, могут быть собра­ны в ходе нескольких обследований. Они обычно проводятся по схожей программе и инструментарию и называются периодичес­кими. К такому виду наблюдений относятся переписи населе­ния, которые проводятся через каждые 10 лет; ре­гистрация цен производителей по отдельным товарам, которая в настоящее время проводится ежемесячно.

Единовременное обследование дает сведения о количествен­ных харак­теристиках какого-либо явления или процесса в момент его исследования. Повторная регистрация проводится спустя ка­кое-то время (не определенное заранее) или может не проводить­ся вообще. Единовременным обследованием была инвентаризация незавершенного производственного строительства

1990 г.

По охвату единиц совокупности статистическое наблюдение бывает сплошное и несплошное.

Задачей сплошного наблюдения является получение инфор­мации о всех единицах исследуемой совокупности.

До последнего времени российская система государственной стати­стики опиралась, прежде всего, на сплошное наблюдение. Однако такой вид наблюдения имеет серьезные недостатки: высокую стоимость получения и обработки всего объема инфор­мации; большие затраты трудовых ресурсов; недостаточную оперативность информации, так как для ее сбора и обработки необходимо много времени. И, наконец, ни одно сплошное на­блюдение, как правило, не обеспечивает полного охвата всех без исключения единиц сово­купности. Большее или меньшее число единиц обязательно остается вне на­блюдения, как при проведе­нии единовременных обследований, так и при та­кой форме на­блюдения, как отчетность.

Страницы: 1, 2, 3, 4



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.