2.2.Анализ криминальной обстановки в городе Новочеркасске на основании результатов работы отдела милиции № 1 УВД г. Новочеркасска Ростовской области за 2001 год.

Большая плотность населения в городе и высокий уровень миграции населения (особенно из Северо-Кавказского региона, Таджикистана) обуславливает определенную напряженность в отношениях между «вынужденными переселенцами» и местным населением. Для города характерно противостояние между преступными группами, состоящими из местных жителей славянской национальности и этническими преступными группировками, состоящими из жителей Закавказья, лиц цыганской национальности. В целом ситуация в сфере межнациональных отношений оценивается как стабильная. Произошедшие в т.г. случаи конфликтов с "этническими меньшинствами" имели своей причиной не "межнациональные разногласия", а столкновение криминальных интересов.

На фоне вышеизложенного отделом милиции № 1 УВД г. Новочеркасска в течении отчетного периода 2001 года выполнен планируемый объем оперативно-служебных задач, контроль за оперативной обстановкой на обслуживаемой территории сохранялся. Проводилась работа по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности в период проведения различного рода общественно-массовых мероприятий, а так же выполняются в полном объеме оперативно профилактические мероприятия по недопущению на территории обслуживания ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска террористических актов предусмотренные планом Вихрь Антитеррор-9.

Несмотря на проводимые мероприятия криминальная ситуация на обслуживаемой территории остаётся сложной. Так же за отчетный период ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска на территории обслуживания зарегистрировано 1490 преступлений ( 2000г - 1730), раскрыто 1097 ( 2000г.-1290) , область зарегистрировано 77511 (2000г.-74917), раскрыто 55964 (200г.-63735). Раскрываемость преступлений за двенадцать месяцев 2001 года составила 71,3 % ( 2000г - 76,2 %), область 2001г.- 71,3 % (2000г.-78,7%).

С начала 2001 года в ОМ-1 УВД г.Новочеркасска проводилась определенная работа по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины. Данному направлению деятельности отдела милиции уделяется особое внимание со стороны руководителей отдела и его структурных подразделений. С целью недопущения нарушения сроков рассмотрения материалов по ст. 109 УПК РСФСР ежедневно на утренних совещаниях с личным составом отдела милиции осуществляется контроль за своевременностью рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, зарегистрированных в журналах учета преступлений и происшествий ОМ-1 Ф-1 и Ф-2. При подведении итогов работы в конце рабочего дня сотрудники отчитываются о проделанной работе по вышеуказанным материалам.

Основным направлением работы отдела милиции № 1 УВД г. Новочеркасска является работа по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, так за отчетный период 2001 года зарегистрировано 869 тяжких и особо тяжких преступлений ( 2000г.- 982 ), раскрыто 543 (2000г. - 632), процент раскрываемости составляет 59,3 % (2000г.- 63,7 %), область 61,3 %. Нераскрытыми остались 373 преступления (2000 г.-360). Снижение процента раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений обусловлено главным образом тем, что в подразделении уголовного розыска ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска произошли большие кадровые перестановки. На работу принято много молодых сотрудников, которые не имеют достаточного опыта работы и допуска к секретным документам, не у всех имеются служебные удостоверения. Так же долгое время в подразделении сохранялся некомплект личного состава. В настоящее время кадровые вопросы по комплектованию ОУР ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска решены полностью. Молодые сотрудники, прибывшие в подразделение УР ОМ 1 приказом начальника ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска закреплены за наставниками из числа опытных офицеров уголовного розыска.

За отчетный период 2001 года на ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска возбуждено 974 уголовных дел. Большое внимание руководство ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска уделяет работе по раскрытию фактовых преступлений, по которым проводятся оперативно-розыскные мероприятия с целью установления лиц совершивших преступления в тесном взаимодействии со следственными подразделениями.

Из общего числа зарегистрированных на территории ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска преступлений: убийств - зарегистрировано - 15 (2000 г.-25), раскрыто 12 (2000г. - 12) раскрываемость 80 % ( 2000г.- 52,2 %), область 77,9 %; за прошедший период на территории обслуживания ОМ № 1 совершено 94 грабежа (2000г.- 112), из них раскрыто 51 преступление (2000г.- 72), процент раскрываемости 48,1% (2000г.-63,7%), область 51,1%. Анализ совершенных преступлений показывает, что преступления данного вида совершаются в основном в темное время суток. Субъектами данного вида преступлений являются в основном лица нигде не работающие, злоупотребляющие спиртными напитками, а так же употребляющие наркотические вещества. Объектами таких преступлений являются во многих случаях учащиеся вузов и других учебных заведений, только в одном ЮРГТУ обучается свыше 10 тыс. студентов. Большое количество общежитий и слабый контроль со стороны преподавателей и воспитателей за поведением учащихся в свободное время отрицательно влияет на криминогенную обстановку на территории обслуживания. В зимний период увеличиваются данного вида преступления, в основном доминируют рывки зимних шапок. Одной из важных причин создавшегося положения является отсутствие на территории города необходимого количества патрульных нарядов милиции, в связи с большим некомплектом в ОР ППС УВД г. Новочеркасска ( фактически 30 человек ).

