Реализация права

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I    Процедура реализации права.

1)  Понятие

2)  Подходы к исследованию

3)  Основные разновидности.

Глава II   Формы реализации права.

1)  Три формы реализации права.

Глава III   Применение права, как особая форма его реализации.

1)  Определение формы применения права.

2)  Формы применения права.

Глава IV  Реализация права и способы его толкования

1)  Правила толкования

2)  Юридические конституции их роль в толковании

3)  Толкование права по объему.

4)  Акты толкования.

Заключение

Источники

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы реализации права всегда были в центре внима­ния юридической науки, но это не делало их проще. Наоборот, про­никновение в данный процесс, всесторонний его анализ ставили пе­ред учеными все более трудные задачи.

Еще  в период перестройки, одна из центральных про­блем, с которой столкнулось советское общество, - развитие демо­кратии в сочетании с соблюдением законности и дисциплины. Это значит, что сколько бы ни были радикальны примеры в экономиче­ской, политической, социальной и других сферах, они должны осуществляться, лишь получив одобрение избранной демократическим путем законодательной власти в лице Съезда на­родных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Вместе с тем в правовой практике были присущи правовой нигилизм, декларатив­ность многих законодательных установлений. Без преодоления ука­занных недостатков построение правового социалистического госу­дарства невозможно.

Формирование правового государства предполагает ува­жение к закону, право, строгое соблюдение юридических норм. В данной связи теоретические проблемы реализации права приобре­тали особую практическую значимость. Необходим анализ правореа­лизующей деятельности в самых разных аспектах, ибо путь от созда­ния закона до воплощения его предписаний в фактическое поведение людей весьма сложен, зависит от множества факторов. Эти различ­ные условия и факторы и стали предметом настоящего коллектив­ного исследования. При изучении темы следует понять, что пред­ставляют собой различные формы реализации права.

Важно уметь раскрыть содержание таких форм реализа­ции юридических норм, как использование, соблюдение и исполне­ние. Особое внимание следует обратить на такую форму, как приме­нение права.

Необходимо знать, какие основные требования обеспе­чивают правильное применение норм права, в чем выражается за­конность и обоснованность этого процесса, каковы его основные стадии.

Следует разобраться в проблеме толкования законов и других нормативных актов, учитываю, что она имеет большое прак­тическое значение. Необходимо также хорошо знать способы вос­полнения пробелов в праве, разбираться в вопросах аналогия закона и аналогия права.

Что такое реализация норм права, и каковы ее формы? Реализация норм права - это процесс воплощения правовых предпи­саний в поведении субъектов права.

К формам реализации права относятся:

1)     соблюдение норм права;

2)     исполнение норм права;

3)     использование норм права и

4)     применение норм права.

Рассмотрим стадии применения права. К ним относятся: 1) Установление или анализ фактических обстоятельств юридиче­ского дела;

2) выбор правовых норм, подлежащих применению;

3)толкование норм;

4)применение решения;

5)      контроль за реализа­цией принятого решения.

 Рассмотрим одну из стадий, стадию толко­вания нормы, выясним, что она из себя представляет. Толкование нормы права - это деятельность государственных органов, различ­ных организаций и отдельных граждан, направленная на уяснение и разъяснение смысла и содержания обязательной воли общества, вы­раженной в нормах права.

Какие имеются виды толкования и каково их содержа­ние?  Виды толкования можно классифицировать по различным от­раслям.

По юридической силе толкование подразделяется на официальное и неофициальное. Разновидностями официального тол­кования является:

1)     аутентическое;

2)     нормативная;

3)     казуальная.

        К неофициальному толкованию относится:

1)     доктринальное и 

2)      теку­щее.

По объему толкование можно классифицировать на:

1)     буквальное;

2)     ограничительное и

3)     распространительное.

Раскроем виды приема толкования норм права - это тол­кование грамматическое, логическое, систематическое и историче­ское.

В связи со всем вышеизложенным можно выделить акты норм права играющих немаловажную роль в реализации права. Акт применения норм права - это документ содержащий властное реше­ние, содержащий предписание, которое выполняется в результате конкретного юридического дела. Выделим акты норм права по субъ­ектам.

а) акты представительных органов государственной власти;­                                                                                                                         

б) акты исполнительных органов государственной вла­сти;

в) акты правоохранительных  органов;

г) акты государственного контроля.

В связи  со всем изложенным, теперь можно перейти к более обширному рассмотрению темы: “Реализация норм права: по­нятия и формы”.

ГЛАВА I

ПРОЦЕДУРА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

1. Развитое, юридически совершенное правовое регули­рование общественных отношений выражается не только в опреде­лении для их участников субъективных прав юридических обязанно­стей, но и в установлении порядка претворения их в жизнь.

