19
Московская Государственная Юридическая Академия
МДФ
I курс, 13 группа
Кафедра Истории государства и права зарубежных стран
КУРСОВАЯ РАБОТА
ДИСЦИПЛИНА: История государства и права зарубежных стран
ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: Губарь Анатолий Иванович
ТЕМА: Развитие английского парламентаризма с XII до конца XVII в.в.
ИСПОЛНИТЕЛЬ: Карамыслов Дмитрий Александрович
Москва
2000г.
ПЛАН РАБОТЫ
I. Введение. Буржуазные революции в Европе XVI-XVII в. в.
II. Английские государственно-правовые акты ХVII в.в.:
· Петиция о праве 1628 г.;
· Трехлетний билль 1641 г.;
· Бредская декларация 1658 г.;
· Акт о лучшем обеспечении свободы... 1679 г.;
· Билль о правах 1689 г.
III Государственно-правовые акты ХVIII века:
· Акт об устроении 1701 г.;
· Семилетний акт 1716 г.;
· формирование "ответственного правительства"
IV. Заключение. Парламентские традиции Англии.
Решительный бой феодальным порядкам и средневековью был дан еще в ХVI веке в маленькой стране Нидерландах.
Английская революция ХVII века нанесла сокрушительный удар феодально-абсолютистскому строю в сравнительно небольшой остров-ной стране, вместе с тем явилась первой буржуазной революцией "европейского масштаба". Провозглашенные ею политические принципы выражали потребности капиталистического развития не только Англии, но и других европейских стран. Революция была подготовлена разложением феодальных отношений, развитием капиталистического укла-да производства, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, формированием новых общественных классов, интересы которых пришли в решительное противоречие с феодально-абсолютистским строем, что привело к обострению идейно-политической борьбы.
Хотя в Нидерландах в первой стране произошла победа буржуазных отношений над феодализмом, но эта страна была слишком мала, чтобы дать толчок бурному капиталистическому развитию, формированию новых политических институтов. К тому же Нидерландам пришлось вести долгую войну за независимость против католической, феодальной Ис-пании.
Экономической основой политического господства английского дворянства являлась феодальная земельная собственность. По способу хозяйственного использования этой собственности английское дворянство подразделялось на новое и старое. Новое дворянство вело хо-зяйство по-капиталистически; либо хозяйничая с помощью батраков (наемные работники), либо сдавая землю крупным арендаторам (фермерам) за рыночную ренту.
Как правило, новое дворянство участвовало в торговле и в предприни-мательстве. Заинтересованное в развитии капитализма, оно выступало против феодально-абсолютистских порядков. Старое дворянство отстаи-вало средневековые аграрные порядки в деревне и для увеличения доходов использовало свои родовые привилегии и положение при королев-ском дворе. С началом революции новое и старое дворянство оказались по разные стороны баррикады.
Крайне неоднородной по своему составу оказалась и буржуазия. Верхний её слой составлял несколько сот денежных и торговых дельцов Сити и провинции - обладатели торговых монополий и промышленных патентов, откупщики налогов и придворные кредиторы. Их интересы были тесно связаны с короной и феодальной аристократией. Однако преобладающую часть английской буржуазии составляли владельцы мануфактур и мастерских, средние и мелкие торговцы. Именно их интересы более всего ущемлялись многочисленными королевскими мо-нополиями и стеснялись абсолютизмом. Тем беспощаднее они эксплуатировали своих наемных рабочих. Значительная часть купечества использовала корпоративный строй городов для эксплуатации малоиму-щих городских ремесленников.
Неоднородность правящих классов и сословий вели к тому, что, с одной стороны, велась борьба с королевским произволом и с коро-левской властью, а с другой - сохранялась тенденция сохранить королевскую власть, но значительно ограничить её парламентом, в котором бы были представлены и крупные землевладельцы - лендлорды, и буржуазия, бюргерство, новое дворянстве - в палате общин.
Первый парламент в истории Англии собрался в 1265 году, но его власть была номинальной. Когда король нуждался в деньгах, она обращалась за ними к парламенту, чтобы вместе определить размеры налога на подданных. При этом парламент позволял себе почтитель-но указывать государю на непорядки в управлении страной, на недостатки королевских министров.
