Законное представительство

28

Содержание

• Введение 3
• Глава 1. Понятие и особенности института судебного представительства 5
• 1.1. Становление и развитие института судебного представительства 5
• 1.2. Современное понимание института судебного представительства 7
• 1.3. Виды судебного представительства 13
• Глава 2. Понятие, виды и основания законного представительства 20
• 2.1. Понятие законного представительства 20
• 2.2. Основание законного представительства и виды законного представительства 20
• Заключение 27
• Список использованных источников и литературы 30

Введение

Конституция РФ, гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон.

Любой гражданин может вести свои дела в суде лично либо через представителя.

Представителем в суде может быть любое физическое лицо, которое является дееспособным и имеет надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

Следует отметить, что представители делятся на тех, кто непосредственно оформляет договор на представительство с гражданином, на представителей, назначаемых судом и на тех представителей, которые являются таковыми по закону. Что касается законных представителей, то их полномочия подтверждаются документами, удостоверяющими их статус, чаще всего это паспорт (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ). Согласно действующему законодательству законными представителями могут быть: родители, усыновители, попечители и др.

Объектом работы будет выступать институт судебного представительства, а именно - законное представительство.

Предметом исследования будут выступать нормативные акты, доктринальные источники материалы судебной практики, материалы периодических изданий.

Целью работы является рассмотрение законного представительства в гражданском процессе.

Задачи исследования:

- Рассмотреть становление и развитие института судебного представительства;

- Дать характеристику современного понимания института судебного представительства;

- Проанализировать виды судебного представительства;

- Раскрыть сущность понятия законного представительства;

- Охарактеризовать основания законного представительства и видов законного представительства .

Задачи исследования определяют его структуру. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Глава 1. Понятие и особенности института судебного представительства

1.1. Становление и развитие института судебного представительства

Институт судебного представительства складывался и видоизменялся на протяжении достаточно длительного периода, результатом чего является отраженное не только в науке, но и в рамках Основного Закона РФ представление о реализации гражданами РФ права па судебную защиту. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Судебное представительство, будучи плодом развитых юридических отношений, является одним из немногих институтов современной процессуальной науки, который имеет такую многообразную, а зачастую и путанную терминологию. Самым распространенным определением судебного представительства является определение его как системы процессуальных действий, как деятельность. В.М. Шерстюк характеризует судебное представительство как «деятельность представителя в гражданском процессе, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в осуществлении правосудия». Рассматривая судебное представительство как процессуальные действия, нельзя не отметить двоякую роль последних. Во-первых, они являются процессуальными юридическими фактами, на основе которых возникают, изменяются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношения. Во-вторых, процессуальные действия являются формой реализации всеми субъектами гражданских процессуальных правоотношений предоставленных им прав и возложенных обязанностей.

С такой точки зрения определение судебного представительства как процессуальной деятельности, системы процессуальных действий, ведение дела отражает динамику процесса и имеет большое значение для практической деятельности представителя. В данном случае указанная трактовка акцентирует внимание на том, что процессуальный представитель выступает активным участником процесса, деятельность которого направлена на получение правового результата для представляемого.

Трактовка судебного представительства в качестве процессуального правоотношения берет свое начало в предложенной в XIX в. О. Бюлловым концепции права как системы правоотношений, которую впоследствии поддержали многие процессуалисты. Так, М.С. Шакарян охарактеризовала судебное представительство как правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает процессуальные действия в пределах данных ему полномочии от имени и в интересах представляемого, вследствие чего у последнего возникают права и обязанности. Данное определение в какой-то мере вбирает в себя рассмотренное ранее, раскрывая в принципе проблему о возможно складывающихся в процессуальной деятельности представителя правоотношений.

Существует и еще одна позиция по поводу института судебного представительства. В частности, В.Н. Ивакин рассматривает его как «сложное правовое явление, включающее в себя одновременно материально - правовые отношения между представляемым и представителем, процессуальные отношения между судом и представителем и протекающую в рамках указанных правоотношений процессуальную деятельность представителя». Если автор предполагает, что это сложный институт, содержащий в себе нормы различных отраслей права, то, как уже было сказано, судебное представительство является институтом процессуального права, а поэтому не может включать наряду с процессуальными нормы материального характера.

1.2. Современное понимание института судебного представительства

Рассмотрев доктринальные особенности данного института, необходимо отметить тот факт, что до сих пор нормативной дифиниции в гражданском процессуальном законодательстве представительства не содержится. Ст. 48 ГПК РФ устанавливает, что граждане вправе вести свои дела как лично, так и через своего представителя. Необходимость в судебном представительстве обусловлена различными обстоятельствами. Не все участвующие в деле лица обладают гражданской процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными). Недееспособные граждане согласно ст. 37 ГПК РФ не могут вести свои дела в суде лично, их права защищают представители.

