Прекращение (приостановка) выплаты пособия по безработице, снижение ее размера. (На это имеют право только органы службы занятости). Прекращение выплаты пособия по тем же основаниям, что и отказ в регистрации безработного, с одновременным снятием с учета (но не прекращается выплата пособия осужденному к исправительным работам без лишения свободы).
Приостановление выплат пособий может быть на срок до 3 месяцев в случаях: - отказа в период безработицы от 2 вариантов подходящей работы; - отказа по истечении 3-х месячного периода безработицы от общественных работ или от направления на учебу граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, после длительного перерыва в работе, уволившихся в течении года, предшествовавшего безработице, по собственному желанию без уважительных причин более одного раза; - явка на перерегистрацию в состоянии опьянения; - увольнение с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также отчисление гражданина, направленного службой занятости на обучение, с места учебы за виновные действия; - нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков перерегистрации; - самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости. Период, на который приостанавливается выплата пособия, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж.
Выплаты пособий не производятся в периоды: - отпуска по беременности и родам; - выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учебных заведениях профобразования; - призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей. Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. Сокращение размера пособия на 25 % на срок до одного месяца: - неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течении трех дней со дня направления органами службы занятости; - отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 месяцев. Для впервые ищущих работу, уволенных за нарушения трудовой дисциплины и т.д. – 6 месяцев в суммарном исчислении в течении 12 месяцев. В случае непредоставления работы по истечении 18 месяцев безработный имеет право на повторное получение пособия в размере 20 % величины прожиточного минимума субъекта РФ, но не ниже МРОТ. Продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течении 36 календарных месяцев.
Общественные работы (ПП РФ № 875 от 14.07.97). Оплачиваемые общественные работы – общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки, имеющие социально-полезную направленность и организуемые для обеспечения временной занятости граждан, признанных безработными. Организуются: - на предприятиях; - учреждениях; - организациях; - органами местного самоуправления; - службой занятости.
Направления организации общественных работ (вспомогательные и неквалифицированные работы): - строительство автодорог; - прокладка коммуникаций; - работы в сельском хозяйстве; - обслуживание пассажирского транспорта; - уход за престарелыми и инвалидами; - организация оздоровления и отдыха; - культурно-массовые и зрелищные мероприятия; - благоустройство. - к общественным работам не относятся работы, связанные с ликвидацией стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующих специальной подготовки, квалифицированных и ответственных действий.
Порядок организации общественных работ. Программы: - федеральные; - субъектов РФ; - ОМС.
Организаторы: предприятия (независимо от организационно-правовой формы), ОМС и службы занятости. Заключается договор на проведение общественных работ.
Между безработным и тем органом (работодателем) обязательно должен быть заключен срочный трудовой договор на срок не более 6 месяцев.
Льготы и компенсации высвобожденным работникам (ПП РФ № 99 от 5.02.93). Основным критерием массового высвобождения являются показатели численности высвобождаемых работников в связи с ликвидацией предприятия (учреждения, организации), либо сокращении численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся: - ликвидация предприятий любой организационно-правовой формы численностью
15 и более человек; - сокращение численности или штата работников предприятия в количестве: а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней; б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней; в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней. - увольнение работников в количестве 1 % от общего числа работающих в связи с сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых 5000 человек. Работодатель при массовом высвобождении обязан предупредить службу занятости за 3 месяца с перечислением всех высвобождаемых категорий работников.
Работникам, высвобождаемым с предприятий, выплачивается: - выходное пособие в размере среднемесячного заработка; - сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более 2 месяцев со дня увольнения, с учетом выходного пособия; - сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, в порядке исключения, в течении 3 месяцев со дня увольнения по решению службы занятости, при условии, что работник был зарегистрирован в качестве безработного в течении 2-х недель со дня увольнения. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областям, средняя заработная плата с учетом выходного пособия сохраняется на период трудоустройства, но не более 6 месяцев. Для работников предприятий или объектов, расположенных в ЗАТО, в связи с ликвидацией, сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более 6 месяцев. В случае освобождения от занимаемой должности главы администрации, ему выплачивается его заработная плата до его трудоустройства в течении 1 года.
