44. КП статус республики в составе РФ.
В составе РФ в настояшее время находится 21 республика. Статус республики определ. К. РФ и К. самой республики. В отличие от прежней К., где статус
АССР был довольно подробно расписан, нынешняя К. РФ закрепляет лишь самые общие положения, предоставляя возможность республике в своей К. сделать это исчерпывающим и детальным образом. Республика - это госуд., образованное по национ.-территориальному принципу. Ей присущи те признаки и черты, которые хар-ны для гос. 1) каждая республика имеет свою К., ~ она самост. разрабатывает и принимает. 2) каждая республика имеет свое законодат. 3) каждая республика имеет свои законодат., исполнит. и суд. органы, ~ она самост. формирует. 4) каждая республика облад. правом тер-ого верховенства, без ее согласия тер-рия республики не м.б. ( 5) республики вправе устанавливать свои гос. языки. 6) республика вправе устанавливать свое гражд-во. 7) республика вправе участвовать во внешнеэкон. и иных м/н отношен., 8) каждая республика имеет свои символы: герб, флаг, столицу. Эти и др. признаки свидет. о том, что республ. как гос. обладает гос. суверенитетом. Это положение прямо не закреплено в новой К., однако
Федерат. договор, К. республик прямо указывают на это. Кроме того, республики приняли Декларации о гос. суверенитете своих республик. Каждая республика в составе РФ - это национ. гос.

45. КП статус края, области, города федерального значения. до 31 марта 1992 г. ( подписан. Федерат. договора) области, края, города федер-го значения, по действовавшей в то время. К. РФ являлись админ- территор. единиц. Этот договор, и К. РФ относят теперь эти образования к числу S РФ. =>, их н. считать теперь не админ-территор. единицами, а территориально-гос. образованиями, построенными по территор. принципу.
Статус края, обл., города федер. значен. определ. К. РФ и уставом края, области, города федер. значен. Устав - это учредит. К. акт, принимаемый законодат. (представит.) органом гос. власти соответств. края, обл., города федер. значен. Он подлежит такой же правовой защите, как и ф.з. Гос. хар-р указанных S РФ определяется также тем, что они имеют право издавать свои з- ны, их тер-рия не м.б. ( без их согласия, они имеют своих представителей в федер. органах гос. власти, обладают правом законодат. инициативы в ГД ФС и т.д. В области. экон, соц. сфере, экологии, культуры и т.д. края, обл., города федер. значен. равноправны с республиками. Однако в отличие от республик этот вид S не имеет К. (ее заменяет Устав), своего гражданства, их высшее должностное лицо не м. называться президентом, а сфера законодат. регулирования (особенно по налоговым вопросам) уже, чем у республик, они не м. устанавливать свой гос. язык и т.п. Эти и др. различ. = указанными 2 видами S РФ объясняются тем, что республики - это госуд., а края, обл., города федер. значен. таковыми не явл., хотя и обладают признаками гос. образований.

46. Конституционно-правовой статус автономная область, автономный округ это национально-территор. гос. образования, обладающие аналогичным статусом с краями, обл. и городами федер. значен. Они имеют свой устав и свое законодат. Однако в отличие от края, обл. и города федер. значен. в отношении каждого из них (автономной обл., конкретного автономного округа) м.б. принят именной ф.з. по представлению законодат. и исполнит. органов этих S. Автономные округа в отличие от др. S РФ входят в состав РФ не непосредственно, а через края и обл., на тер-рии ~ они находятся. Отношения автономных округов, входящих в состав края, области, м. регулир. ф.з. и договором = органами гос. власти автономного округа и соответственно, органами гос. власти края или области.

47. Государственные символы РФ.
Гос. флаг РФ - это прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонт. полос: белого,синего и красного цвета. Отношение ширины флага к его длине
— 2:3.
Он поднимается: на зданиях, где проводятся заседания палат ФС, на резиденциях Президента РФ, Правит. РФ, Конст. Суда РФ, Верховн. Суда РФ,
Высшего Арбитр. Суда РФ- постоянно; Изображение Гос. флага РФ м. наноситься на воздушные суда РФ Гос. флаг РФ. м.б. поднят в знак траура. Тогда в верхней части древка Гос. флага РФ крепится черная лента
При одновременном поднятии флаг РФ наход. слева или в центре, и д.б. не меньше флага S РФ Гос. гимн РФ ( положение) Гос. гимном РФ явл. мелодия, созданная на основе «Патриотич. песни» М. И. Глинки. Гос. гимн РФ исполняется во время торжеств. церемоний и иных мероприятий, проводимых гос. органами: при поднятии Гос. флага РФ; после принесения присяги
Президентом РФ; при открытии и закрытии сессий палат ФС, при вручении гос. наград; Гос. герб РФ это изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом — три историч. короны Петра 1
(над головами — две малые и над ними — одна большего размера); в лапах орла
— скипетр и держава; на груди орла на красном щите — всадник, поражающий копьем дракона. Допускаются воспроизвед. Гос. герба в одноцветном варианте, а также его воспроизведен. в виде гл. фигуры -двуглавого орла.
Гос. герб (многоцветный вариант) помещается на бланках ф.з, указов и распоряжен. Президента, постановлений и распоряжений Правительства , решений Конст., Верховного и Высшего Арбитражного Судов. Гос. герб м. помещаться на ден. знаках, орденах и медалях РФ.

