ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1.Государственный надзор и контроль за соблюдением
трудового законодательства
2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами
3. Самозащита трудовых прав работников
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
С распадом СССР во вновь образовавшихся странах было принято новое законодательство. Большинство стран бывшего СССР, принимая нормативные правовые акты, учитывали опыт правового регулирования в странах – бывших союзных республиках. Особенно это заметно на примере двух стран, сохранивших наиболее тесные связи среди всех стран СНГ - Российской Федерации (далее – РФ) и Республики Беларусь (далее – РБ). В частности, очень близко трудовое законодательство этих стран.
В последнее десятилетие в РФ и РБ были приняты новые трудовые кодексы. По сравнению с КЗоТ РСФСР и КЗоТ БССР новый Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) и Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК РБ) коренным образом изменились. Практически полностью изменилось правовое регулирование трудовых отношений в обеих странах. Учитывая тесные связи этих государств, важность знания трудового законодательства в жизни каждого человек, сравнительное изучение вопросов, интересующих каждого работника – форм и методов защиты трудовых прав работников – актуально и значима для каждого специалиста, а для юриста – особенно.
Целью работы является проведение сравнительного анализа существующих основных форм и методов защиты трудовых прав работников по законодательству Республики Беларусь и Российской Федерации. Задачи работы следующие:
- рассмотрение вопросов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
- исследование форм и методов защиты трудовых прав работников профессиональными союзами;
- освещение вопросов самозащиты трудовых прав работников.
Рассмотрение указанных вопросов производится путем сравнения соответствующих новелл законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь. Такое сравнение производится исходя из общности трудового законодательства обеих стран.
Предметом исследования являются формы и методы защиты трудовых прав работников по законодательству Республики Беларусь и Российской Федерации. Объект исследования – конкретные формы и методы, предусмотренные законодательством обеих стран (государственный надзор и контроль, защита трудовых прав работников профессиональными союзами, самозащиты трудовых прав).
Вопросы темы в достаточной степени обеспечены необходимыми нормативными и литературными источниками, так как в связи с принятием нового трудового законодательства в обеих странах специалисты в области трудового права посвящают много работ разъяснению и комментированию новелл трудового законодательства.
При написании курсовой работы основными источниками являлись нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Беларусь.
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется во всех организациях на территории РФ:
- органами федеральной инспекции труда;
- специально уполномоченными органами – федеральными надзорами, например, Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью осуществляет Госатомнадзор России;
- федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;
- генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами.
Надзор, осуществляемый органами федеральной инспекции труда, специально уполномоченными органами – федеральными надзорами называется государственным надзором.
Контроль, осуществляемый федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях называется внутриведомственным государственным контролем.
Надзор, осуществляемый Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами, называется государственным надзором за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативно – правовых актов, содержащих нормы трудового права или прокурорским надзором.
Федеральная инспекция труда – это единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно – правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории РФ (ч. 1 ст. 354 ТК РФ).
Основные задачи, функции и полномочия Федеральной инспекции труда определяются ТК РФ, а также Положением о Федеральной инспекции труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01. 2000 года № 78.
В соответствии ст. 356 ТК РФ органы федеральной инспекции труда обладают следующими основными полномочиями:
- осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
- анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
- осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- направляют в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
- реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
- проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;
- осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
- обобщают практику применения, анализируют причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовят соответствующие предложения по их совершенствованию;
- выполняют другие полномочия.
Государственные инспекторы труда наделены властными полномочиями по проведению проверок и привлечению к ответственности виновных лиц, они имеют право:
- беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения установленного образца посещать в целях проведения инспекции (проверки) организации любой организационно – правовой формы;
- осуществлять в установленном порядке проверки и расследование причин нарушений законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;
- запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей (их представителей) документы, объяснения, информацию, необходимые для осуществления своих полномочий;
- предъявлять работодателям (их представителям) обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, о восстановлении нарушенных прав граждан с предложениями о привлечении виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их в установленном порядке от должности;
- привлекать к административной ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;
- по результатам проверок передавать материалы по фактам нарушений законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности, а также предъявлять иски в суд (ст. 357 ТК РФ).
Государственные инспекторы по охране труда наряду с указанными выше правами, имеют следующие права по предупреждению несчастных случаев и их расследованию:
- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
- выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий; при проведении предупредительного надзора с целью предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих его безопасность, выдавать заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых производственных объектов;
- требовать в установленном порядке от работодателя принятия мер по устранению обнаруженных в ходе проверок нарушений и недостатков в каком – либо сооружении, оборудовании или в организации труда, которые они имеют основание считать угрожающими здоровью и безопасности работников;
- запрещать производство и использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям по охране труда;
- изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ при условии уведомления об этом работодателя (его представителя);
- приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений;
- отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда.
Главный государственный инспектор труда Российской Федерации и руководители государственных инспекций труда, кроме прав, предоставленных государственным инспекторам, имеют право:
- приостанавливать деятельность организаций, в которых выявлены нарушения требований по охране труда, представляющих угрозу жизни и здоровью работников до устранения этих нарушений;
- направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращения деятельности их структурных подразделений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