Материальная помощь безработным (в размере пособия). Предоставляется: - по личному заявлению безработного; - только при наличии средств у службы занятости; - выдается только один раз.
Квотирование рабочих мест для определенных категорий граждан.
Квота – процентное отношение к числу работающих на предприятии. ОМС 1 раз в год устанавливают для предприятий любой организационно-правовой формы количество мест для определенных категорий безработных граждан. Численность работающих на предприятии, которому устанавливается квота, не должна быть меньше 35 человек. Квоты определяются согласно федеральным законам (О защите инвалидов, О беженцах, Об отбывших наказание и т.д.), а также устанавливаются законом субъекта РФ. Штраф для предприятий, не выполнивших квоту: - неумышленно – 1 МРОТ; - умышленно – 100 МРОТ.
Трудоустройство инвалида: 1. направление его на работу; 2. направление его работодателем на медицинское освидетельствование к данной специальности; 3. получение направления от органа службы занятости по квоте; 4. принятие на работу.
Инвалид, получивший увечье на предприятии, имеет право: - на получение новой специальности или профессии за счет предприятия; - трудоустройство на этом же предприятии.
Работнику, принятому по квоте, работодатель обязан в течение года создать рабочее место.
Приказ ФСЗ от 25.07.94 №107: - определяет примерное положение о распределение финансовых средств для создания дополнительных рабочих мест для безработных граждан.
Условия проведения конкурса: 1. Центр занятости объявляет в СМИ конкурс о выделении денежных средств на создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан (обязательно с определением суммы и условий ее возврата – возвратная или безвозвратная). Возврат – вся сумма возвращается за определенный период времени + 50% банковской ставки рефинансирования. Невозвратная форма – (прямое финансирование) – стоимость рабочих мест, создаваемых работодателем. 2. Избирается комиссия. Председатель комиссии назначается тайным голосованием из состава комиссии и утверждается по согласованию с ОМС. Состав комиссии: - представители службы занятости; - представители ОМС; - работодатели, не участвующие в конкурсе; - эксперты; - представители налоговой службы; - представители общественных организаций; - и пр. 3. Объявляется конкурс, срок проведения конкурса не более 3 месяцев. Перечень документов, необходимых для рассмотрения конкурсной комиссией проектов работодателей по организации дополнительных рабочих мест:
1. Письменную заявку на участие в конкурсе и получение финансовой помощи.
2. Раздел бизнес-плана и технико-экономическое обоснование проекта по организации дополнительных рабочих мест.
3. Заверенную копию регистрационного свидетельства предприятия с указанием юридического адреса и контактных телефонов.
4. Заверенную копию учредительного договора, устав предприятия
(организации).
5. Копию приложения 4 к Инструкции Государственной налоговой службы
РФ от 6 марта 1992 г. "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".
6. Балансовый отчет на последнюю дату отчета в налоговой инспекции с официальной отметкой налоговой инспекции.
7. Справку банка о платежеспособности предприятия.
8. Номенклатуру и количество организуемых по проекту рабочих мест .
9. Расчет и обоснование возвратности и платы за пользование финансовой помощью , указание источника погашения задолженности.
10. Гарантии возвратности финансовой помощи, платы за ее пользование.
4. Окончание срока приема документов определяется комиссией. Дополнительно возможен запрос других документов. 5. Определяется и уведомляются допущенные к конкурсу. 6. Тайным голосованием комиссия объявляет победителя через СМИ. 7. Комиссия может принять решение о разделе суммы между лидерами конкурса по согласованию с ними. 8. С центром занятости и предприятием заключаются двухсторонний договор.
Страницы: 1, 2, 3