В частности, деятельность судов и других юридикцион­ных органов осуществляются в процессуальных формах, т. е. мате­риальное право.. . имеет свои         необходимые, присущие ему про­цессуальные формы”. Правовые процедуры, хотя и отличные от тех, которые называются “юридическим процессом”, используются и в других областях юридически значимой деятельности. Иначе  говоря, в условиях режима законности любая деятельность по реализации правовых предписаний нуждается в юридической регламентации со­ответствующей этой деятельности процедурно-процессуальном оформлении.

Правовая процедура есть законодательно установленные способы реализации норм права, обеспечивающие достижение целей правового регулирования в какой-либо сфере общественных отно­шений. Процедурно-процессуальные формы являются правовыми средствами перевода моделей, установленных юридическими пред­писаниями, с фактической порядоченостью общественных отноше­ний и определяет оптимальный порядок достижения результатов “запрограммированных” в нормах материального права. Устанавли­вающие их правовые предписания (процедурно-процессуальные нормы) регламентируют способы реализации гражданами и органи­зациями прав, свобод, обязанностей, осуществления государствен­ными органами закрепленных за ними полномочий, рассмотрения юридических дел, исполнения принятых по ним решений и тем са­мым обеспечивают претворение в жизнь норм материального права.

Правовые нормы, порядок реализации которых юриди­чески не регламентирован, зачастую оказываются мало эффектив­ными не решают возложенных на них задач. Поэтому вполне зако­номерно, что в современных условиях, когда в нашем общественном сознании значительно повышается оценка роли права, важность обеспечения норм права такими действенными юридическими меха­низмами которые гарантировали бы их надлежащее осуществление,  неизмеримо возросла. Большая роль в виду данных средств отво­диться именно процедурно процессуальным формам. В первую оче­редь требуют разработки и принятия нормативные акты, устанавли­вающие порядок реализации конституционных норм о политических правах и свободах граждан, достаточно остро стоят проблемы и  “процедурного обеспечения” законодательного процесса,  и вообще всей деятельности новых представительных органов.

В то же время юридическую процедуру, осуществляя нормы права,  нельзя сводить к обеспечению его результативности.

Надо видеть, что процедурно-процессуальная форма, бу­дучи гарантией эффективной реализации норм, права, еще и обеспе­чивает соответствие действий по их осуществлению тем началом, принципом, каким отвечает содержание реализуемых предписаний.

Юридическая регламентация деятельности по претворе­нию норм права в жизнь должна “одушевлять” ее “духом”, пронизы­вающим содержание этих норм. Она выступает фактором, предупре­ждающим от извращений содержания правовых предписаний в про­цессе их реализаций, препятствует ущемлению прав и законных ин­тересов граждан и организаций, использованию субъектами своих прав и свобод в ущерб правам других субъектов или интересам об­щества, злоупотреблению субъективным правом и т. п. Следова­тельно, юридическая процедура существует не только для того, чтобы каким-то образом упорядочить организовать действия по реа­лизации норм права, но и для того чтобы гарантировать правовой характер самих этих действий, следовать их адекватным средством достижения целей правого регулирования.

2. Стремление осмыслить правовые формы юридически значимой деятельности, раскрыть их роль в правовом регулирова­нии, выявить тенденции развития обозначить пути совершенствова­ния нашло отражение в обосновании широкого внимания юридиче­ского процесса получившего в последние годы распространение в нашей литературе. Под юридическим процессом стали понимать не только традиционные процессуально-правовые нормы и юрисдик­ционной деятельности, но и юридические процедуры, используемые во всех других областях правоприменения, а также процедуры пра­вотворчества.

В этой связи представляет интерес разработанная в рам­ках теории “общего юридического процесса” конституция процессу­альной формы. Она является результатом синтеза тех наиболее важ­ных признаков, которые обнаруживаются при анализе в реально осуществляющих правовых форм  юридически значимой деятельно­сти и призвана “охватить” в общественном виде все их стороны.

В конструкцию “процессуальная форма” входят три эле­мента: процессуальные производства, процессуальные стадии, про­цессуальный режим. Понятие процессуального производства рас­крывает особенности предмета соответствующей юридически зна­чимой деятельности, обусловленные им особенности самой этой деятельности, а так же ее правовых форм.

3. Существенное значение для исследования правовых форм юридически значимой деятельности имеет вопрос об их клас­сификации. Процедурно-процессуальные формы чрезвычайно раз­нообразны, а по этому рассуждения правовой процедуре “вообще” способны провести только к весьма абстрактным и далеким от прак­тики выводам. В тоже время анализ существующих правовых норм деятельности, не опирающихся на обобщающие теоретические по­ложения о правовых процедурах, будет сведен к их описанию и ос­тавит в стороне присущее им общие свойства, касающиеся, напри­мер, состава процедурно-процессуальной формы, юридических га­рантий, принципов регламентации юридически значимой деятельно­сти.

Страницы: 1, 2