В целях создания надлежащих условий для насыщения потребительского рынка качественными и безопасными продовольственными и промышленными товарами, бытовыми и коммунальными услугами, а также для реализации гражданами-потребителями своих законных интересов и прав правоохранительные и контролирующие органы, исполнительный комитет и управления городского совета в соответствии с законодательством осуществляют реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей на территории г.Евпатории.
С целью повышения эффективности реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей, во исполнение Указа Президента Украины от 11 декабря 2002 года №1148/2002 "О Программе защиты прав потребителей на 2003-2005 годы" и постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 22.04.2003г. №222 к Указу Президента Украины от 11 декабря 2002 года управлением содействия развитию предпринимательства разработаны и решением исполнительного комитета городского совета №324 от 27.06.2003г. утверждены мероприятия по выполнению общегосударственной Программы по защите прав потребителей.
Управление содействия развитию предпринимательства (отдел координации предпринимательской деятельности и защиты прав потребителей) в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством, обеспечивает государственную защиту прав потребителей, осуществляет контроль за соблюдением требований по качеству и безопасности товаров, бытовых услуг, а также правил торговли и оказания услуг субъектами хозяйствования. В текущем году отделом координации предпринимательской деятельности и защиты прав потребителей проверено 218 предприятий сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в 64 предприятиях установлены нарушения законодательства по защите прав потребителей. По выявленным нарушениям устанавливались сроки для их устранения.
По результатам проверок к административной ответственности по ст.155 КуоАП (нарушение Правил торговли) привлечено 10 человек.
Ежедневно в отделе координации предпринимательской деятельности и защиты прав потребителей ведется прием граждан, что позволяет снижать количество письменных обращений. На личном приеме консультации предоставлены 280 гражданам, 24 из них оказана помощь в защите их прав и интересов. Рассмотрено 36 письменных обращений, по результатам рассмотрения в 10 случаях возвращены деньги за некачественные товары или произведен обмен на товары надлежащего качества.
Специалистами отдела совместно с инспектором Евпаторийского центра КЦСМС, представителем Республиканского комитета по защите прав потребителей АРК проведена проверка по вопросу соблюдения Правил пользования измерительной техникой на рынках города (ГП "Сервис-ХХ1"). Так, было изъято 12 бытовых весоизмерительных приборов, составлено 5 административных протокола за использование средств измерительной техники с просроченными сроками клеймения. В течение года самостоятельно представителями Евпаторийского отдела КЦСМС по данному вопросу было проведено 6 проверок рынков (ГП "Сервис-ХХ1", Горкоопрынкторг) с проведением консультаций по правилам пользования средствами измерительной техники.
На контроле городской санитарно-эпидемиологической службы находятся 456 предприятий торговли, общественного питания, пищевой промышленности, 69 оздоровительных учреждений. За 9 месяцев т.г. все объекты пищевой промышленности и оздоровительные учреждения прошли государственную санитарную экспертизу. Лабораториями горСЭС исследовано 5760 проб пищевых продуктов на соответствие медико-биологическим требованиям, из них 71 не стандартные. Снято с реализации 0,196 тн продуктов питания с истекшим сроком хранения. За 9 месяцев т.г. исследовано 676 проб продуктов детского питания, реализуемых детской молочной кухней, отклонений от требований НТД не установлено. На подконтрольных объектах выявлено 507 нарушений санитарных норм. Проведено 67 совместных проверок с представителями комитета защиты прав потребителей, ветеринарной службы, налоговой администрации.
Управлением ветеринарной медицины г.Евпатории за 10 месяцев 2003г. по вопросам, связанным с защитой прав потребителей на территории города, регулярно проводятся проверки подконтрольных объектов (564), а это объекты переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения, транспортные средства, объекты общественного питания и торговли, объекты хранения и реализации ветеринарных препаратов, а на рынках продукции растительного происхождения, прошли регистрацию в Управлении ветеринарной медицины г.Евпатория, как объекты, отвечающие ветеринарно-санитарным требованиям и осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Украины "О ветеринарной медицине", "О качестве и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья". Всего за данный период проверено 781 объект. По результатам проверок за выявленные нарушения подвергнуто административному взысканию физических и должностных лиц - 475, общая сумма штрафов составила 8758 грн. Приостановлена деятельность 11 подконтрольных объектов. Проведено 48 рейдов по проверке рынков города, в результате: администрации рынков КП "Сервис-ХХ1", Горкоопрынкторга, ЗАО "Олимп" привлечены к административной ответственности. За 10 месяцев т.г. проведено экспертиз: мясопродуктов - на сумму 29959 грн, растительных продуктов - на сумму 49033 грн., молочной продукции - на сумму 18651 грн. За нарушения правил торговли на рынках 296 физическим лицам выписаны штрафные квитанции на общую сумму 2486 гривен. За период с января по ноябрь 2003г. проведено 13 совместных рейдов с контролирующими органами. Утилизировано продукции птицеводства 5,2 кг., мяса и мясопродуктов из говядины 241,6 кг., мяса и мясопродуктов из свинины 274,4 кг., рыбы и рыбопродуктов 251,1 кг.
