Согласно п.9 ст.169 Уголовно-исполнительного  кодекса  Республики Казахстан  (в  дальнейшем  УИК),  при  отбытии  осужденным  установленной законом  части  срока  наказания  администрация  учреждения  или  органа, исполняющего наказание, обязана в  месячный  срок  рассмотреть  вопрос  и вынести постановление о  представлении  либо  отказе  в  представлении  к  условно-досрочному освобождению  от  отбывания  наказания  или  к  замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В случае, если администрация в месячный срок не решит данный вопрос, то осужденный, его защитник, согласно  ст.278  Гражданско-процессуального кодекса  Республики  Казахстан  (в  дальнейшем  ГПК),  вправе  обжаловать бездействие  администрации  непосредственно  в  суд  по  месту  отбывания наказания.

Суды должны  реагировать  на  данное  нарушение  закона,  допущенное администрацией учреждений или органов, исполняющих наказание.

В  соответствии  со  ст.13  Конституции  Республики       Казахстан, устанавливающей право каждого на судебную защиту своих прав и  свобод,  и ст.ст.18,  20  УИК  постановление  администрации  учреждений  и  органов, исполняющих наказание, об отказе  в  представлении  к  условно-досрочному освобождению  от  отбывания  наказания  или  к  замене  неотбытой   части наказания более мягким видом наказания может быть обжаловано  осужденным, его защитником в суд или прокурору по месту отбывания наказания.

Суды не должны принимать к своему производству  представления  об условно-досрочном освобождении, не отвечающие требованиям ст.169 п.3 УИК: не  содержащие  данных,  характеризующих  личность  осужденного,      его поведение,  отношение  к  труду  и  обучению  за  весь  период  отбывания наказания, и свидетельствующих о том, что он доказал свое исправление,  а также сведений об отбытии установленной законом  части  срока  наказания.

Если в представленных материалах не  содержится  достаточных  данных  для рассмотрения их и в ходе судебного заседания  восполнить  их  невозможно, судья при подготовке материала к  слушанию  письмом  возвращает  его  для соответствующего  оформления,  а  если  это  обнаружилось  в     судебном заседании, то выносит постановление с  указанием  оснований,  по  которым материал возвращается.

Подлежат   возвращению   без   рассмотрения   и   представления   об освобождении  осужденных,  не  отбывших  требуемой  законом  части  срока наказания. Представления в отношении осужденных, на  которых  условно-досрочное освобождение не распространяется, подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно ст.169 п.11 УИК, в  случае  отказа  в  условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части  наказания  более  мягким,  повторное внесение представления по любому из этих оснований может иметь  место  не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения  постановления  об отказе, а для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, не ранее,  чем по истечении 3-х лет.

Вопросы об условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания  более  мягким  наказанием  разрешаются  судьей районного и приравненного  к  нему  суда  по  месту  отбывания  наказания осужденным.

Участие в судебном заседании представителей  учреждений  и  органов, направивших представление, а также осужденного и прокурора обязательно. Осужденный вправе знакомиться с представленными в  суд  материалами, участвовать в их рассмотрении,  заявлять  ходатайства  и  отводы,  давать объяснения, представлять доказательства.

В соответствии со ст.455 УПК участие в судебном заседании  защитника  обязательно  в  тех  случаях,  когда  рассматривается  представление    в отношении  несовершеннолетних,  лиц,  не  владеющих  языком,  на  котором ведется судопроизводство по делу, а также лиц, которые в силу  физических или психических недостатков не  могут  самостоятельно  осуществлять  свои права.

Решение суда выносится в виде постановления, которое должно  быть мотивировано и содержать подробное обоснование выводов, к которым  пришел суд в результате рассмотрения представления.

В протоколе судебного заседания должен быть  отражен  ход  судебного заседания, указаны все действия  суда  и  участников  процесса,  подробно изложены пояснения  лиц  по  поводу  представления,  мнения  прокурора  и защитника.

Недопустимо любое упрощение  уголовного  процесса  при  рассмотрении вопросов об  условно-досрочном  освобождении  и  замене  неотбытой  части наказания более мягким наказанием,  использование  заранее  изготовленных бланков с изложением текста постановлений,  рассмотрение  большого  числа материалов в одном судебном заседании.

По  результатам  рассмотрения  представления  органа,  ведающего исполнением приговора или обеспечивающего исправление несовершеннолетнего,  судья  может  принять  решение  об   удовлетворении представления либо об отказе в его удовлетворении.

