Работодатель (за исключением физического лица - непредпринимате-ля) обязан оформлять трудовые книжки на каждого работника. В том числе и на иностранца, проработавшего у него более пяти дней Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" (с изм. и доп. от 6 февраля 2004 г.), если эта работа яв-ляется для него основной. Такая обязанность предусмотрена статьей 66 ТК РФ. Организация не имеет права принимать от работников трудовые книжки иностранных государств. Записи об общем (непрерывном) трудовом стаже из трудовой книжки иностранного образца в трудовую книжку российского образца не переносятся. Такое разъяснение приведено в письме Роструда Письмо Управления правового обеспечения Федеральной службы по труду и занятости от 15 июня 2005 г. N 908-6-1 "Об оформлении трудовой книжки для иностранного работника".

§ 3. Виды трудовой деятельности, осуществляемые иностранными гражданами и лицами без гражданства

Иностранные граждане могут быть участниками хозяйственных обще-ств и товариществ Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс РФ. Часть первая» (с изменениями от 26.06.2007г.). Создание иностранными гражданами хозяйственных об-ществ и товариществ осуществляется в порядке и на условиях, определяе-мых законом Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 26 июня 2007 г.) Статья 14. «Гарантия участия иностранного инвестора в приватизации» и Статья 15. «Гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество» , а также иными актами российского законодательства. Так, в согласно п. 6 ст. 9 закона Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изм. и доп. от 5 февраля 2007 г.)

предусматривается, что создание такого общества с участием иностранных инвесторов осуществляется в соответствии с Феде-ральными законами об иностранных инвестициях. Иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное место жи-тельства за границей, могут быть иностранными инвесторами в Российской Федерации при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйствен-ной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительст-ва. Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иност-ранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприя-тным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности российских граждан и юридических лиц за изъятиями, уста-новленными законом Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 26 июня 2007 г.).

Иностранцы вправе быть предпринимателями, включая осуществ-ление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Для ведения такой деятельности необходима государственная регис-трация, требования к которой определяются законом Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями от 19 июля 2007 г.) о порядке государст-вен-ной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Членами производственного кооператива Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (с изменениями от 18.12.2006) "О производственных кооперативах" могут быть не только рос-сийские граждане, но и наравне с ними иностранные граждане и лица без гражданства. Однако членами сельскохозяйственного производственного ко-оператива Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп. от 5 февраля 2007 г.) , Статья 3. Права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения могут быть лишь граждане Российской Федерации. К членству же в сельскохозяйственном потребительском кооперативе допускаются, ино-странные граждане -- сельскохозяйственные товаропроизводители, признаю-щие устав потребительского кооператива и участвующие в его хозяйствен-ной деятельности. Иностранные граждане имеют равные права с граждана-ми Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых законодатель-ством об общественных объединениях Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (с изм. и доп. от 26 июня 2007). Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут со-стоять в российских профсоюзах Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.).

Право иностранцев участвовать в благотворительной деятельности за-креплено в законе Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворите-льных организациях" (с изм. и доп. от 30 декабря 2006 г.), Статья 22. Благотворительная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории Российской Федерации .

Иностранные организации и граждане могут осуществлять косми-чес-кую деятельность Закон РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-I "О космической деятельности" (с изм. и доп. от 18 декабря 2006 г.) Статья 27. Правовой режим иностранных организаций и граждан /Раздел VI. Международное сотрудничество под юрисдикцией Российской Федерации, производят страхование космической техники, а также рисков, связанных с космичес-кой деятельностью, в порядке, установленном Гражданским кодексом Рос-сийской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юриди-ческие лица осуществляют архитектурную деятельность Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 18 декабря 2006 г.) Статья 3.1. Архитектурная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

наравне с российс-кими гражданами и юридическими лицами, если это предусмотрено между-народным договором Российской Федерации. При отсутствии соответствую-щего международного договора Российской Федерации иностранные граж-дане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут прини-мать участие в архитектурной деятельности на территории Российской Феде-рации только с архитектором - российскими гражданином или юридическим лицом.

На территории Российской Федерации иностранные граждане или ино-странные юридические лица осуществляют деятельность в области племен-ного животноводства в той мере, в какой указанный режим предоставляется соответствующим иностранным государством гражданам и юридическим ли-цам Российской Федерации Федеральный закон от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (с изм. и доп. от 26 июня 2007 г.) Статья 45. Международное сотрудничество Российской Федерации в области племенного животноводства. Глава IX. Международное сотрудничество Российской Федерации в области племенного животноводства .

§ 4. Усиление ответственности работодателя
за незаконное привлечение иностранных граждан
и лиц без гражданства к трудовой деятельности

КоАП РФ усилил ответственность за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства и за незаконный прием на работу иностранцев.

В соответствии с внесенными поправками нарушение правил мигра-ционного учета и порядка привлечения к трудовой деятельности иностран-ной рабочей силы может повлечь для организации весьма серьезные финан-совые последствия. Размеры штрафов (они предусмотрены кодексом об ад-министративных правонарушениях Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 19 июля 2007 г.), Статья 2.6. «Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц», Статья 18.8. «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима территории РФ»

) разнятся в зависимости от нарушения. Так, если фирма взяла на работу сотрудника, у которого отсутствует разре-шение на работу, или у самой компании нет разрешение на привлечение ино-странной рабочей силы, ей придется выложить от 250 000 до 800 000 рублей или приостановить деятельность на три месяца (п. 2 ст. 18.15 Ко АП). Если же работодатель не уведомил миграционную службу, центр занятости или налоговую - от 400 000 до 800 000 рублей, или приостановление деятель-ности на такой же срок (п. 3 ст. 18.15 Ко АП). Наложение миллионного штрафа возможно только в двух ситуациях:

1. в случае привлечения к трудовой деятельности иностранца вопреки установленным федеральным законом ограничениям в отношении иностран-цев на осуществление отдельных видов деятельности. В числе ограничений прежде всего следует назвать установленный п. 5 статье 13 закона Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 января 2007 г.), запрет временно проживающему в РФ иностранному гражданину осуществлять тру-довую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Другое ограничение касается права ино-странца замещать определенные должности и заниматься отдельными вида-ми деятельности.

К примеру, в статье 14 закона установлено, что иностранный гражда-нин не имеет права: занимать должности на муниципальной службе Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 января 2007 г.), Статья 14 «Отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности»

, долж-ности судьи Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2 марта 2007 г.) Статья 4 Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

, прокурора Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 5 июня 2007 г.) Статья 40.1., пункт 2. Лицо не может быть принято на службу в органы и учрежде-ния прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно имеет гражданство иностранного государства;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5