Признаком повышенной опасности является более высокая степень возможности наступления вредных последствий, чем та, которая имеется при обычной деятельности и использовании обычных вещей, полностью подконтрольных человеку. Даже при соблюдении правил техники безопасности и принятии всех предостережений невозможно установить полный контроль над источником повышенной опасности.

Достаточно часто источником повышенной опасности может быть признан не качественный состав, а количественный. Например, наркотическое средство, используемое в медицинских целях в небольшом количестве не будет считаться источником повышенной опасности, однако деятельность по производству указанного средства вполне может представлять угрозу для окружающих.

Если источником повышенной опасности был причинен вред третьим лицам, владелец данного источника несет ответственность перед пострадавшим, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Ответственность за причиненный вред может наступить независимо от наличия вины владельца источника повышенной опасности.

Если вред причинен источником повышенной опасности не самим владельцем, а лицом, состоящим с ним в трудовых отношениях, то в силу закона ответственность все равно будет нести владелец этого источника. Однако если лицо действовало вопреки трудовому соглашению, то владелец источника повышенной опасности вправе в регрессном порядке привлечь это лицо к имущественной ответственности.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден от ответственности по следующим основаниям:

1)если вред причинен вследствие умысла самого потерпевшего;

2)если вред причинен под воздействием непреодолимой силы.

Данные случаи являются безусловным основанием к освобождению от ответственности владельца источника повышенной опасности.

По следующим основаниям освободить от ответственности владельца источника повышенной опасности вправе только суд:

1)грубая неосторожность потерпевшего (халатное отношение к правилам безопасности, пренебрежение ими и др.);

имущественное положение причинителя вреда (за исключением юридических лиц, при отсутствии умысла владельца);

крайняя необходимость(состояние, при котором причинение вреда потерпевшему не считается противоправным).

Рассмотрим два классических случая. В весенний период (гололед) происходит столкновение двух транспортных средств. При выяснении виновности каждого из водителей оказывается, что результатом столкновения явилась скользкая дорога, то есть вина обоих водителей отсутствует и налицо действие непреодолимой силы. Однако один из водителей получил серьезную травму. В данном случае встает вопрос о том, кто кому будет возмещать ущерб.

На мой взгляд, степень вины каждого из водителей учесть невозможно, так как здесь имеет место непреодолимая сила. В данном случае виновником произошедшего можно считать дорожную службу, которая не привела дорогу в состояние, пригодное для эксплуатации и поэтому ответственность за причиненный вред следует возложить именно на нее.

Еще один похожий пример. У обочины дороги (около дорожного знака 40 км/ч) стоит машина дорожной автоинспекции (Государственной Инспекции по Безопасности Дорожного Движения при Министерстве Внутренних Дел РФ). По направлению к ней со скоростью 80 км/ч, двигается транспортное средство. Дорога скользкая (гололед). Увидев машину автоинспекции, водитель пытается притормозить и в результате этого транспортное средство заносит на машину автоинспекции, вследствие чего сотрудник автоинспекции получает травму. Как и в первом случае, дорога не была приведена в норму дорожной службой. Сотруднику ГИБДД были произведены соответствующие выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Теперь возникает вопрос о том, с кого в регрессном порядке взыскивать произведенные выплаты. В данном случае необходимо установить причинно-следственную связь и решить, что явилось результатом аварии: гололед или превышение скорости водителем (при нормальном состоянии дороги такого могло бы и не произойти).

Считаю, что в данном случае можно в регрессном порядке взыскать выплаченное возмещение как с дорожной службы (ненадлежащее выполнение своих обязанностей), так и с водителя транспортного средства, который превысил скорость, заведомо зная о состоянии дороги и не принимая во внимание требования знака об ограничении скоростного режима

В дополнение к изложенному стоит сказать, что с 1 июля 2003 года вступил в силу Федеральный закон РФ «Об обязательном страховании автогражданской ответственности владельцев транспортных средств» ФЗ РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25 апреля 2002г. № 40 - ФЗ. - М., ИНФРА - М. 2002. - 28с., с принятием которого намного уменьшились проблемы с взысканием ущерба, причиненного жизни и здоровью граждан этим источником повышенной опасности, так как ответственность автовладельца в случае причинения вреда - застрахована.

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

3.1 Право сотрудника органов внутренних дел на получение возмещения, вследствие причинения вреда жизни и здоровью

Служба в органах внутренних дел РФ, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, соблюдения прав и свобод граждан, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а так же содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих службу в органах внутренних дел, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью и жизни при прохождении службы.

Под осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) сотрудниками ОВД, согласно п. 2.8. «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», понимается:

исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с уставами, постановлениями, инструкциями и другими актами;

выполнение приказов и распоряжений руководителя (начальника) органа, подразделения, учреждения органа внутренних дел;

участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планам, утвержденными руководителем органа внутренних дел;

следование к месту службы (командировки) и обратно, нахождение в служебной командировке;

нахождение на территории органа внутренних дел в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;

действия по защите жизни и здоровья, чести и достоинства личности;

7)иные действия по обеспечению законных интересов личности, охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (пожары, аварии, стихийные бедствия и др.), а так же действия, признанные судом совершенными в интересах общества и государства;

8) нахождение на лечении в лечебных, лечебно-профилактических учреждениях, следование к месту лечения и обратно;

9) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

10)безвестное отсутствие - до признания сотрудника безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации См. п. 2.8. «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» Приказ№ 805 МВД РФ от 15 октября 1999г..

Вышеуказанный перечень обязанностей, исполняемых сотрудниками ОВД, был приведен не зря, так как он играет важную роль при решении вопроса о выплате возмещения за вред, причиненный жизни и здоровью.

При выполнении служебных обязанностей, сотрудники ОВД подвергаются большому риску и угроза того, что их жизни и здоровью будет причинен вред, очень велика. Поэтому необходимо взаимодействие норм закона, чтобы по - возможности максимально компенсировать вред, причиненный жизни и здоровью.

Законодательство, регулирующее возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью сотрудников ОВД основывается на нормах главы 59 ГК РФ, Федерального закона «О милиции», Федерального закона РФ «Об Обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» Далее - ФЗ «Об обязательном государственном страховании»., «Положении о службе в органах внутренних дел РФ» от 23 декабря 1992 года Положение о службе в ОВД РФ от 23 декабря 1992г. № 4202 - Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ,1993г.,№2,с.7О. Далее - Положение о службе в ОВД., Приказа МВД РФ № 805, Приказ МВД РФ №825 и ряд других правовых актов, которые будут упомянуты по мере необходимости.

Все сотрудники ОВД подлежат обязательному государственному страхованию согласно гл.59 Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона РФ «Об обязательном государственном страховании».

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников ОВД, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни и здоровью этих лиц при прохождении службы. Поэтому, страховое обеспечение, полагающееся сотрудникам ОВД, в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном государственном страховании», наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред. Соответственно, посредством государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев страховых сумм, сотрудникам ОВД обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же осуществляется гарантируемое Конституцией РФ социальное обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11