Осужденным военнослужащим закон предоставляет возможность краткосрочных выездов за пределы дисциплинарной воинской части только в связи с исключительными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье). Продолжительность такого выезда установлена до 7 суток, не считая времени нахождения в пути; все это время засчитывается в срок отбывания наказания. Разрешение на такой выезд дает командир дисциплинарной части. Осужденным военнослужащим предусмотренные для них отпуска на время отбывания наказания не предоставляются.
К осужденным военнослужащим применяются все традиционные средства исправления, предусмотренные УИК (режим, труд, воспитательная работа). Однако в связи с тем, что наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части применяется к специальной категории осужденных военнослужащих, то законодатель предусмотрел и иные средства, обусловленные прохождением военной службы. В соответствии со ст. 163 УИК РФ в отношении их применяются такие средства исправления, как военная подготовка, военное обучение и воспитание. Они проводятся по специальным программам, разрабатываемым Минобороны России. В этих целях в дисциплинарных частях создается необходимая материально-техническая и учебная база, предназначенная для обучения военнослужащих соответствующего профиля. В процессе военной подготовки осужденные изучают нормативную базу прохождения службы в Вооруженных Силах (уставы, наставления, приказы, другие нормативные правовые акты), занимаются строевой и тактической подготовкой, изучают материальную часть средств вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов; учебные стрельбы с осужденными не проводятся.
Осужденные военнослужащие наряду с военной подготовкой обязаны и трудиться. Они привлекаются к труду, как правило, на объектах дисциплинарной части. При отсутствии собственного производства в частях трудоустройство осужденных производится на других объектах, определяемых Министерством обороны РФ. Кроме того, они могут быть использованы на работах по обустройству дисциплинарной воинской части. При отсутствии возможности трудоустройства на указанных объектах осужденные могут быть трудоустроены в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части. Труд их организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, установленных законодательством о труде.
Стоимость выполненных осужденными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, однако, заработанные деньги им начисляются не полностью. Половина (50%) изымается и перечисляется на счет дисциплинарной воинской части. Эти средства идут на возмещение расходов по содержанию осужденных, на обустройство дисциплинарной части, создание и развитие собственной производственной базы, образование фонда материального поощрения и решение социально-бытовых нужд осужденных.
Важнейшим средством оказания исправительного воздействия на осужденных является проведение воспитательной работы. Она организуется и проводится командованием дисциплинарной воинской части и направлена на воспитание у осужденных честного отношения к воинскому долгу, сознательной дисциплины, строгого соблюдения законов, требований присяги, норм морали, уважения к правилам общежития и достоинства личности.
Основой воспитательной работы является всестороннее изучение личности осужденного, выявление положительных и отрицательных ее свойств для разработки и проведения с ним индивидуальных мероприятий. Организацией такой работы, как правило, занимаются командиры взводов.
Направления воспитательной работы с осужденными военнослужащими разнообразны: проведение мероприятий по гуманитарной подготовке (по специально разработанной тематике); культурно-массовая и спортивная работа; художественная самодеятельность; вовлечение осужденных в общественную жизнь дисциплинарной части и др.
Из числа осужденных, положительно себя зарекомендовавших, в дисциплинарных частях создаются советы общественности. Совет избирается на общем собрании осужденных военнослужащих. Он является органом самоуправления осужденных и призван оказывать помощь командованию части в организации и проведении различных воспитательных мероприятий, развитии художественной самодеятельности, библиотечной, клубной, спортивно-массовой работы, в поддержании правил санитарии и гигиены и других мероприятиях, связанных с обеспечением жизнедеятельности коллектива осужденных.
В целях повышения эффективности исполнения данного вида наказания законодатель возлагает на командование воинских частей, из которых прибыли осужденные, обязанность оказывать помощь дисциплинарной воинской части в исправлении своих бывших подчиненных. Его представители должны поддерживать тесную связь с командованием дисциплинарной части, посещать осужденных, помогать им в устройстве жизни после освобождения.
Кроме того, закон предоставляет возможность органам местного самоуправления и общественных объединений по месту дислокации дисциплинарной воинской части оказывать помощь ее командованию в проведении воспитательной работы с осужденными. Они могут оказывать помощь в закреплении шефствующих организаций за дисциплинарной частью; в обеспечении ее спортивным инвентарем; литературой; в организации художественной самодеятельности и т.д.