В целях недопущения поступления в торговую сеть и реализации некачественной, фальсифицированной и безакцизной продукции, товаров представляющих опасность для жизни, здоровья потребителя Евпаторийской ГО ГУ МВД Украины в АРК и Евпаторийской ОГНИ планируются и осуществляются самостоятельные и совместные с Комитетом по защите прав потребителей мероприятия по выявлению и пресечению фактов изготовления, хранения, транспортировки с целью сбыта и реализации данной продукции.
За 10 месяцев 2003 года сотрудниками ОГСБЭП ГО ГУ МВД Украины в АРК проведено 18 рейдов по проверке торговых объектов по вопросам реализации товаров с истекшими сроками годности, фальсифицированной продукции, соблюдения ценовой политики. По результатам проверок возбуждено 4 уголовных дела, в т.ч.:
- по ст.321 УК Украины (нарушение правил реализации сильнодействующих лекарственных препаратов) - 2;
- по ст.320 УК Украины (нарушение правил оборота и хранения сильнодействующих лекарственных препаратов) - 1;
- по ст.204 УК Украины (реализация, хранение, сбыт фальсифицированных алкогольных напитков) - 1.
Изъято товаров с истекшими сроками годности на сумму 37,0 тыс.грн.
С начала года работниками Евпаторийского ГО ГУ МВД Украины в АРК проведено 137 рейдов по выявлению и пресечению правонарушений в сфере торговли. Всего предупреждено и пресечено правонарушений по вопросу качества и безопасности товаров - 82, в т.ч.:
- по ст.155 КУоАП (нарушение правил торговли) - 66;
- по ст.156 КУоАП (нарушение правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями) - 3;
- по ст.164 КУоАП (нарушение занятия предпринимательской деятельностью) - 13.
Изъято: табачных изделий в количестве 575 пачек на сумму 5225 грн, водочной продукции в количестве 17 бутылок на сумму 85 грн.
В ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий Главным отделом налоговой милиции Евпаторийской ОГНИ:
- выявлено 38 фактов осуществления предпринимательской деятельности без соответствующих лицензий (торговля табачными изделиями и спиртными напитками);
- проведено 284 оперативных проверки объектов торговли и общественного питания, по результатам которых изъято из незаконного оборота товаров на сумму 564,95 тыс.грн., из них: алкогольных напитков - на сумму 77,3 тыс.грн., табачных изделий - на сумму 5,45 тыс.грн., спирта - на сумму 0,2 тыс.грн (20л), иных товаров - на сумму 482,0 тыс.грн.
- особое внимание уделялось на неукоснительное исполнение требований по предоставлению потребителям своевременной, необходимой информации о товарах.
Во исполнение общегосударственной Программы по защите прав потребителей на территории г.Евпатории налоговой милицией проведено 3 проверки СПД, оказывающих гражданам услуги кабельного телевидения на предмет наличия соответствующих лицензий. В ходе проверок нарушений не выявлено, с гражданами-потребителями заключаются договоры на оказание платных услуг.
С целью насыщения потребительского рынка качественными товарами, работами и услугами крымскими товаропроизводителями в апреле 2003 года проведена Республиканская выставка "Евпатории 2500 лет".
С начала т.г. предприятиями города проведены:
- ЗАО "Евпаторийский городской молочный завод" выставка с дегустацией в День открытия курортного сезона, а также 7 выставок-продаж с дегустацией продукции в санаторно-курортных учреждениях;
- Евпаторийским хлебокомбинатом ОАО "Крымхлеб" в период курортного сезона проведено 5 выставок-продаж с дегустацией хлебобулочных изделий в санаторно-курортных учреждениях;
- ОАО "Евпаторийский пивобезалкогольный завод" с начала года проведено 15 выставок-продаж с дегустацией в санаторно-курортных учреждениях.
Результаты работы контролирующих служб города по реализации государственной политики по защите прав потребителей освещаются в средствах массовой информации. За текущий период горСЭС опубликовано 11 статей в газету "Евпаторийская здравница", проведена 21 лекция по Евпаторийскому радио, 5 выступлений по телевидению. В газете "Евпаторийская здравница" опубликовано 3 статьи, освещающих деятельность подразделений налоговой милиции г.Евпатории.