КАСПИЙСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ПРАВОВЕДЕНИЯ
Тема
«Проблемы двойного гражданства в
Зарубежных странах»
Подготовила: студентка
Группы ПВ-06-3
Давыдова Юлия Викторовна.
Проверил:
Караев Али - Паша Агаханович.
Алматы 2007
Содержание
Двойное гражданство: преимущества и недостатки….3
Бипатриды………………………………………………..4
Воинская обязанность в случаях двойного (множественного) гражданства………………………...6
Двойное гражданство. Канадский паспорт……………9
Как возникает двойное гражданство?.....................9
Являетесь ли вы гражданином более чем
одной страны?.........................................................10
Проблема двойного гражданства………………..10
Двойное гражданство: преимущество
или неудобство? ………………………………….11
Как избежать рисков, связанных с
двойным гражданством…………………………..12
Двойное гражданство:
преимущества и недостатки
Имеешь второй паспорт: сиди
и молчи - это важно только для тебя
Каждое независимое государство само решает, кому быть его гражданином, а кому нет. Некоторые люди могут состоять в гражданстве двух, трех и более государств одновременно и пользоваться всеми правами, привилегиями и исполнять все обязанности гражданина каждого из государств. Часто люди имеют двойное гражданство по причинам неиммиграционного характера, например: заключение брака с гражданином другого государства. Двойное гражданство представляет собой сложный вопрос из-за большого разнообразия существующих в мире иммиграционных законов и законов о гражданстве. В одних странах разрешается иметь двойное гражданство, а в других - старое гражданство отменяется, как только человек обращается с просьбой о предоставлении гражданства другого государства. В некоторых странах новое гражданство не признается, и в некоторых странах иностранному супругу гражданство предоставляется не сразу. Трудно проследить здесь какую-то логику - каждая страна подходит к решению этих проблем по-своему. Двойное гражданство рассматривается как благо, но оно может доставить и какие-то неприятности: неожиданные штрафы, налоговые проблемы, финансовые обязательства или проблемы со службой в армии. Каждый человек должен взвесить все преимущества и недостатки двойного гражданства. Следует также обдумать: отказываться или нет от старого паспорта после получения нового и лучшего паспорта. Перед людьми с двойным гражданством стоят свои проблемы. Если человек нарушает закон или оказывается замешанным в каком-либо политическом деле в одной стране, гражданином которой он является, другая страна не может действовать эффективнее будучи обвиненной во вмешательстве во внутренние дела другого государства. Потенциальным источником проблем может стать неожиданный конфликт между двумя странами, в гражданстве которых состоит человек. Но самая большая проблема возникает в случае, если в «новой» стране двойное гражданство не признается и требуется отказаться от прежнего гражданства. В разных странах отношение к двойному гражданству различное, как и различны формы обращения с просьбой о предоставлении двойного гражданства. В западных странах классической иммиграции большинству людей разрешается иметь два паспорта. В Австралии паспорт человека может быть аннулирован, если выясняется, что этот человек активно стремится получить паспорт другой страны.
Вот несколько примеров отношения к этой проблеме в некоторых странах: ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 1 августа 2002 г. № 136-З. Статья 6. Сохранение гражданства Республики Беларусь. Проживание гражданина Республики Беларусь на территории иностранного государства само по себе не ведет к утрате гражданства
Республики Беларусь. Статья 11. Непризнание за гражданином Республики Беларусь принадлежности к гражданству иностранного государства. За лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами. Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь. В Европе нет четкого подхода к данному вопросу. Ирландия признает двойное гражданство, а Австрия, за редким исключением, не признает. В Германии необходимо выполнить особые условия. В Голландии, Италии власти двойного гражданства не замечают, давая молчаливое согласие. В Турции и Греции двойное гражданство разрешается. В Норвегии, Швеции и Франции - нет. В Испании разрешается иметь еще одно гражданство лишь некоторых стран. Швейцария ведет себя в этом вопросе несколько странно: швейцарский гражданин может приобрести паспорт другой страны, но обратное невозможно. Любой человек, получивший швейцарский паспорт, должен по закону отказаться от всех своих прежних паспортов. В Южной Америке похожее положение. Боливия и Уругвай не признают двойного гражданства. В Аргентине разрешается иметь кроме аргентинского только испанский и итальянский паспорта. В Бразилии закон разрешает иметь другой, помимо бразильского, паспорт, но на практике наблюдается небольшое отступление от него. Ямайка и Доминиканская Республика разрешают двойное гражданство. Гондурас и Мексика - нет. Чили заключило соглашение о двойном гражданстве только с Испанией; от паспортов других государств следует отказаться. ЮАР, Япония и Филиппины не признают двойного гражданства.
