Рефераты. Правонарушения и юридическая ответственность как основные категории публичного права

Комплекс прав лица, привлеченного к ответственности, дающий ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела и отстаивать свои интересы, называется - право на защиту. Право на защиту закреплено законом в виде процессуальных прав привлеченного к ответственности, обеспечивающих ему возможность знать, в чем именно состоит обвинение, оспаривать его, участвовать в сборе и исследовании доказательств, пользоваться помощью адвоката, обжаловать применение мер пресечения и другие акты, предшествующие принятию решения, обжаловать само решение и порядок его исполнения и др. Осуществление правовосстановительной ответственности также основано на принципе состязательности, но распределение бремени доказывания иное: потерпевшему достаточно доказать причинение имущественного или иного вреда, невыполнение обязательства, создание противоправного состояния. Подлежащий ответственности может оспаривать факт правонарушения, доказывать правомерность своих действий, причинивших вред, обосновывать свое мнение о размере вреда или порядке его возмещения.

К принципам ответственности относится неотвратимость. Как отмечено, установление запретов и санкций за их нарушение имеет смысл лишь при условии, что лица, совершившие правонарушения, привлекаются к ответственности и подвергаются мерам принуждения, определённым санкциям нарушенных правовых норм. Неотвратимость ответственности зависит от подготовленности, компетентности и добросовестности работников, управомоченных привлекать к ответственности и применять санкции. Правонарушение, на которое не отреагировали правоохранительные органы, причиняет правопорядку серьёзный урон: безнаказанность правонарушителей не только поощряет их к совершению новых, часто более тяжких правонарушений, но и подает дурной пример другим лицам, особенно нравственно неустойчивым. Поэтому одной из серьезных проблем является обязательная и своевременная регистрация сведений о правонарушениях, возбуждение уголовных дел по факту каждого преступления. Достаточно известно, что в погоне за благополучными показателями некоторые работники органов дознания и следствия порой избегают регистрировать сведения о преступлениях, особенно тех, расследование и раскрытие которых связано с большими трудностями. Немалый урон правопорядку способно причинить и бездействие должностных лиц, попустительствующих совершению административных и дисциплинарных проступков, а также опускающих создание и сохранение противоправных состояний издание незаконных актов, заключение и исполнение противозаконных сделок, самовольное строительство и т.п.).

Т. о., принцип неотвратимости наказания означает его неизбеж-ность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскры-тым и безоценочным со стороны государства и общественности. Неотвратимость юридической ответственности - важнейшее ус-ловие ее эффективности.

Своевременность ответственности означает возможность привлечения правонарушителя к ответственности в течение срока давности, т.е. периода времени, не слишком отдаленного от факта правонарушения. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок определен в несколько месяцев; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше, от двух до десяти-пятнадцати лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела. Давностью ограничено также обращение к исполнению вступившего в законную илу приговора (от двух до пятнадцати лет) или постановления о наложении административного взыскания (три месяца).

При осуществлении ответственности учитываются такие принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. То и дpyгoe означает, что лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения и реализации санкции по тем причинам, что правонарушитель добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный вред, проявил чистосердечное раскаяние, делами доказал свое исправление, в силу чего назначение ему взыскания или наказания либо дальнейшее отбывание назначенной меры нецелесообразно. По мотивам гуманности отношения ответственности могут быть прекращены в случае тяжелой болезни правонарушителя, несчастья в его семье и по аналогичным причинам.

Принцип гуманизма учитывается и при осуществлении правовосстановительной ответственности, но сложность в том, что если государство и его органы вправе простить (помиловать) правонарушителя, смягчив его штрафную, карательную ответственность или вообще освободив от нее по основаниям, указанным в законе, то там, где нарушены права частных или юридических лиц и речь идет об их восстановлении - право отказа от осуществления ответственности принадлежит только тем, чьи права восстанавливаются посредством такой ответственности. Однако и здесь по просьбе лица, привлеченного к ответственности, при наличии уважительных причин возможны по решению суда или других правоохранительных органов изменение порядка исполнения, отсрочка и рассрочка платежей, снижение размеров выплат.

3.3. Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность подразделяется на виды по различным основаниям:

По органам, возлагающим ответственность:

Ответственность, возлагаемая органами государственной власти;

Ответственность, возлагаемая судебными и другими органами юриспруденции;

Ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органами государственного управления).

По отрасли, к которой относится юридическая ответственность:

Уголовная;

Административная;

Гражданско-правовая;

Дисциплинарная;

Материальная.

Уголовная ответственность - это наиболее суровый вид юридической ответственности и характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия, которые применяет суд за совершённое преступление. Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г., стр.427

Уголовная ответственность осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения - это регулируемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление и государством. Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.246

Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого времени у лица, совершившего преступление, и органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности. Малейн Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1995 г., стр.43

Государство имеет право применить к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. Оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных законом. Виновный в свою очередь обязан понести наказание (юридическую ответственность), которое назначается в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершённого преступления.

Уголовная ответственность возникает в полном объёме с момента совершения преступления, но реализуется постепенно. Фактически реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного следствия. Она длится в процессе судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, существует на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.

Основания для возникновения уголовной ответственности бывают фактические и юридические.

Фактические основания - определённая форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния).

Юридические основания - наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления.

Основания прекращения уголовной ответственности:

Отбытие наказания;

Освобождение от уголовной ответственности;

Акт амнистии или помилование.

Виды уголовного наказания делятся на:

Основные (лишение свободы, исправительные работы, направление военнослужащих в дисциплинарный батальон);

Дополнительные (конфискация имущества, лишение воинского или специального звания).

Такие виды уголовного наказания как: штраф, лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью применяются как основными, так и дополнительными.

Основные наказания - назначаются только как самостоятельные и к другим видам наказания присоединится не могут. К основным видам наказания относится исключительная мера наказания - смертная казнь (расстрел).

Дополнительные наказания - носят вспомогательный характер для обеспечения целей наказания.

Лишение свободы - принудительная изоляция осуждённого от общества в течении установленного судом в приговоре срока, осуществляемая путём помещения его в предназначенные для этого исправительно-трудовые учреждения. Советское уголовное право (общая часть), М., 1974 г., стр.281

Исправительные работы - привлечение осуждённого к труду, преимущественно по месту прежней работы, с вычетом определённой части заработной платы в пользу государства. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., стр.132

Лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью - назначается в случаях, когда суд признаёт невозможным сохранение за лицом права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

Штраф - это денежное взыскание, налагаемое судом в виде суммы, исчисляемой из кратного размера причинённого ущерба. Уголовный кодекс РФ. М., 1995 г., стр.13

Конфискация имущества - безвозмездное изъятие в собственность государства имущества осуждённого в качестве санкции за правонарушение. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., стр.151

Лишение воинского или специального звания - лишение осуждённого определённых преимуществ, установленных для лиц, имеющих то или иное звание.

Направление в дисциплинарный батальон - применяется военным трибуналом только к военнослужащим срочной службы рядового, сержантского и старшинского состава за совершение преступления.

Общественное порицание - заключается в публичном выражении судом от имени государства порицания виновному. Там же, стр.205

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.