14
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ВІДКРИТИЙ МІЖНАРОДНИЙ УНІВЕРСИТЕТ РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ «УКРАЇНА»
КОНТРОЛЬНА РОБОТА
з дисципліни «Господарче законодавство»
на тему „Поняття та система господарського законодавства”
варіант № 1
Виконала
Студентка Цапкова О.О.
заочного відділення
3-го курсу групи ФСН - 42
Викладач_______________
2006 рік
ЗМІСТ
Вступ……………………………………………………………………………....3
1. Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства.……….…..3
2. Система господарського законодавства............................................................................6
3. Функції господарського законодавства..................... ……………...........…...12
Висновки………………………………………………………………………....13
Список використаної літератури.........................................................................14
Вступ.
Перехід економіки України до ринкових відносин вимагає внесення суттєвих змін до чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері господарської діяльності, удосконалення головних правових засад господарювання в нових економічних умовах. Сучасне господарське законодавство активно розвивається та має за свою основу кодифікований нормативний акт - „Господарський кодекс України”, положення якого доповнюється та деталізується значною кількістю законодавчих та нормативно-правових актів, які конкретніше розкривають суть та зміст окремих інститутів господарського права.
Законодавче регулювання господарської діяльності сьогодні поширюється на всіх учасників незалежно від їх організаційно-правових форм, майнової основи утворення, видів економічної діяльності, підпорядкованості, особливості управління господарською діяльністю, відносинами з органами державної влади та місцевого самоврядування.
Предметом господарського законодавства є господарські відносини у спеціальному розумінні, тобто відносини між організаціями щодо виробництва і реалізації (поставки, купівлі-продажу, міни) продукції, відносини у капітальному будівництві, відносини у закупівлі сільськогосподарської продукції в аграрних товаровиробників (агропідприємств та фермерських господарств), відносини організацій усіх видів транспорту з клієнтами та між собою, відносини у державному страхуванні, зовнішньоекономічній діяльності, планові та господарсько-процесуальні відносини. Згідно з цим господарське законодавство являє собою самостійну галузь - систему нормативних актів, правила яких регулюють господарські відносини щодо організації і здійснення господарської діяльності в галузі суспільного виробництва та обігу.
1.Поняття, ознаки та особливості господарського законодавства
Норми господарського права як загальні правила поведінки суб'єктів господарських відносин функціонують завдяки своїй нормативній формі -- формі нормативних актів. Саме у формі нормативних актів норми господарського права приймаються, вивчаються і застосовуються, тобто функціонують як загальні обов'язкові правила господарювання. Відповідно господарське законодавство загалом можна визначити як систему норматив-них актів, які згідно із законом є інституційними джерелами господарського права.
Основними джерелами господарського права є саме закони та інші нормативні акти. Такі форми права, як звичай, судовий прецедент, у цій сфері застосовуються рідко. Система господарського законодавства загалом обумовлена предметом регулювання. Офіційно межі цього предмета не ви-значені через відсутність у даному законодавстві кодифіковано-го нормативного акта -- Господарського кодексу. Тому теоре-тично обґрунтовуються два визначення меж предмета господарського законодавства. Згідно з першим визначенням предметом господарського законодавства є господарські відносини у спеціальному розумінні, тобто відносини між організаціями щодо виробництва і реалізації (поставки, купівлі-продажу, міни) продукції, відносини у капітальному будівництві, відносини у закупівлі сільськогосподарської продукції в аграрних товаровиробників (агропідприємств та фермерських господарств), відносини організацій всіх видів транспорту з клієнтами та між собою, відносини у державному страхуванні, зовнішньоекономічній діяльності, планові та гос-подарсько-процесуальні відносини. Це точка зору представників теорії господарського права. Згідно з нею господарське законо-давство являє собою самостійну галузь -- систему нормативних актів, правила яких регулюють господарські відносини щодо
організації та здійснення господарської діяльності в галузі суспіль-ного виробництва та обігу.
Теорія господарського права виходить з того, що як галузь господарське законодавство окреслене лише господарськими відносинами і не включає всіх нормативних актів (фінансового, адміністративного, трудового права тощо), які також регулюють народне господарство. У такому спеціальному значенні госпо-дарське законодавство кодифіковане лише частково, стосовно окремих видів господарських відносин: транспортних, госпо-дарсько-процесуальних.
