К правовым мерам относятся разработка норм, устанавливающих ответственность за совершение компьютерных преступлений, защита авторских прав программистов, а также вопросы контроля за разработчиками компьютерных систем и применение международных договоров об их ограничениях.
К организационно-тактическим мерам относятся охрана вычислительных центров, тщательность подбора персонала, исключение случаев ведения особо важных работ только одним человеком и т.п.
К программно-техническим мерам можно отнести защиту от несанкционированного доступа к системе, профилактику от компьютерных вирусов, резервирование особо важных компьютерных подсистем, применение конструктивных мер защит от хищений, саботажа диверсий, взрывов, установку резервных систем электропитания, оснащение помещении кодовыми замками, установку сигнализации и другие меры. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» (Гуров А. И. и др.); научные редакторы - Н. Ф. Кузнецова, В. В. Лунеев. - М.: Вольтере Клувер, 2005. - С. 437.
Основной целью государственной политики по выявлению и пресечению компьютерных преступлений является создание эффективной национальной системы борьбы с правонарушениями в сфере компьютерной информации.
Борьба с компьютерной преступностью в России осуществляется в условиях действия комплекса факторов, снижающих ее эффективность. По мнению В. Минаева, к наиболее значимым относятся:
- отсутствие отлаженной системы правового и организационно-технического обеспечения законных интересов граждан, государства и общества в области информационной безопасности;
- ограниченные возможности бюджетного финансирования работ по созданию правовой, организационной и технической базы информационной безопасности;
- недостаточное осознание органами государственной власти на федеральном и, особенно, региональном уровне возможных политических, экономических, моральных и юридических последствий компьютерных преступлений;
- слабость координации действий по борьбе с компьютерными преступлениями правоохранительных органов, суда и прокуратуры и неподготовленность их кадрового состава к эффективному предупреждению, выявлению и расследованию таких деяний;
- несовершенство системы единого учета правонарушений, совершаемых с использованием средств информатизации;
- серьезным отставанием отечественной индустрии средств и технологий информатизации и информационной безопасности от мирового уровня.
К базовым направлениям повышения эффективности контроля над компьютерной преступностью в Росси следует отнести:
- формирование целостной системы непрерывного отслеживания обстановки в сфере обеспечения информационной безопасности различных систем в стране и упреждающего принятия решений по выявлению и пресечению компьютерных преступлений;
- организация взаимодействия и координация усилий правоохранительных органов, спецслужб, судебной системы, обеспечение их необходимой материально-технической базой;
- организация эффективного взаимодействия правоохранительной системы России с правоохранительными органами зарубежных стран, осуществляющими борьбу с компьютерными преступлениями;
- координация действий с общественными и частными организационными структурами (фондами, ассоциациями, фирмами, службами безопасности банковских и коммерческих структур), на своем уровне осуществляющими практические мероприятия по обеспечению информационной безопасности.
Создаваемая система должна быть обеспечена высококвалифицированными кадрами. Создание целостной системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов по борьбе с компьютерными правонарушениями является одной из основных задач.
В целях борьбы с компьютерной преступностью российским законодательством (глава 28 УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ); создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).
В соответствии со ст. 272 УК РФ преступлением является неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
В соответствии со ст. 273 УК РФ, преступлением является создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами.
В соответствии со ст. 274 УК РФ, преступлением признается нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред.
Международное сотрудничество.
В рамках ООН регулярно проводятся симпозиумы по профилактике и пресечению компьютерной преступности, целью которых является поиск адекватных путей противодействия на международном уровне. Кроме того. вырабатываются контрмеры против этого нового вида преступлений и универсально применимые стандарты и нормы, гарантирующие надежное использование компьютерных систем и средств телекоммуникаций.
Признано, что для выработки всесторонней стратегии по профилактике и борьбе с компьютерной преступностью необходим единый coгласованный план действий, включающий:
- неправительственные мероприятия, под которыми подразумевается программа инициатив по внедрению принципов ответственности в экономике и промышленности, стандартов профессиональной квалификации, технических и процедурных норм, а также этических установок и кодексов поведения;
- правительственные меры, то есть действия правительства на национальном уровне, направленные на совершенствование национального уголовного законодательства, а там, где это необходимо, и промышленного производства средств противодействия компьютерным преступлениям;
- межправительственные меры и международное сотрудничество, направленные на унификацию законодательных актов, развитие международных стандартов и координацию действий органов уголовной юстиции.
