3. Международная защита прав и свобод человека
В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем прав и свобод человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала 20-го века, права человека регулировались исключительно внутригосударственным правом. Государства – участники международных отношений исходили из того, что эти вопросы относятся к их внутренней юрисдикции.
Ученые-международники 19-го века широко восприняли естественно- правовую теорию прав человека. Профессор Петербургского университета Ф. Мартенс писал, что “все образованные государства признают за человеком как таковым, безотносительно к его подданству или национальности, известные основные права, которые неразрывно связаны с человеческой личностью”[13]. Под этими правами обычно подразумевалось право на жизнь, свободу совести и вероисповедания. По утверждению швейцарского ученого И. Блюнчли, естественные права человека “должны быть уважаемы как в мирное, так и в военное время”[14].
Точка зрения о законности вмешательства в дела других государств и правомерности интервенции “по мотивам гуманности”, для защиты основных прав и свобод человека разделялась большинством юристов-международников как в 18, так и в 19 веке. Лишь отдельные ученые, например профессор А. Гефтер, утверждал, что если государство попирает права и свободы своих граждан, “то надо прекратить с ним всякие отношения”, но не вмешиваться силой оружия в его внутренние дела[15].
В ходе Второй Мировой войны со всей очевидностью обнаружились недостатки в международном регулировании прав и свобод человека. Ее опыт и итоги особенно ярко показали неразрывную связь между поддержанием международного мира и безопасности, с одной стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека – с другой.
Создание ООН и принятие Устава положили начало качественно новому этапу межгосударственных отношений в этой области. Устав ООН явился первым в истории международных отношений многосторонним договором, который заложил основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.
ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, содержащую широкий перечень как гражданских и политических, так и социально-экономических и культурных прав. Признавая естественный характер прав человека, она в первой же статье, автором которой был известный французский ученый Рене Кассен, провозгласила, что “все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в своих правах”. Так же ООН одобрила Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах и д.р.
ООН и другие международные организации справедливо уделяют особое внимание нарушениям основных прав и свобод человека, происходящим в результате международных преступлений государств.
В формированиии принципов и норм в области прав человека определяющее место занимает ООН ее специализированные учреждения. Именно в рамках этой Организации государствами были разработаны и приняты все важнейшие международные соглашения в области прав человека. В ряде случаев принятию международно - правовых договоров предшествует разработка и одобрение деклараций и резолюций. Необходимость такого подхода во многом диктуется сложностью рассматриваемых проблем и различной позицией государств.
Из сказаннного в этой главе можно сделать следующие выводы: в современных условиях под основными правами человека следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно - правовых документах по правам человека, в частности в международном Билле о правах человека, а также в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Европейской социальной Хартии 1961 г. Любое основное право человека должно быть признано каждым государством-участником независимо от его конституции. Приоритет международного права по отношению к внутригосударственному в области прав человека становится общепризнанным принципом международного сообщества. Он закреплен и в Конституции РФ.
Остается настоятельной необходимость преодолеть различные проявления недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное соблюдение, слабую защищенность систематические нарушения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими вступление России в его состав. Вслед за принятием в феврале 1996 г. двух федеральных законов – о присоединении Российской Федерации к Уставу СЕ и о присоединении России к ряду других документов СЕ – 28 февраля 1996 г. Россия подписала и вскоре ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Конвенция и протоколы СЕ стали частью российской правовой системы.
Заключение
Отмечая огромную гуманистическую и нравственную сущность прав человека, нельзя вместе с тем не затронуть вопрос о том, почему права человека в современном мире – явление не универсальное, а большинство государств мира не являются правовыми (они могут быть авторитарными, тоталитарным, а также лишенными каких-либо четких характеристик). Ответ на этот вопрос связан не только с правовыми характеристиками, он охватывает более широкую сферу общественных отношений.