Друге визначення предмета господарського законодавства формулюється не за предметом регулювання («господарські пра-вовідносини»), а за «критерієм адресата» - за відношенням нормативних актів до народного господарства, адресуванням їх цьому об'єктові (а не господарюючим суб'єктам майнових
відносин).
Згідно з цим визначенням господарське законодавство є су-купністю нормативних актів, які регулюють усі, а не тільки гос-подарські, правовідносини у народному господарстві. Таке ви-значення терміну «господарське законодавство» узагальнює ад-ресоване економіці цивільне (насправді господарське), трудове, фінансове, земельне, екологічне та інші окремі системи законо-давства. Тобто це безмежно широка «суперсистема» законодав-ства («безмежний нормативний масив»). Прихильники цієї те-орії називають господарське законодавство не галуззю, а «нор-мативним масивом» -- терміном, змістовно-понятійні межі яко-го з'ясувати важко. Він охоплює всі нормативні акти, які так чи інакше стосуються народного господарства. З урахуванням того, що і суто господарсько-правових актів у нас дуже багато, науко-ва цінність цієї теорії досить сумнівна.
Ознаки та особливості господарського законодавства, однією з яких є комплексний зміст основних нормативних актів, більш повно характеризують цю галузь законодавства. Переважна більшість нормативних актів господарського законодавства вклю-чає норми двох і більше галузей права.
Як приклад можна навести Закон України «Про підприєм-ства в Україні». Це акт господарського законодавства, який містить норми господарського або цивільного, адміністративного, фінансового, тру-дового та інших галузей права.
Комплексними є й інші (кодифіковані) акти господарського законодавства, наприклад, транспортні статути та кодекси.
2. Система господарського законодавства
Господарське законодавство має комплексний характер, що обумовлюється комплексним характером його джерел. До систе-ми правовідносин, що регулюються господарським законодав-ством поряд із господарсько-правовими правовідносинами вхо-дять певною мірою цивільно-правові, адміністративно-правові, кримінально-правові, фінансово-правові, земельно-правові та інші правовідносини, що обумовлює включення до його джерел відповідних нормативних актів з інших галузевих правових на-ук, які сприяють реалізації господарсько-правових відносин. Так, наприклад, правовідносини, що виникають при викорис-танні земельної ділянки для здійснення господарської діяль-ності регулюються Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі» та деякими іншими, що дозво-ляє віднести відповідні положення цих актів до джерел підприємницького права. Далі, Глава 12 Кодексу України про адміністративні правопорушення містить норми щодо пра-вопорушень у галузі господарської діяльності, отже й цей нор-мативно-правовий акт належить до джерел підприємницького права тощо. Тому правомірним є й такий висновок, що госпо-дарське законодавство є системою економічних та правових норм, які регулюють різноманітні сторони функціонування на-родногосподарського комплексу України. Більша частина цих нормативних актів містить норми трьох і більше галузей права. Крім того, це обумовлює й те, що норми господарсь-кого законодавства (господарсько-правові норми), будучи за своїм характером багатогранними, містять практично всі на-явні в теорії права групи та види правових норм4.
Сучасна структура Господарського законодавства України включає в себе різноманітні за своєю юридичною силою джере-ла (законодавчі та нормативно-правові акти). Серед них - Кон-ституція України та конституційні закони; чинні закони Ук-раїни; постанови Верховної Ради України, укази Президента України; постанови Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти міністерств та відомств, рішення органів місцевої влади та органів місцевого самоврядування тощо. Сукупність зазначених нормативно-правових актів загалом формує систе-му законодавства України й зокрема систему господарського законодавства, яка упорядкована за певною ієрархією, із чітко вираженою структурою, взаємо обумовленістю, взаємозв'яз-ком та взаємозалежністю. Класифікувати нормативно-правові акти можна за різними ознаками, але найбільш поширеною та вживаною є класифікація джерел права за їх юридичною си-лою. За цією ознакою джерела господарського права поділя-ються на:
1. конституційні норми, які мають найвищу юридичну силу. Конституція України встановлює загальні принципи здійснення господарської діяльності. Норми Конституції України є нормами прямої дії, тобто конституційні права та свободи суб'єктів госпо-дарської діяльності є такими, що діють безпосередньо. Саме ці норми визначають мету та зміст законів та інших нормативно-правових актів, природу і спрямованість діяльності органів зако-нодавчої та виконавчої влади, органів місцевого самоврядування й забезпечують суб'єктам господарювання державний та судовий;
Страницы: 1, 2