Вывод: Компьютерные преступления - это своеобразная плата за прогресс в технической сфере. С ростом совершенства компьютерной техники возрастает изощренный характер компьютерной преступности. Соответственно должны совершенствоваться способы борьбы с этим видом преступлений. Этим методы должны носить системный характер и учитывать наряду с другими и социальные аспекты.
Заключение
Преступления в сфере компьютерной информации, особенно это касается взлома удаленных компьютеров, являются практически идеальной возможностью для преступников совершать свои деяния без наказания. Практическая возможность доказательства этих преступлений является весьма проблематичной.
Кроме того, парадоксальность компьютерных преступлений состоит в том, что трудно найти другой вид преступлений, после совершения которого его жертва не выказывает особой заинтересованности в поимке преступника, а сам преступник, будучи пойман, всячески рекламирует свою деятельность на поприще компьютерного взлома, мало что утаивая от представителей правоохранительных органов.
Этому можно найти объяснения. Во-первых, потерпевшая сторона не всегда стремится афишировать факт несанкционированного проникновения к ее базе данных, поскольку это может вызвать отток клиентуры, обеспокоенной отсутствием действенной системы защиты получаемой и обрабатываемой информации. Во-вторых, преступник, даже получив максимальный срок лишения свободы, чаще всего условный, приобретает широкую известность в деловых и криминальных кругах, что позволяет ему с выгодой использовать приобретенные знания и умения. Вместе с тем одной из основных проблем является отсутствие разработанных методик по проведению компьютерных экспертиз, а также нехватка высококвалифицированных специалистов.
Без грамотного экспертного заключения привлечение лица к уголовной ответственности, даже при наличии признаков состава преступления, становится проблематичным.
Именно поэтому такой высокий процент прекращенных дел по данной категории преступлений. Только ужесточение наказания за данную категорию преступлений могут изменить сложившуюся ситуацию.
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1. Уголовный Кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2007. - 192 с.
2. Федеральный закон от 27.07.06 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Справочная информационно-правовая система Консультант-Плюс
3. Федеральный закон от 9 июля 1993 года №5351-1 «Об авторском и смежных правах» (в ред. Федеральных законов от 19.07.1995 №110-ФЗ, от 20.07.2004 №72-ФЗ) // Справочная информационно-правовая система Консультант-Плюс
Специальная литература
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Лебедева В.М.) - М.: Юрайт - М, 2002
5. Абызов К.Р., Гриб В.Г., Ильин И.С. Криминология: курс лекций / под ред. В.Г. Гриба. - М.: Маркет ДС, 2008. - 352 с.
6. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» (Гуров А.И. и др.); научные редакторы - Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев. - М.: Вольтере Клувер, 2005. - 640 с.
7. Криминология: учеб. пособие / Г.И. Бауш и др.; под ред Н.Ф. Кузнецовой. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2007. - 328 с.
8. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006 - 734 с.
9. Криминология: Учебник для вузов / под ред. д. ю. н. В.Н. Бурлакова, д. ю. н. Н.М. Кропачева - СПб.: Санкт - Петербургский государственный университет, Питер, 2004. - 427 с. - (Серия «Учебники для вузов»).
10. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой. - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2007. - 912 с.
11. Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова - 2 - е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. - 528 с.
12. Криминология: учеб. пособие / И.А. Моисеева, Г.Г. Шиханцов. - Минск: Амалфея, 2008. - 204 с.
Материалы периодической печати
13. Копырюлин А. Квалификация преступлений в сфере компьютерной информации / А. Копырюлин // Законность. - 2007. - №6. - С. 40 - 42.
14. Степанов В. - Егиянц. Ответственность за компьютерные преступления / В. Степанов - Егиянц // Законность. - 2005. - №7. - С. 49 - 51.
15. Талимончик В.П. Информационная безопасность в контексте всеобъемлющей системы международной безопасности / В.П. Талимончик // Правоведение. - 2008. - №2. - С. 103 - 110.
16. Широков В.А., Беспалова Е.В. Компьютерные преступления: основные тенденции развития / В.А. Широков, Е.В. Беспалова // Юрист. - 2006. №10. - С. 18 - 21.
Страницы: 1, 2