В условиях одной и той же формации могут существовать различные отношения к правам человека и правовому государству. Поэтому такие проблемы следует рассматривать с точки зрения цивилизационного подхода. Формация определяет лишь стадию социально-экономического развития и положение классов, социальных групп в обществе. Формационный подход не раскрывает место человека в обществе, его ценность, перечень его естественных и неотчуждаемых прав. Человек во всех его сложных связях и зависимостях предстает только в рамках цивилизационного подхода. Исходя из этого можно сделать вывод, что идея ценности человека, его права на свободу и формальное равенство, опоры общества на право, обеспечивающего притязания индивида на гуманное отношение к нему со стороны власти, характерны прежде всего для европейской цивилизации.
Права человека не заняли достойного места в нашей жизни, их нарушение носит массовый характер (систематические невыплаты зарплат и пенсий, нарушение прав беженцев и вынужденных переселенцев, военнослужащих, безработица и т.д.). В России не гарантирован прожиточный минимум, призванный обеспечить достойное существование человека, значительная часть населения оказалась за чертой бедности.
В цивилизованном обществе суду принадлежит центральное место во всей правовой системе. Именно суд олицетворяет подлинное право, истинную справедливость. Чем выше роль, авторитет суда и правосудия в целом, чем большей самостоятельностью и независимостью обладает суд во взаимоотношениях с представительными органами и органами управления, тем выше уровень законности и демократии, тем надежнее защищены от возможных посягательств права и свободы граждан.
На сегодняшний день в России роль суда пока еще довольно низкая, как и квалификация судей. Судебных ошибок очень много, суд не замечает или не хочет замечать явного брака в работе следователя и прокурора, забывает, что кроме обвинительного есть еще вид приговора – оправдательный.
В государстве необходимо последовательно, поступательно, обдуманно (чтобы не делать двойной работы) проводить судебную реформу и реформу законодательства. Разумеется, законодательство, даже самое совершенное, еще не делает погоды, не снимает ключевого вопроса: а судьи кто? Но своим целенаправленным регулированием оно четко ориентирует на необходимость существенного изменения качественного состава судейского корпуса. У многих судей живо в сознании советское прошлое, когда интересы человека были ничем, по сравнению с интересами государства и приговор суда зависел от интересов государства. Однако сама жизнь – не без помощи демократического законодательства – заставляет менять прежнюю иерархию ценностей.
Серьезно корректируется система юридического образования. В судебные кабинеты приходят новые люди. Судей практически, с помощью экспериментально проверяемого в ряде регионов обновленного законодательства учат иметь дело с непривычными для нас юридическими явлениями, в частности с судом присяжных. В результате постепенно формируется иной по своей ментальности судейский корпус, которому предстоит работать в условиях настоящей, а не призрачной независимости и потому брать на себя всю полноту ответственности – юридической и нравственной.
Список использованных источников и литературы.
Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. 2. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. В.Д.
Карповича. – М.: Изд. Юрайт-М, 2002. 3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. Б.Н.
Топорнина – М.: Изд. Юридическая литература, 1994.
Научная литература 1. Алексеев С.С. Россия у критической черты. М.: Изд. Юрист, 1995. 2. Андреева И.А. и др. Основы государства и права. М.: Изд. Юрист, 1994. 3. Батлер У., Нерсесянс В.С. История права: Англия и Россия. М.: Изд,
Норма,1996. 4. Бутенко А.П. Власть народа посредством самого народа. М: Изд. Норма,
1998. 5. Государственное право Российской Федерации. / Под ред. О.Е. Кутафина –
М.: Изд. Юридическая литература, 1996. 6. Грацианский П.С. Политическая и правовая мысль России второй половины 18- го века. М.: Изд. Юрист,1994. 7. Жегутов Р.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М.: Изд.
Юрист, 1996. 8. История политических и правовых учений. Учебное пособие. / Под ред. В.С.