За истекший период на территории обслуживания ОМ № 1 было зарегистрировано 563 (2000 г.-540) краж, из которых раскрыто - 352 (2000 г.- 301 ), нераскрыто 235 краж (2000 г.- 249 ). Процент раскрываемости краж составил 60,0% (2000 г.-54,7% ), область 59,3%. Анализ времени совершения краж показывает что, кражи совершаются в основном в ночное время. Выявлены преступления связанные с кражами цветных металлов, многочисленные факты обрезания проводов электропередач. В настоящее время проводятся оперативные мероприятия с целью установления, задержания и привлечения к уголовной ответственности лиц совершающих преступления данного вида. Достигнуты определенные результаты в работе по раскрытию преступлений связанных с хищениями проводов и цветных металлов. В отношении ряда лиц возбуждены уголовные дела. проводимые оперативно-профилактические мероприятия на территории обслуживания ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска позволили снизить рост такого вида преступлений и повысить их раскрываемость. Приемные пункты, осуществляющие заготовку металлолома не имеющие лицензии на данный вид деятельности закрыты, приняты меры к привлечению к ответственности лиц нелегально занимающихся заготовкой лома цветных и черных металлов.

Не последнее место занимает в деятельности сотрудников ОМ №1 раскрытие преступлений экономической направленности. За прошедший период на территории обслуживания совершено-302 преступления (2000г.-376) экономической направленности из них раскрыто 236 преступлений (2000г.- 344), по которым возбуждено 195 уголовных дел, не раскрытыми остались 27 преступлений ( 2000 г. - 15).

В отчетном периоде несколько возрос уровень рецидивной преступности. Так за прошедший период 2001г. лицами ранее совершившими преступления было совершено 312 преступлений, за аналогичный период 2000 года - 268, удельный вес составил 28,4% против 20,8 % в 2000 году. В 2001 году из мест лишения свободы освободилось, и встали на учет в ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска 82 человека, из них формально подпадают под административный надзор 62 человека, прибыли с надзором из ИТУ 4 человека. Мужчин-70, женщин-12, по амнистии-27 человек, условно-досрочно освободилось 37 человек.

На всех прибывших из мест лишения свободы направлены сообщения в центр занятости населения г. Новочеркасска, о возможности их трудоустройства исх. № 5546 от 29.06.01 г.. За отчетный период направлено 82 таких сообщений. При постановке освободившихся на учет, с ними проводится профилактическая беседа, выясняются семейно-бытовые условия, разъясняются правила поведения, время нахождения подученного под надзором органов милиции, оказывается помощь в трудоустройстве согласно с полученной профессией. после проведённой работы НЦЗН обратилось 23 человека, трудоустроено 10 человек.

Каждому вернувшемуся из мест лишения свободы разъясняются его права по оказанию социальной помощи и порядок обращения в органы социального обеспечения г.Новочеркасска. Информация об освободившихся доводится до органов оказания социальной помощи письмом ОМ-1 УВД г. Новочеркасска (1/8349 от 1.11.2001г., 1/9051 от 4.12.2001г., 1/1089 от 26.12.2001г..)

Лицам, не имеющим паспорт, оказывается содействие в его получении, замене старых бланков на новые, помощь в прописке. В этом году такая помощь оказана 21 из числа ранее судимых. 6 человек после освобождения, обратились в лечебные учреждения г. Новочеркасска, в связи с получениями заболеваний в местах лишения свободы, в Новочеркасский тубдиспансер и железнодорожную больницу.

Контроль за поведением освобожденных и проведением профилактической работы осуществляется УУМ. В ОМ № 1 УВД г. Новочеркасска заводятся учетно-наблюдательные дела.

Личным составом ОМ № 1 № 1 УВД г. Новочеркасска постоянно ведется работа по раскрытию преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств. За период 2001 года на обслуживаемой территории ОМ № 1 зарегистрировано 102 (2000 г.-159) раскрыто 102 (2000г.- 112) преступления связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Выявлено 40 фактов сбыта наркотических средств (2000г.-52 ), всего отделом милиции № 1 возбуждено 102 уголовных дела по ст. 228 ч. 1,2,3 УК РФ.

Преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков раскрыты службами УИМ - 16 ; ОУР - 44 ; ОДН -5 ; ОВО - 4 ; ОР ППС - 2 ; ОМОН - 0 ; ГИБДД - 1; ПВС - 3; преступления связанное с наркотиками. Проводимые в городе Новочеркасске различные акции и общественные мероприятия направленные против наркотиков, не дают ощутимых результатов. Так как молодое поколение не имеет возможности заполнить свой досуг, в связи с отсутствием или в малом количестве различного рода кружков, секций, спортивных залов и других общественных мест оборудованных необходимыми атрибутами. Отсутствия или деградация у молодого поколения цели в жизни, в корне влияет на их психологическое развитие. Зачастую у молодого поколения желанной целью становится получение большой суммы денег и различного рода материальных ценностей без приложения, какого либо усилия. В основном употреблением наркотических средств занимаются лица, возраст которых колеблется от 17до30 лет.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8