В отличии от ГПК РФ нормативное закрепление судебного представительства имеет место быть в правовых системах некоторых государств. Так, ГПК ФРГ и Федеральный закон об адвокатуре ФРГ определяет представительство через понятие «адвокат» - «независимый орган правосудия, осуществляющий свободную профессиональную деятельность, а не промысел, являющийся независимым советником и представителем сторон, не иных других лиц, участвующих в деле, во всех правовых делах при отправлении правосудия».

Обращая внимание на вышесказанное, нельзя не отметить особенности процессуального положения судебного представителя в аспекте его заинтересованности в исходе дела. Анализируя построение ГПК РФ, нетрудно заметить, что представительству в судах общей юрисдикции посвящена отдельная от лиц, участвующих в деле, глава. Это говорит о том, что несмотря на непосредственное отношение к участию в гражданском судопроизводстве, представитель не имеет той заинтересованности, которая присуща лицам, участвующим в деле. Законодательство ФРГ относит представителя (адвоката) к лицам, участвующим в деле, так как согласно § 78 ГПК ФРГ, он занимает практически господствующее положение в немецком гражданском процессе, связан ни с одним из лиц, участвующих в деле теми материально - правовыми отношениями, по поводу которых и возник спор. Он лишь осуществляет те действия, которые лицо, представляемое им, по тем или иным причинам осуществить не в состоянии.

Прямое указание на отсутствие какой - либо самостоятельной заинтересованности по поводу рассматриваемого дела содержится в Федеральном законе РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации; Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 // Российская газета от 5 июня 2002 г. № 100, где закреплено следующее: «Адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение - в случаях, если он:

1) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем в процессе, дабы стороны обязаны выступать в ландгерихтах, а также перед судами высших инстанций через уполномоченных представителей, которыми являются допущенные судом адвокаты. Кроме того, участие адвоката, согласно § 23 Закона о судоустройстве обязательно и в судах по семейным делам. Между мандатом и представителем заключается договор, на основании которого последний обязуется представлять интересы мандата в суде и оказывать правовую помощь. Кроме того, адвокат в немецком процессе полностью замещает сторону не только в плане реализации отдельных прав, но и в плане процессуального положения непосредственно. Согласно положениям российского законодательства представитель не, отличный от интереса данного лица;

2) участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста. переводчика, свидетеля, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

3) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое участвовало или участвует в рассмотрении дела;

4) оказывает помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела». Исходя из данного положения, с уверенностью можно сказать, что судебный представитель лишен заинтересованности не только материально-правового, процессуально-правового, но и так называемого «фактического характера», о чем свидетельствует пункт 3 данной статьи. Судебный представитель в любой своей форме выражения является неким олицетворением лица, которого он представляет. Но это вовсе не означает, что доверитель полностью отстраняется от участия в гражданском процессе. Участие представителя не исключает личного участия представляемого лица, оно продолжает занимать то процессуальное положение, которое занимало до момента привлечения представителя к участию в процессе. Между ними складываются иные отношения по поводу надлежащего выполнения возложенных на представителя обязанностей, вытекающих из гражданско-правового договора, договора поручения, либо отношения родства, семейные отношения (в случае законного представительства), трудовые отношения. Что же касается процессуальных отношений, то в них он находится с судом.

Все сказанное с неизбежностью ведет к определенной черте, позволяющей отграничить судебное представительство от гражданского. В гражданских правоотношениях субъективные права и обязанности реализуются их субъектом лично или вместо него действует представитель, который полностью замещает его. Представитель в гражданском процессе не замещает лицо, а действует в его интересах и наряду с ним. Формула «выступление от имени представляемого» означает правомерные процессуальные действия судебного представителя, совершаемые в пределах его полномочий по отношению к суду и направленные на получение определенных правовых результатов для представляемого. Возможно, последняя часть высказывания вызовет сомнение по поводу полного отсутствия заинтересованности судебного представителя в разрешении дела. Здесь важно учитывать то положение, что существует некое отличие между самостоятельной заинтересованностью, которой обладает представляемое лицо и побуждениями представителями при разрешении дела, которые находят свое непосредственное отражение в достижении благоприятного результата для представляемого, при том сам судебный представитель не обладает никакой заинтересованностью в ее чистом представлении.

Продолжая говорить о природе института судебного представительства, необходимо отметить особенности субъектного состава складывающихся отношений.

