О ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОМ САНИТАРНОМ НАДЗОРЕ ЗА ПРОЕКТИРОВАНИЕМ И
СТРОИТЕЛЬСТВОМ РАДИОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ
Предупредительный санитарный надзор за проектированием и строительством
объектов представляет собой наиболее важный этап в системе санитарного
(санитарно-эпидемиологического) надзора. Особенностью предупредительного
санитарного надзора за состоянием радиологических объектов -
предназначенных для работ с источниками ионизирующих излучений (ИИИ),
транспортирования и хранения радиоактивных веществ (РВ), а также
захоронения радиоактивных отходов - является контроль за выполнением
требований по обеспечению радиационной безопасности всех категорий
облучаемых людей, а также по предупреждению радиоактивного загрязнения
окружающей среды. При его осуществлении, помимо документов по
предупредительному санитарному надзору общего характера, необходимо
руководствоваться специальными государственными (отраслевыми) руководящими
и нормативными документами, указаниями и рекомендациями Минздрава и
Госсанэпиднадзора Украины, распространяющимися на проектируемые и
строящиеся радиологические объекты, соответствующими приказами министра
обороны Украины, а также нормативными и техническими условиями по монтажу
источников.
Во всех случаях при проведении предупредительного санитарного надзора за
проектированием и строительством радиологических объектов основополагающими
документами, выполнение требований которых гарантирует реализацию главных
задач радиационной гигиены - предупреждение радиационных поражений и
заболеваний. связанных с облучением, максимальное снижение вредного
воздействия
ионизирующих излучений - являются Нормы радиационной безопасности НРБ-
76/87. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и
другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87, приказ министра
обороны СССР 1983 г. N285.
Объекты, на которых используются ИИИ, можно разделить на несколько групп
(не считая специфических объектов флота с ядерными энергетическими
установками): объекты химических войск, химической службы (стационарные и
подвижные ремонтноградуировочные мастерские, хранилища радиоактивных
веществ); объекты воинских частей, предприятий и строительных организаций,
использующих ИИИ в производственных целях (промышленная гамма-и
рентгенодефектоскопия, различного типа и предназначения радиоизотопные
приборы);
объекты лечебно-профилактических учреждений (рентгенодиагностические
кабинеты и отделения, отделения лучевой терапии. радиоизотопной
диагностики, радонолечебницы).
Медицинская служба должна вести учет всех строящихся и реконструируемых в
военном округе (на флоте) радиологических объектов. В противном случае
пострадают не только планирование, но и вся последующая деятельность по
предупредительному санитарному надзору за этими объектами. Кроме того,
следует помнить, что такие объекты часто строятся (реконструируются,
ремонтируются) хозяйственным способом без предварительной разработки
проектов, а если они и есть, то в большинстве случаев не согласовываются со
специалистами медицинской службы, имеют значительные отклонения от
действующих норм, в том числе
регламентирующих вопросы защиты от ИИИ.
Очень важно поэтому в системе предупредительного санитарного надзора
предусмотреть участие представителей медицинской службы в работе
по выбору земельных участков под строительство. При этом большое значение
имеет взаимодействие медицинской службы со строительными управлениями и
проектными организациями, своевременное получение от них информации о
предстоящей работе. Такое взаимодействие за последние годы в большинстве
военных округов и флотов в целом налажено. Однако специалистам военных
округов, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению в
результате аварии на ЧАЭС. при выборе земельных участков под строительство
объектов (в том числе и для работы с ИИИ) трудно квалифицированно оценить
радиационную обстановку.
Получить необходимую информацию для использования при организации работ
по радиационному обследованию участков предполагаемого строительства
помогут направленные в военные округа, подвергшиеся радиоактивному
загрязнению. Методические рекомендации по обследованию объектов
Министерства обороны СССР, размещенных на радиоактивно загрязненной
территории (N 566/8/4330 от 6.08.1991 г.).
Активное участие медицинской службы требуется в ходе приемки законченных
строительством (после реконструкции, капитального ремонта)
радиологических объектов. Следует отметить, что большинство из них,
построенных хозяйственным способом. принимают в эксплуатацию формально. без
привлечения в состав приемочных комиссий представителей санитарно-
эпидемиологических учреждений, осуществляющих санитарный надзор на данной
территории. Их. как правило, не включают в состав комиссии даже при вводе в
эксплуатацию рентгеновских кабинетов. Командование госпиталей вспоминает о
них лишь при оформлении санитарных паспортов.
