|
Евпаторийский городской совет РЕШЕНИЕ
Об утверждении "Положения о проведении конкурса по определению арендаторов земельных участков"
В соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 26, статьи 47 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" и на основании предложения постоянной комиссии городского совета по вопросам градостроительства, рационального природопользования, экологии и земельных ресурсов (председатель - Стрельбицкий С.В.), -
городской совет РЕШИЛ:
1. Утвердить "Положение о проведении конкурса по определению арендаторов земельных участков" согласно приложению 1.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по определению арендаторов земельных участков согласно приложению 2.
3. Отделу по организации работы совета и его органов опубликовать решение в газете "Евпаторийская здравница".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского совета по вопросам градостроительства, рационального природопользования, экологии и земельных ресурсов.
Городской голова А.П.Даниленко
Приложение №1 к решению городского совета от 30.06.2005г. №4-32/13
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса по определению арендаторов земельных участков
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения конкурсов по определению арендаторов земельных участков, а также порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии Евпаторийского городского Совета по проведению конкурсов по определению арендаторов земельных участков,
Положение разработано на основании Земельного кодекса Украины, Законов Украины "Об аренде земли", "О местном самоуправлении в Украине", иных нормативно-правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в Украине.
1.2. Основными принципами организации и проведения конкурса является создание равных конкурентных условий для всех участников конкурса, а также гласность, единство требований и объективность оценки,
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
- "конкурсная комиссия" - комиссия Евпаторийского городского Совета по проведению конкурсов по определению арендаторов земельных участков;
- "участник конкурса" - юридическое или физическое лицо, желающее принять участие в конкурсе, подавшее заявку на участие в конкурсе.
1.4. Настоящее Положение распространяется на свободные земельные участки, распоряжение которыми в соответствии с действующим земельным законодательством Украины отнесено к компетенции Евпаторийского городского Совета, и которые не включены в перечень земельных участков, подлежащих продаже на конкурентных началах.
1.5. Целью конкурса по определению арендатора земельного участка является выбор юридического или физического лица, предложившего наиболее выгодные для города условия использования данного земельного участка в соответствии с его целевым назначением и условиями конкурса,
1.6. Конкурс проводится по решению городского Совета, а так же в случае поступления двух и более ходатайств субъектов предпринимательской деятельности на передачу в аренду одного и того же земельного участка.
1.7. Для участия в процедуре конкурса участники конкурса должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым настоящим Положением:
Участники конкурса;
- не могут находиться в процессе санации или ликвидации;
- участником не может быть юридическое лицо, на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена на основании решений судебных органов.
2. Порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии
2.1. С целью соблюдения принципов объективности и публичности при организации и проведения конкурса при принятии решения о победителе конкурса на право аренды земельного участка создается конкурсная комиссия Евпаторийского городского Совета, порядок формирования и полномочия которой определяются настоящим Положением.
2.2. Конкурсная комиссия состоит из 11 человек (председателя, заместителя, секретаря и членов комиссии). В состав указанной комиссии входят депутаты городского совета, представитель управления земельных ресурсов, представители управлений и отделов городского совета и исполкома, специалист охраны окружающей среды.
2.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при наличии не менее чем двух третей членов комиссии,
2.4 Решение конкурсной комиссии принимается на заседании без участия претендентов путем открытого голосования простым большинством голосов. По результатам заседания оформляется протокол.
Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать следующую информацию;
- список присутствующих на заседании членов комиссии;
- адрес испрашиваемого земельного участка, его ориентировочная площадь и целевое назначение;
- сведения о претендентах и представленных ими документах, в том числе содержание предложений, представленных претендентами;
- решение комиссии о результатах конкурса.
Протокол заседания подписывается всеми членами комиссии и хранится в материалах комиссии.
В случае несогласия с решением конкурсной комиссии член комиссии может внести в протокол особое мнение.
3. Процедура подготовки и проведения конкурса
3.1. Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Евпаторийская здравница" не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса, при этом в информации должны содержаться следующие сведения:
- местонахождение земельного участка.
- краткое описание участка.
- конечный срок принятия заявления.
- время и место проведения конкурса.
- условия конкурса.
- арендная плата за земельный участок.
- дополнительная информация.
3.2. Условия участия в конкурсе.
3.2.1. Конкурс проводится при наличии не менее 2-х участников.
3.2.2. Для регистрации участник конкурса обязан внести залог в размере трех кратной стартовой арендной платы и регистрационный сбор в размере 1 необлагаемого налогом минимума дохода граждан.
3.2.3. После завершения конкурса, внесенные покупателем в качестве залога средства возвращаются в 10-ти дневный срок всем участникам, а победителю засчитываются в счет оплаты аренды.