Рассматривая  представление  об  условно-досрочном  освобождении  от наказания, суд не вправе заменять неотбытый срок лишения свободы условным осуждением,  сокращать  неотбытый  срок  наказания,  а  может        лишь условно-досрочно освободить осужденного либо заменить ему неотбытую часть наказания  другим,  более  мягким  наказанием  при  наличии      условий, предусмотренных ст.71 УК, или отказать в этом.

В соответствии со  ст.70  УК  условно-досрочное  освобождение  от отбывания наказания может быть применено в отношении  лиц,  осужденных  к исправительным  работам,  ограничению  свободы,  ограничению  по  военной службе, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы.

Лицо может  быть  освобождено  условно-досрочно,  если  судом  будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном  отбывании назначенного наказания и фактически отбыло определенную часть  наказания, размер  которого  зависит  от  категории  преступления,  за  которое  оно отбывает наказание.

Исправление должно быть доказано прежде всего примерным  поведением. Под примерным поведением следует понимать исполнение всех правовых  норм, правил  общежития,  норм  морали,  соблюдение  всех  требований    режима отбывания   наказания,   качественное   выполнение   поручаемой   работы, соблюдение   правил   техники   безопасности,   бережное   отношение    к оборудованию, материалам, инструментам и т.д.

Суды,   разрешая   вопрос   о   возможности    применения условно-досрочного освобождения от наказания, о  замене  неотбытой  части наказания   более   мягким   наказанием,   обязаны   обеспечить    строго индивидуальный подход к каждому осужденному.

В  связи  с  этим  суды  должны  выяснять,  отбыл  ли     осужденный предусмотренную законом  часть  срока  наказания,  тщательно  исследовать поведение осужденного за весь период отбывания наказания, а не только  за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления.

К отбывающим наказание за  преступления  небольшой  или  средней тяжести условно-досрочное освобождение может быть применено  при  отбытии не менее половины назначенного срока наказания, за тяжкое преступление не менее 2/3 и за особо тяжкое преступление -  не  менее    3/4 назначенного срока наказания.

При этом следует иметь в виду, что в соответствии  с  ч.4  ст.70  УК фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не  может  быть  менее шести месяцев. Это условие не распространяется на другие виды  наказания, следовательно, вопрос  об  условно-досрочном  освобождении  от  отбывания прочих, кроме лишения свободы, видов наказания может быть поставлен и  до истечения шестимесячного срока.

Лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте,  могут быть освобождены условно-досрочно  от  отбывания  двух  видов  наказания: лишения свободы и исправительных  работ  после  фактического  отбытия  не менее 1/3 срока наказания за преступление небольшой или средней  тяжести, не менее половины срока наказания за тяжкое преступление и не менее   2/3 срока наказания за особо тяжкое преступление.

 В соответствии со ст.71 УК неотбытая  часть  назначенного  срока лишения свободы за преступление небольшой  и  средней  тяжести  с  учетом поведения осужденного может быть заменена ему любым  более  мягким  видом наказания,  указанным  в  ст.39  УК:  арестом,  ограничением     свободы, исправительными  работами,  привлечением  к  общественным  работам,  а  в отношении  осужденных  военнослужащих  -  содержанием  в   дисциплинарной воинской части или ограничением по военной службе. При  этом  лицо  может быть полностью или  частично  освобождено  от  отбывания  дополнительного наказания.

Неотбытая часть лишения свободы может  быть  заменена  более  мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным не менее 1/3  срока наказания.

Отбывание более мягкого вида наказания назначается на  срок,  равный оставшейся неотбытой части наказания,  назначенного  по  приговору  суда. Однако этот срок не  может  превышать  верхнего  предела,  установленного законом для соответствующего вида более мягкого наказания.

Лица, которым назначенное приговором суда лишение  свободы  заменено более мягким видом наказания, в дальнейшем  на  основании  и  в  порядке, установленном  ст.70  УК,  могут  быть  освобождены  условно-досрочно  от отбывания нового, более мягкого вида наказания.

В отличие от условно-досрочного освобождения, замена неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания не может быть отменена из-за ненадлежащего поведения осужденного.

В  случае  совершения  осужденным  нового  преступления  во    время отбывания более мягкого вида наказания к назначенному за  него  наказанию полностью или  частично  присоединяется  только  неотбытая  часть  нового наказания, а не та часть лишения свободы, которая осталась неотбытой.

Если осужденный отбывает наказание, назначенное по  совокупности  приговоров за преступления, одни из которых совершены  до  достижения  18 лет,  а  другие  в  совершеннолетнем  возрасте,  отбытие  срока,  дающего основание  для  применения  условно-досрочного  освобождения,     следует исчислять в соответствии со ст.70 УК.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13