20 мая 1862 г. вступил в силу гомстедакт. Каждый гражданин в возрасте более 21 года мог получить за символическую сумму участок земли из фонда государства размером не более 160 акров (65 га). Спустя 5 лет владелец получал патент о неограниченном праве распоряжаться землей по собственному усмотрению. Позднее размеры таких участков были увеличены. Этот акт оказал сильное воздействие на боевой дух армии северян, состоявшей в основном из фермеров и рабочих. Значение акта состоит еще и в том, что заселение западных земель свободными поселенцами по существу ликвидировало распространение невольничества на другие части страны.
Вскоре А. Линкольн подписал Декларацию об освобождении с января 1863 г. негров, находившихся на территории южных штатов. Декларация об отмене рабства явилась событием крупного политического значения, повлиявшим на ход гражданской войны. После ее опубликования борьба Севера против рабовладельцев Юга вступила в основную фазу. Решающую роль в победе Севера сыграли рабочие, фермеры и негры. В армии северян были видные деятели I Интернационала. Гражданская война являлась буржуазно-демократической революцией.
Свое политическое кредо А. Линкольн изложил в знаменитой речи при открытии солдатского кладбища в Геттисберге 19 ноября 1863 г. "87 лет назад наши отцы создали на этом континенте новую нацию, она пришла в жизнь благодаря свободе и основывалась на утверждении, что все люди рождаются равными… У этих чтимых нами покойников мы обязаны взять пример преданности делу, которому они были верны до конца, мы должны здесь твердо решить, что не напрасно эти воины отдали свою жизнь; наша нация, по воле бога, должна возродить свободу, и пусть вечно живет правительство народа из народа и для народа".
Очистив армию и государственный аппарат от предателей, закрыв особенно враждебные газеты, назначив командующим талантливого полководца Гранта, правительство Линкольна тем самым ускорило победу. В начале апреля 1865 г. южане капитулировали, но в отместку за свое поражение они организовали убийство Линкольна.
В 1865 г. конгресс принял 13-ю поправку в Конституции об отмене рабства на всей территории США. В 1866 г. принимается 14-я поправка, по которой негры наделялись гражданскими правами. Всякий, кто родился в США или был натурализован, признавался гражданином США и того штата, где он проживал. Она не распространялась только на индейцев, освобожденных от уплаты налогов. Поправка запрещала штатам ущемлять, ограничивать права граждан, лишать их жизни, свободы, собственности без надлежащего судопроизводства. Основанием привлечения к уголовной ответственности могло быть только участие в мятеже или преступление. В принципе запрещалось ограничивать избирательные права граждан-мужчин в возрасте 21 года и более. За отказ выполнять положения поправки число депутатов от штата в палате представителей могло быть уменьшено.
Однако и после капитуляции правительства южных штатов отказывались выполнять решения федеральных властей ратифицировать 14-ю поправку. Многие мятежники вскоре попали под амнистию, политические права негров остались на бумаге. В некоторых южных штатах имелись законы об ученичестве, так называемые "черные кодексы", согласно которым негры, мулаты, дети неимущих оставались в полной власти своего бывшего хозяина до достижения 18-летнего возраста. Негры ограничивались в выборе профессии, к ним разрешалось применять наказание поркой. Все это делалось якобы для борьбы с бродяжничеством.
1.5 Право
Американская система права имеет три основных этапа развития: первый этап - от завоевания независимости до Гражданской войны; второй этап - до первой мировой войны; третий - до конца 70-х г.г. ХХ в.
США испытали воздействие английского общего права. Рецепция была неполная, общее право приспособили к местным условиям. Здесь большая свобода при вынесении решений, меньше консерватизма, формализма. Кроме того, в США суд по-настоящему "третья власть" в государстве.
Американская правовая теория основана на "судебной непогрешимости" или "юридическом абсолютизме". Основные принципы права США зафиксированы в Декларации независимости 1776 г. и Конституции.
Первостепенный по важности для демократической системы институт частной собственности дважды зафиксирован в 5-й поправке к Конституции США: "Никто не может быть лишен…собственности без легального судебного разбирательства, частную собственность нельзя отбирать на общественное употребление без справедливого вознаграждения". Конституция штата Нью-Йорк 1822 г. воспроизвела это положение: "Экспроприация для общественной пользы может быть произведена не иначе, как по уплате справедливого вознаграждения".
Принцип равенства людей перед законом, право обвиняемого на публичный суд с участием присяжных и защитника, право судить по законам своей страны имели прогрессивное значение.
Основным источником права является Конституция, за ней следуют федеральные законы, конституции и законы штатов. Для судов всех инстанций обязательными считаются решения Верховного суда США. Каждый штат издает свои законы по гражданскому, трудовому, уголовному и процессуальному праву. Почти в каждом штате имеется своя сис-тема права. К середине ХХ в. в США насчитывалось свыше полутора миллионов законов. Многие решения верховных судов штатов (даже по совершенно одинаковым обстоятельствам) часто противоречат друг другу. Попытки Верховного суда внести единообразие в правовую систему оказались безуспешными. Интересно отметить, что первая кодификация права была начата по инициативе видного американского юриста Фильда. Составленный им в 1848 г. кодекс гражданского и уголовного судопроизводства для штата Нью-Йорк оказался настолько удачным, что с незначительными поправками был воспроизведен во многих штатах.