Среди иных средств исправления осужденных военнослужащих следует назвать меры поощрения и взыскания, применяемые к ним. Меры поощрения являются важным стимулирующим фактором всей системы воспитания. Согласно ст. 167 УИК к осужденным военнослужащим могут применяться следующие меры поощрения: благодарность; награждение подарком; денежная премия; разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Закон не предусматривает оснований применения мер поощрения лишь в отношении высшей ее формы - представления к условно-досрочному освобождению, так как оно требует, чтобы осужденный характеризовался примерным поведением и добросовестным отношением к военной службе и к труду. Другие меры поощрения могут быть применены за любые положительные действия осужденных.
В указанной статье Кодекса в качестве вида поощрения не называется перевод осужденных из обычных условий отбывания наказания в облегченные, хотя по своей сути данная мера является поощрением (по отношению к лишенным свободы она указывается в качестве одного из видов поощрения).
За нарушение порядка отбывания наказания, воинских уставов и дисциплины к осужденным военнослужащим применяются меры взыскания (ст. 168 УИК РФ): а) выговор; б) строгий выговор; в) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток. Арестованные в дисциплинарном порядке военнослужащие отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части. Условия содержания осужденных на гауптвахте аналогичны исполнению наказания в виде ареста, применяемого в отношении осужденных военнослужащих.
Порядок применения и учета мер поощрения и взыскания, права командиров дисциплинарных воинских частей по применению указанных мер определяются Министерством обороны России в соответствии с требованиями воинских уставов. В полном объеме предусмотренные законом меры поощрения согласно Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации имеют право применять командиры отдельной дисциплинарной роты и батальона. Правом объявления благодарности, снятия ранее наложенного ими взыскания обладают: командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты. Командир взвода и командир роты (в составе батальона) помимо указанных поощрений имеют право разрешать дополнительные краткосрочное или длительное свидание либо телефонный разговор с родственниками.
Право объявить выговор и строгий выговор имеют командир отделения, заместитель командира взвода, старшина роты. Командир взвода помимо выговора и строгого выговора вправе подвергнуть осужденного аресту с содержанием на гауптвахте сроком до 3-х суток, а командир роты дисциплинарного батальона аресту - до 5 суток. Командиры отдельной дисциплинарной роты и батальона имеют право применять все предусмотренные законом меры взыскания. Наложение дисциплинарных взысканий производится не позднее 10 суток с того дня, когда командиру стало известно о проступке.
Все меры поощрения и взыскания заносятся в служебные карточки осужденных. Каждый военнослужащий должен быть ознакомлен один раз в год со своей служебной карточкой под расписку.
Регулируя общие вопросы материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части, законодатель (ст. 170 УИК РФ) исходит из положения, что размещение осужденных, обеспечение их (одеждой, обувью, питанием и т.п.), создание необходимых санитарно-гигиенических условий осуществляются в соответствии с требованиями воинских уставов по нормам, установленным для военнослужащих срочной службы.
Причитающееся осужденным военнослужащим денежное содержание в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат и матросов первого года службы по призыву, начисляется ежемесячно на лицевые счета осужденных. Туда же зачисляется и денежная компенсация взамен табачного довольствия.
Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части реализуется с привлечением элементов прогрессивной системы.
В дисциплинарной воинской части установлены 2 вида условий отбывания наказания осужденными военнослужащими: обычные и облегченные. По прибытии в дисциплинарную часть все осужденные помещаются в обычные условия отбывания наказания. Здесь они содержатся не менее 1/3 назначенного судом срока наказания. По истечении этого срока, при условии примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе и труду, они могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания (ч. 1 ст. 166 УИК РФ). Решение о таком переводе принимает командир дисциплинарной воинской части, о чем издает специальный приказ, во исполнение которого осужденный военнослужащий зачисляется в предназначенное для данной категории осужденных подразделение дисциплинарной воинской части, располагающееся отдельно от других категорий осужденных. Правовой статус лиц, переведенных на облегченные условия отбывания наказания, меняется в сторону смягчения карательных элементов данного наказания. Они могут пользоваться деньгами, имеющимися на их лицевых счетах, без ограничения, иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части, передвигаться без конвоя за ее пределами, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.
Страницы: 1, 2, 3, 4