3.2.4. Физическое или юридическое лицо, которое желает зарегистрироваться участником конкурса, должно предоставить в главное управление инвестиционной политики и внешнеэкономических связей следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора;
- документ, подтверждающий оплату залога;
- акт выбора и согласования места расположения и целевого назначения земельного участка;
- заключение управления градостроительства и архитектуры о соответствии объекта строительства генплану города, утвержденной градостроительной документации с обоснованием на соответствие государственным градостроительным нормам;
- земельно-кадастровую справку управления земельных ресурсов о принадлежности испрашиваемого земельного участка;
- копию эскизного проекта (предпроектных предложений, генплана объекта строительства), согласованного с главным архитектором города;
- письменные предложения-обязательства по арендной плате и выполнению благоустройства, озеленения и освещения, санитарному содержанию участка и прилегающей территории в объемах и границах, предусмотренных соответствующим проектом, а так же дополнительные, предложения по использованию данного земельного участка, в том числе по ставке арендной платы представляются обязательно в опечатанном конверте вместе с сопроводительным письмом и вскрываются непосредственно на заседании конкурсной комиссии;
- копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;
- копию справки о включении в Единый государственный реестр предприятий, учреждений и организаций Украины, для юридических лиц;
Главное управление инвестиционной политики и внешнеэкономических связей готовит по представленным заявителями документам детальную обобщенную информацию для членов комиссии и не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения конкурса доводит ее до членов конкурсной комиссии.
В случае не предоставления перечисленных документов в установленный срок участник решением конкурсной комиссии к конкурсу не допускается, о чем он извещается письмом за подписью председателя комиссии.
3.2.5. Сведения об участниках конкурса заносятся в книгу регистрации отдельно по каждому объекту и должны содержать: порядковый №, ФИО физ. лица или представителя юр. лица, номера счетов.
Информация об участниках конкурса, их количестве, предложениях не подлежит разглашению до начала работы конкурсной комиссии.
3.2.6. Конечный срок приема заявок 10 дней до даты проведения конкурса.
3.2.7. Информация о результатах конкурса подлежит публикации в местной печати.
3.3. Участник может отказаться от участия в конкурсе.
Участник имеет право:
- ходатайствовать о проведении конкурса без его личного присутствия (присутствия своих представителей).
3.4. Конкурс проводится в один этап. Не допускается прерывать заседание конкурсной комиссии.
3.5. Предложения участников рассматриваются конкурсной комиссией в присутствии претендентов (их полномочных представителей) на открытом заседании, исходя из установленных в соответствии с решениями городского Совета обязательных требований по передаче в аренду земельных участков, условий конкурса и критериев определения победителя конкурса, установленных в разделе 4 настоящего Положения.
3.6. Конкурсная комиссия имеет право принять исключительно следующие решения по итогам конкурса:
- о признании претендента победителем конкурса и направлении материалов в городской Совет, для принятия решения о разрешении на составление проекта отвода земельного участка в установленном порядке и последующей передаче его в аренду;
- об объявлении конкурса несостоявшимся в случае непредставления претендентами документов в установленный срок, или представления ими недостоверных сведений;
3.7. Подготовленная на основании протокола заседания конкурсной комиссии выписка из протокола, подписанная председателем комиссии и секретарем, в 5-дневный срок направляется участникам конкурса.
3.8. Решение конкурсной комиссии передаются секретарем комиссии вместе с представленными победителем конкурса документами, в городской Совет.
3.9. Евпаторийский городской Совет на очередной сессии принимает решение о разрешении победителю конкурса на составление проекта отвода земельного участка и дальнейшей передаче его в аренду.
4. Критерии определения победителя конкурса
4.1. Градостроительное качество представленного проектного предложения, подтвержденное заключением управления градостроительства и архитектуры о соответствии объекта строительства градостроительным нормам и правилам, генплану города, утвержденной градостроительной документации и обоснованием в соответствии с государственными градостроительными нормами Украины.
4.2.Соответствие заявленного целевого назначения генеральному плану города, градостроительной и землеустроительной документации и категории земель.
4.3. Объемы и границы благоустройства, озеленения, санитарного содержания и освещения на испрашиваемом участке и прилегающей территории" отраженные в письменных обязательствах претендента.
4.4. Более высокая ставка арендной платы, предложенная претендентом.
4.5. Сроки освоения участка строительства объекта.
4.6. Участие в развитии социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
4.7. Создание дополнительных рабочих мест.
4.8. Объемы инвестиции, привлекаемых в город Евпатория.
Стрельбицкий С.В.
Приложение №2 к решению городского совета от 30.06.2005г. №4-32/13
СОСТАВ конкурсной комиссии по определению арендаторов земельных участок
1. Губанов Г.П. - первый заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, председатель комиссии;
2. Стрельбицкий С.В. - председатель постоянной комиссии по вопросам градостроительства, рационального природопользования, экологии и земельных ресурсов (с согласия), заместитель председателя комиссии;
3. Батюк В.В. - заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета;
4. Смолкин В.М. - секретарь городского совета;
5. Гринчишина Н.Д. - заведующая юридическим отделом исполнительного комитета городского совета;
6. Кугель Э.С. - начальник Главного управления инвестиционной политики и внешнеэкономических связей;
7. Межерицкий Б.П. - начальник управления экономики городского совета;
8. Лотошников Х.С. - начальник управления архитектуры и градостроительства городского совета;
9. Быков Л.Н. - и.о. начальника Евпаторийского городского управления земельных ресурсов (с согласия);
10. Горбунов Г.В. - депутат городского совета (с согласия);
11. Сац М.И. - начальник управления госэнспекции Западно-Крымского региона (с согласия); |