Согласно положениям ст. 48 ГПК РФ через представителя вести свои дела в суде могут как физические, так и юридические лица. При этом в ГПК РФ не содержится норм, определяющих процессуальное положение тех лиц, которые могут выступать посредством своего представителя. Следствием чего является тот факт, что в отличие от ГПК Германии представитель в суде может выступать не только от имени сторон, но и третьих лиц, заявителей и заинтересованных лиц, лиц по делам особого производства. В зависимости от конкретных обстоятельств, указанных в ГПК РФ относительно той или иной группы физических лиц, представитель может участвовать как с волеизъявления представляемых лиц, так и по инициативе суда либо в силу представленных ему полномочий законом. Так, ст. 50 ГПК РФ возлагает на суд обязанность назначить по делу представителя в лице адвоката независимо от волеизъявления стороны. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительство которого неизвестно, предъявляется по месту нахождения его имущества или по известному последнему месту его жительства. При этом суд приступает к рассмотрению дела в отсутствии ответчика при поступлении сведений о неизвестности его фактического пребывания с известного последнего места жительства (ст. 119 ГПК РФ). Если у такого ответчика отсутствует представитель, суд обязан назначить сам представителя в лице адвоката.

Суд обязан назначить стороне представителя в лице адвоката и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, согласно ст. 48 Закона РФ от 2 июля 1992 г. (в ред. от 21 июля 1998 г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 августа 1992 г., № 33, ст. 1913. участие в рассмотрении дела представителя лица, обжалующего действия медицинских и иных работников и врачебных комиссий в связи с оказанием ему психиатрической помощи, обязательно. Следовательно, при отсутствии представителя у такого лица суд должен назначить его в лице адвокат (ч. 2 ст. 304 ГПК РФ).

Что же касается юридических лиц, то по содержанию ст. 48 ГПК РФ в основном соответствует ст. 43 прежнего Кодекса. Добавлено лишь положение о представительстве при ликвидации организации. Лица, принявшие решение о ликвидации организации, обязаны назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), к которой переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица и которая от его имени выступает в суде.

В теории возникает ряд вопросов, касающихся ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, где закреплено положение о возможности ведения дел организации в суде посредством как представителя, так и органов данной организации. Возникает вопрос: какое положение в процессе занимает, например, руководитель организации, когда выступает от ее имени? Ведь законодатель не указал, что органы организации входят в рамки представительства в данной статье, хотя включил в главу, посвященную непосредственно вопросам представительства. На этот счет существует мнение, что «руководитель организации выступает в таком случае не как представитель, а как сторона или иное лицо, участвующее в деле». Вряд ли можно согласиться с такой трактовкой, так как, осуществляя те или иные полномочия, предоставленные руководителю федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, он действует непосредственно в интересах представляемой организации, а последняя, в свою очередь, защищает свои интересы в лице собственного органа - руководителя. Кроме того, важно отметить, что отсутствует самостоятельная материально - правовая заинтересованность у представляющего организацию органа, дабы рассматриваемый спор возникает между данной организацией и иным лицом, где в случае удовлетворения требований противоположной стороны ответственность возлагается на само юридическое лицо, так как именно оно являюсь стороной спорного материального правоотношения, а не ее полномочные представители в лице соответствующих органов.

Рассматривая вопросы субъектного состава, нельзя не учесть положения, затрагивающие аспекты проблемы признания лица в качестве судебного представителя. Статья 49 ГПК РФ устанавливает, что представителями могут быть, во-первых, дееспособные лица, т.е. достигшие совершеннолетия, не находящиеся под опекой и попечительством; во-вторых, лица, чьи полномочия не оформлены надлежащим образом, за исключением случаев предоставления таковых в силу закона. Однако законодатель при перечислении случаев невозможности участия в качестве представителей судей, следователей, прокуроров, не учел ряд иных положений. В частности, не могут выступать как представители в суде адвокаты в случаях наличия заинтересованности; родители, лишенные родительских прав, которые автоматически утрачивают право осуществлять представительство в суде прав и законных интересов ребенка, в отношении которого были лишены своих прав, в случае отмены усыновления, освобождения или отстранения опекунов и попечителей от выполнения их обязанностей.

Не могут выступать в качестве судебных представителей и иные категории лиц в зависимости от характерных особенностей тех лиц, которых они представляют (юридические или физические, дееспособные или не обладающие полной дееспособностью и т.д.) и иных факторов. Наиболее четко данный вопрос стоит рассмотреть через призму проблематики видов судебного представительства как сложного института в рамках гражданского процессуального права. «Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 13-15 апреля 2005 г.» / Под редакцией член-корр. РАМН, проф. Ю.Д. Сергеева. М.: НАМП, 2005, С. 118-124.

Страницы: 1, 2, 3