48. Компетенция РФ и её S: конституц. основы и соотношение.
В соответствии с ч.З ст.11 К. РФ разграничен. предметов ведения и полномочий (т.е. компетенции) = органами гос. власти РФ и органами гос. власти S РФ осуществляется К, Федеративн. и др. договорами о разграничен. предметов ведения и полномочий. В К. РФ говорится о 3 видах полномочий
(вопросов), относящихся к ведению РФ и её S. 1) относится к ведению РФ (см. ст.71 К. РФ).2) находится в совместном ведении РФ и её S (см. ст.72 К.РФ).
3) относится к ведению самих S РФ. Вне этих пределов S РФ обладают всей полнотой гос. власти (см. ст.73 К. РФ). В К. РФ перечислены первые две группы полномочий и предметов ведения. Этот перечень носит исчерпывающий характер и не может толковаться в сторону его сужения или расширения
(однако это не исключает их детализации и конкретизации в соответствующих двухсторонних договорах и соглашениях = федер. органами гос. власти и органами гос. власти S РФ). Третья группа полномочий и предметов ведения в
К. РФ не перечисляется. Эти вопросы д.б. закреплены в К. и Уставах соотв. S
РФ.

49. Законодат. РФ и её субьектов: конституционные основы и соотношение.
Согласно К. ст. 71: В ведениии РФ находятся: а) принятие (изменение) К. б) федеративное устройство и терр. РФ. в) регулирование и защита прав и свобод
Ч. и Г., Гр. РФ г) установление системы всех федер. органов власти д) управление федеральной собственностью е) установл. федер. политики и федер. программы по гос., эк., эколог., соц., культ., и нац., развитию РФ ж) установление основ рынка (фин., валютн., кредитн., таможен. регулирование, федер. эк. службы и федер. банки) з) федер. бюджет, фед. налоги и сборы; федер. фонды и) федер. энерго системы, ф. инфраструктура, ф. информация и связь к) внешн. политика и м/н отношения РФ, м/н договоры РФ, вопр. войны и мира л) внешнеэк. связи м) оборона и безопасность н) защита гос. границ о) судоустройство, прокуратура, уголовное и граджданское зак-во. Согласно К. ст. 72: В совместном ведении РФ и ее S: а) обеспечение соответствия всех НП актов S-в РФ К. РФ и ФКЗ ФЗ б) защита прав Ч. и Г. в) обеспечение обществ. безопасности, пограничные зоны г) ресурсы д) разграничение гос. собственности е) охрана окр. среды ж) координация здравоохр., соц. защиты… з) борьба с катастрофами, и ликвидация последствий и) установление общих принципов налогообл. и сборов к) общие вопр. воспитания, образования… л) административное, трудовое, семейное, земельное зак-во м) общие принципы организации системы органов гос. власти и местного самоупр. н) координация м/н и внешнеэк. связей S-в РФ Согласно К. ст. 73: "вне вышеуказанных пределах ведения - S-ты РФ обладают всей полнотой гос. власти". Согласно К. ст. 76: Для обеспечения ст. 71 издаются ФКЗ и ФЗ. Для обеспечения ст 72 издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НПА S-в РФ, ~ не противоречат ФЗ и ФКЗ. В случае противоречия з-ов и др. н.п.а. S РФ соответствующим ф.з, и в первом, и во втором случае, действуют ф.з. Если в случае ст.73. возникает противоречие = ф.з. и н.п.а. S РФ, действуют последние, т.е. з-ны и др. н.п.а. S РФ.

50. Понятие конституцианного строя и его основ.
В К. РФ 93 г. впервые в нашей истории вводится понятие «осноны К. строя», ~ отличается от таких понятий, как «обществ. строй», «гос. строй». т.к. гос. строй м. и не б. К. К. (или правовым) гос. становится в гражд. общ., где признаны, надёжно защищены и обеспечены основные права и свободы . Осн. принцип правового или К. гос. состоит в том, что гос. власть в нем ограничена. Ограниченность гос. власти в правовом гос. создается признанием за личностью неотъемлемых, неотчуждаемых прав и свобод. Отсюда К. гос. хар- ся тем, что в нём обеспечено подчинение гос-ва праву. Чтобы гос. в полной мере подчинилось праву, это подчинение д.б. обеспечено определ. гарантиями.
Эти гарантии в своей совокупности образуют К. строй, а важнейшие из них возводятся К. в ранг К. принципов и образуют основы К. строя. Основы К. строя- это совокупность КП норм, регулир. ключевые К. отношения. => нормы
К. закрепляющие основы К. строя, составляют фундамент, на ~ строятся все последующие КП институты. ОКС служат своего рода «К. в К.», т.е. выступают как комплекс высших принципов, содержащих исходные начала всей правовой системы.,это нормы, ~ следует мерить собственно К. ОКС хар-ся целым рядом специфич. черт: они имеют основополагающее, фундамент., обобщающее значен., они носят политико-правовой характер; их нормативность и общеобязательность; юр. верховенство по отношен. к др. положениям К. и всем иным НПА . определенность и категоричность; постоянность действия; общепризнанность, сжатость и концентрированность положений: целостность и устойчивость: особый порядок изменения.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11