Нерсесянца – М.: Изд. Юридическая литература, 1995. 9. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Изд. Юрист, 1996. 10. Кашанина Т.В. Кашанин А.В. Основы российского права. М.: Юрист, 1996. 11. Клименко С.В., Чичерин А.П. Основы государства и права. М.: Изд. Норма,
1997. 12. Левченко В.Н. и др. История политических учений. М.: Изд. Юрист, 1994. 13. Лившиц Р.З. Теория права. М.: Изд. Юрист, 1994. 14. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Изд.
Юрист,1997. 15. Назаренко Г.В. Теория государства и права. М.: Изд. Норма, 1998. 16. Основы государства и права. Учебное пособие. / Под ред. О.Е. Кутафина.
– М.: Изд. Норма, 1994. 17. Перевалов В.Д., Леушин В.И. Теория государства и права. М.: Изд. Норма,
1997. 18. Права человека. Учебник для вузов. / Под ред. Е.А. Лукашева. – М.: Изд.
Норма, 2003. 19. Русинов Р.К. Теория государства и права. М.: Изд. Юрист, 1997. 20. Теория государства и права. Выпуск 1. / Под ред. А.Б. Венгерова. М.:
Изд. Юридическая литература, 1993. 21. Теория государства и права. / Под ред. Г.Н. Манова. М.: Юрист, 1995. 22. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. М.: Изд.
Норма,1993. 23. Хутыз М.Х. Серженко П.Н. Энциклопедия права. Учебное пособие. М.: Изд.
Юрист, 1995. 24. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Изд.
Юрист, 1996. 25. Шилобод М.И. Политика и право. – М.: Изд. Юрист,1995.
Приложение 1. Баранов В.Г. и др. Теория государства и права В схемах. М.: Изд. Норма, 1999.
Система юридических наук
Общетеоретические и исторические Прикладные юридические юридические науки науки
Отраслевые юридические Международное Юридические науки, науки право изучаюшие организацию
и порядок деятельности
отдельных
государственных органов Науки о материальном Науки о процес- праве суальном праве
Схема “Система юридических наук”.
Приложение 2. Баранов В.Г. и др. Теория государства и права в схемах. М.: Изд. Норма, 1999.
Источники права
Правовой обычай Нормативный правовой акт
государственного органа
Юридический прецедент Договор нормативного
содержания
Религиозные тексты Общие принципы права
Правовая доктрина
Схема “Источники права”.
Приложение 3. Баранов В.Г. и др. Теория государства и права в схемах. М.: Изд. Норма, 1999.
Признаки норм права
Государственно – властный Двустороннее правило характер поведения
Общее правило поведения Обязательное правило
поведения
Формально-определенное Системное правило правило поведения поведения
Схема “Признаки нормы права”.
----------------------- [1] Аристотель. “Этика” СПб., 1908. С. 91. [2] Материалисты Древней Греции. М., 1955. С. 219. [3] Кипп Т. История источников римского права. СПб., 1908. С. 7-8. [4] Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956. С.74. [5] Спиноза Б. Избранные произведения. Т. 2. М., 1957. С. 261. [6] Там же. С. 300. [7] Локк Д. избранные философские произведения Т. 2. М., 1960. С. 34. [8] Радищев А.Н. Избранные философские сочинения. М.,1949. С. 130,176- 177,437. [9] Бердяев Н.А. Экзистенциальная диалектика божественного и человеческого / / Бердяев Н.А. О назначении человека. М., 1993. С. 254.
[10]Бердяев Н.А. О рабстве и свободе человека. Опыт персоналистической философии. М., 1995. С. 21.
[11] Там же. С. 312. [12] Государственное право Германии. Том 2. М., 1994. С. 167. [13] Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов Т. 1. СПб., 1882. С. 327 [14] Блюнчли И. Современное международное право цивилизованных государств, изложенное в виде кодекса. Вып. 2. М., 1877. С. 316. [15] Гефтер А. Европейское международное право. СПб., 1880. С. 99.
Страницы: 1, 2, 3, 4