Одной из задач предупредительного санитарного надзора за проектированием
рассматриваемых объектов являются выборочные проверки проектной
документации на соответствие их действующим санитарным правилам и нормам, в
том числе при использовании ИИИ. Чаще всего при этом главным специалистам
военных округов и флотов, специалистам санитарно-эпидемиологических
учреждений приходится иметь дело с проектной документацией объектов
химической службы и лечебно-профилактических учреждений. в которой
необходимо оценивать качество проектирования с точки зрения организации и
достаточности защиты от ионизирующих излучений. При рассмотрении таких
проектов следует учитывать некоторые особенности.
Так, например, для строительства стационарных ремонтно-градуировочных
мастерских и хранилищ РВ разработаны соответствующие типовые проекты.
Однако в последнее время в военных округах и на флотах эти объекты строят
хозяйственным способом, причем со значительными отклонениями от типовых
проектов. Поэтому при их рассмотрении нужно обращать внимание на наличие
обоснованных данных о защите рабочих мест и смежных помещений от
ионизирующих излучений, о расчете эффективности защитных ограждений и
устройств, о системе блокировки и сигнализации, о положении облучателя при
превышении заданного уровня радиации, о механизации операций с
высокоактивными источниками излучений, а также о системах вентиляции и
освещения.
Рентгенологические подразделения лечебно-профилактических учреждений должны
проектироваться с учетом требований Санитарных правил устройства и
эксплуатации медицинских рентгенологических отделений (кабинетов) в армии и
на флоте, утвержденных начальником ГВМУ МО РФ 29.09.1992 г.. а также СанПиН
МЗ СССР N 5179-90 "Санитарные правила устройства, оборудования и
эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров" и СНиП
2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения".
Работа с радиоактивными веществами в открытом виде осуществляется главным
образом в отделениях радиоизотопной диагностики окружных военных госпиталей
(главных госпиталей флотов), а также в некоторых военных санаториях,
использующих метод радонотерапии. Новые объекты подобного типа строятся
редко. Однако довольно часто осуществляются их реконструкция и капитальный
ремонт. При решении вопросов предупредительного санитарного надзора за
проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом
таких объектов необходимо руководствоваться требованиями приказа начальника
ЦВМУ МО СССР N 101 от 1.03.1986 г.. которым введены в действие С:анитарные
правила устройства и эксплуатации отделений радиоизотопной диагностики
военных госпиталей, СанПиН МЗ-СССР N 4-129-11-4140-86 "Лаборатории
радиоизотопной диагностики. Санитарно-гигиенические нормы", а также
требованиями СанПиН "Радоновые лаборатории, отделения радонотерапии.
Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации", которые были
направлены в военные округа и на флоты за N 161/2/6631 от 7.08.1991 г.
При рассмотрении проектов строительства, реконструкции и капитального
ремонта объектов, предназначенных для работ с радиоактивными веществами в
открытом виде, необходимо обращать особое внимание на решение следующих
вопросов: размещение объекта на местности, определение санитарно-защитной
зоны и зоны наблюдения; планировка помещений в соответствии с классом
проводимых работ; герметизация и механизация операций с радиоактивными
веществами; наличие высокоэффективной вентиляции и защиты от внешнего
излучения;
отделка помещений и оборудования специальными материалами; наличие
помещений, приспособлений и устройств для проведения ремонтных работ,
текущей дезактивации, а также ликвидации аварийных загрязнений; очистка
воздуха, выбрасываемого в атмосферу, от радиоактивных веществ; обеспечение
сбора и удаления радиоактивных отходов; наличие санитарно-бытовых помещений
(санитарных шлюзов, санпропускников и т.д.).
ремонта радиологических объектов учитывают, конечно, не только выполнение
специальных требований радиационной безопасности, о которых говорилось
выше. но и другие гигиенические нормативы, предусмотренные санитарными
нормами проектирования промышленных предприятий, строительными правилами и
нормами.
Приобретают актуальное значение вопросы противорадиационной защиты и при
осуществлении предупредительного санитарного надзора за
проектированием и строительством объектов общевойскового. жилищного и
коммунально-бытового назначения. Связаны они главным образом с
последствиями чернобыльской катастрофы. Об оценке радиационной обстановки
при выборе земельных участков под строительство говорилось выше.
После трагических событий в Чернобыле. все больше вскрывается проблем,
связанных с радиационным фактором. Главной из них является радиационная
Страницы: 1, 2, 3