Совсем иначе дело обстояло в ХVII веке, В 1625 году на англий-ский престол вступил безвольный Карл I, который пошел на поводу у своих неумелых советников. Они довели взаимоотношения короля и парламента до полного разрыва. Настаивая на "неограниченности" королевской власти, Карл I распустил парламент, не получив от него субсидий. В 1628 году парламент принял "Петицию о праве" - документ, в котором была сформулирована политическая программа буржуазии и нового дворянства - классов-союзников. Основное содержание пети-ции сводилось к требованию обеспечить неприкосновенность буржуаз-но-дворянской собственности на землю и торгово-промышленные дохо-ды. Чтобы получить субсидию, королю пришлось санкционировать пе-тицию о праве. Получив субсидию, король прервал сессию, но вторая сессия парламента осенью того же года подвергла резкой критике религиозную политику Карла I. Карл I ответил заявлением в духе абсолютистских притязаний своего отца Якова I и распустил парламент,
В 1638 году Англия развязала англо-шотландскую войну, в которой терпела одно поражение за другим. В апреле 1640 года Карл спустя много лет созвал, наконец, парламент и потребовал от него немедлен-ного предоставления субсидий на войну с Шотландией. В ответ палата общин потребовала восстановить нарушенные королем "права и привиле-гии парламента". Разгневанный король распустил парламент. Он вошел в историю под названием "Короткого". Однако положение государ-ства было настолько катастрофическим, что Карлу I пришлось вновь собирать парламент. Он просуществовал без малого 13 лет и получил название "Долгого." В феврале 1641 года был принят так называе-мый "Трехлетний билль" об обязательном созыве парламента не реже одного раза в три года независимо от воли короля. 10 мая 1641 года король утвердил билль о нераспускаемости существующего парламента до тех пор, пока последний сам того не пожелает.
"По существу произошел революционный переворот в государствен-ном строе Англии, прикрытой "одобрением" короля. Уступчивость ко-роля имела простое объяснение.
Королевская казна была пуста, в то же время на защиту парламента выступали вооруженные толпы ре-месленников и торговых учеников, подмастерьев и портового люда Лондона."1
Во многих графствах восстали крестьяне. И до тех пор, пока шотландская армия находилась на территории Англии, а парламент был под защитой народа, король являлся, по существу, его пленником. В один из критических моментов борьбы парламент прямо обратился к народу. Это было время суда палаты лордов над лордом Стаффордом - ненавистным временщиком Карла I, запятнавшего себя многими злоупотреблениями и преступлениями. Палата лордов и палата общин, под давлением толп народа, который собрался вокруг здания парламента, проголосовали за смертную казнь. 12 мая он был казнен; как этого и не хотелось, но Карлу I пришлось подписать смертный приговор своему любимцу.
В это время в Ирландии началось восстание за национальную независимость. Ирландское восстание поставило на повестку дня вопрос об организации войска. Трудность этой задачи была уже не столько финансовой, сколько политической - в чьих руках окажется контроль над армией: короля или парламента. Радикальное крыло палаты общин снова сочло необходимым заручиться поддержкой народа. С этой целью и была составлена "Великая ремонстрация" (декларация, воззвание), содержавшая 204 статьи, в которых были, по существу, сформулированы и обвинительный приговор абсолютизму, и программа классов-союзников в революции. Подробно разбирая злоупотребления Карла I в период беспарламентского правления. Ремонстрация повто-ряла требования "Петиции о праве": свобода торгово-промышленной деятельности от всех ограничений и "регулирований";
запрещение собирать налоги без разрешения парламента; ответственность прави-тельства перед парламентом; завершение кальвинистской реформации
1 Новая история под ред. Юровской Е.Е. М. Высшая школа 1983
церкви; борьба с опасностью со стороны папы римского.
Красной нитью через весь этот документ проходила идея обеспечения неприкосновенности буржуазной собственности. Вместе с тем не были учтены интересы простого народа. И, тем не менее, это был документ огромного мобилизующего значения. Карл I считал (и справедливо), что Ремонстрация несовместима с единовластием и королевской властью.
10 января 1642 года король со своими сторонниками покинул Лон-дон и направился на север. Буржуазная революция переросла в граж-данскую войну. Гражданскую войну можно разделить на два этапа;
I этап(1642-1646), 2 этап (1648) и пленение короля.
14 июня 1645 г. в битве у Несби армия короля Карла I потерпе-ла сокрушительное поражение. Кард признал свое поражение и бежал к шотландцам. 24 февраля 1646 года парламент принимает решение:
все феодальные держания на рыцарском праве от короля отменяются, превращаются в частную собственность их владельцев. Палата феодаль-ных сборов упраздняется. Теперь, когда король оказался в плену у парламента, его власть была сильно ограничена, значительная часть торгово-денежной буржуазии хотела окончания гражданской войны. Но народ практически ничего от своей борьбы не получил, поэтому гражданская война принимала все более острые формы.
Страницы: 1, 2, 3