Страна, не признающая двойного гражданства необязательно так же относится и к случаям заключения брака, когда второе гражданство предоставляется автоматически, или к двойному гражданству, возникающему в связи с семейными отношениями. Даже в странах с отрицательными отношением к двойному гражданству владелец двух паспортов не может быть подвергнут судебному преследованию до тех пор, пока тот не показал "незаконный" паспорт или не использовал его по ошибке. Насколько нам известно, не существует никакого центрального банка данных, в котором бы содержалась конфиденциальная информация о гражданах других стран.
Бипатриды
Бипатриды (от би... и греч. patrís, родительный падеж patrídos — отечество, родина), биполиды, в международном праве лица, состоящие одновременно в гражданстве двух или даже более государств, т. е. имеющие двойное гражданство. Двойное гражданство может возникнуть: 1) при рождении ребёнка от граждан государства, применяющего при определении гражданства принцип «права крови» (ius sanguinus), на территории страны, применяющей принцип «права почвы» (ius soli); 2) при браке женщины с иностранцем, если по законодательству её страны она не исключается из гражданства после вступления в брак, а законодательство страны мужа автоматически предоставляет ей своё гражданство; 3) при перемене гражданства путём натурализации, если отсутствует предварительное согласие на изменение гражданства со стороны государства, гражданином которого был натурализованный. Вопрос о правовом положении Б. возникает в связи с тем, что каждое государство, считающее данное лицо своим гражданином, в принципе может требовать от него выполнения гражданских обязанностей (в частности, воинской). При этом Б. на территории государства, в гражданстве которого он состоит, не может отказываться от выполнения своих гражданских обязанностей, ссылаясь на свои обязанности по отношению к другому государству.
Современное международное право не знает единой общепризнанной регламентации вопросов, возникающих в связи с двойным гражданством. Большинство государств отрицательно относится к совмещению гражданства. Попытки разрешить эту проблему путём заключения специальных двусторонних или многосторонних международных договоров делались ещё в конце 19 в. (например, «Банкрофтовы договоры»).
Проблема Б. неоднократно была предметом рассмотрения международных конференций. 12 апреля 1930 в Гааге была подписана конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве. Эта конвенция подтвердила, что каждое государство самостоятельно определяет в своём внутреннем законодательстве, кто является его гражданином и какие положения национальных законов должны признаваться другими государствами, если эти положения не противоречат международным конвенциям, международным обычаям и общим принципам права в области гражданства. Каждое государство может считать своим гражданином лицо, которое состоит также гражданином другого государства, однако не может оказывать ему дипломатическую защиту против государства, в гражданстве которого оно также состоит. На территории какого-либо третьего государства за Б. признаётся только гражданство какого-либо одного государства. Конвенция также устанавливала, что лицо, имеющее два гражданства, приобретённых без ясно выраженного волеизъявления с его стороны, может отказаться от одного из них с разрешения соответствующего государства. В том же году в Гааге был подписан протокол относительно военных обязанностей Б., в котором предусматривалось, что лица, обладающие гражданством двух или более государств, обычно проживающие в одном из этих государств и связанные с ним фактически более всего, освобождаются во всех других государствах от военных обязанностей. Имеются также двусторонние соглашения, касающиеся военных обязанностей Б.; например соглашения США с Норвегией (1930), Швецией (1933), Швейцарией (1937) и Финляндией (1939).
Страницы: 1, 2, 3