Гражданское и уголовное право в общефедеральном масштабе не кодифицировано. Каждый штат его определяет по-своему. Усердие местных законодателей иногда выходит за рамки разумного.
В некоторых штатах запрещено стрелять лягушек в воскресенье, стрелять по кроликам из заднего окошка трамвая, сидеть на середине улицы и читать газету, носить ложки в кармане, спать в собачьих конурах, вести в кино живого льва, пристроить осла на ночь в ванне, подзывать свистом вылетевшую из клетки канарейку, домашним псам на выгуле нельзя собираться больше трех, нельзя перевозить пассажиров на крыше такси, засыпать во время бритья в парикмахерской; в штате Монтана женщинам-присяжным во время судебного заседания нельзя вязать. В штате Техас запрещено доить корову, если она не ваша. В Вашингтоне - отрезать хвосты лошадям; в штате Нью-Мексико - мужчинам и женщинам ходить небритыми, в штате Нью-Джерси - шумно есть суп, в штате Вайоминг женщина, пьющая в общественном месте, должна стоять в полуторах метрах от бара, в штате Пенсильвания все рестораны должны иметь в своем распоряжении носилки, в штате Айова пожарники перед тушением огня должны сделать 15-минутную тренировку.
В штате Южная Джорджия запрещено вывешивать на одной веревке мужское и женское белье. В Лос-Анджелесе - бить жену ремнем шириной свыше двух дюймов, за исключением случаев ее письменного согласия, есть чеснок можно за 4 часа до поездки в трамвае. В штате Индиана не пустят человека в театр, если от него пахнет чесноком, устанавливать мышеловки могут те, кто является обладателем охотничьего билета; женщина могла быть арестована, если в магазине примерила более шести платьев.
В штате Мичиган плевок против негра расценивается как нарушение общественного порядка. В штате Техас за торговлю в воскресенье хлебом или лимбургским сыром штрафуют. В штате Коннектикут покупатель может проверить качество огурца, бросив его с высоты прилавка. На огурце не должно быть даже намека на трещину.
В воскресенье официально разрешено продавать женские журналы, не запрещено торговать Библией в твердом переплете, бобами, сливками в пакетах. Бритвенные лезвия в этот день можно приобрести, если нужно срезать мозоли на ногах. Рыбу с жареной картошкой можно продавать только в китайских лавочках, поскольку китайцы являются иноверцами. Все магазины должны быть закрыты, кроме приморских курортов, где можно торговать рыболовными принадлежностями, игрушками, сувенирами и купальниками любых размеров. В воскресенье стиральный порошок можно приобрести в отделе запасных частей для автомашин, где он может именоваться "средством для удаления грязи". Чай продают в этот день только в заваренном виде, но не пачками.
Особенность американской системы права состоит в том, что она признает многие доктрины и положения английского прецедентного и статутного права. Это зафиксировано в конституциях некоторых штатов. Совпадение буржуазных правовых принципов обеих стран дает основание говорить о существовании англосаксонской системы права.
В области гражданского права важнейшими являются институт частной собственности, свобода и незыблемость договора, широкая свобода распоряжения наследством, право судебной защиты нарушенных прав и т.д. Суды штатов при вынесении решений по гражданским делам имели широкую самостоятельность. Они могли ссылаться на законы своего штата, на местное прецедентное право или даже на английские законы. Источником права является прецедент. Гражданское право оставалось запутанным. Противоречивость, пестрота решений порождали обилие коллизий. По словам одного судьи, трудность состояла не в том, чтобы знать норму права, а в том, чтобы найти ее.
После того, как тресты по закону Шермана фактически были запрещены, основной организационно-правовой формой капиталистического предприятия стала корпорация (акционерное общество). Ее положение регулировалось договором товарищества. Корпорация имела статус юридического лица, ее члены обладали правом на часть прибыли в соответствии с количеством акций. В случае краха фирмы акционер отвечал за долги только в пределах вложенного им капитала. Он не мог претендовать на право собственника имущества и заключать от имени корпорации сделки.
Второй вид договора товарищества получил название "фирма". Ее имущество считается общей собственностью, соответственно участники фирмы несут полную ответственность за долги. Следовательно, в первом случае участники договора товарищества имеют ограниченную имущественную ответственность, во втором - полную. Формально высшим органом корпорации являлось собрание акционеров. Фактически реальная власть находилась у тех, кто имел более половины акций (контрольный пакет). Правовое положение корпораций регулировалось, как правило, законодательством штатов.
Для предпринимателей эта форма вложения капитала оказалась не менее удобной, чем тресты. Имея контрольный пакет, монополии фактически руководили связанными с ними нижестоящими акционерными обществами и фирмами. В случае своеволия финансовые магнаты расправлялись с мелкими фирмами быстро и безжалостно.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
