Тактический риск в теории принятия решений рассматривается как допущение субъектом данного вида деятельности (в нашем случае осуществления процедур на основе ранее принятого решения). Отрицательные последствия по результатам осуществления тактически рискованного решения наступают в том случае, когда субъект не учитывает объективных и субъективных факторов, определяющих содержание тактической ситуации.
В качестве решения с элементами тактического риска в деятельности судебных приставов следует рассматривать:
- решение об усилении режима охраны за счет увеличения количества судебных приставов и игнорирования необходимости использования технических средств контроля посетителей и оперативных форм обеспечения безопасности судебного процесса;
- решение об экипировке судебных приставов на период обеспечения безопасности судебного процесса автоматическим оружием;
- решение судебного пристава собственными силами обезвредить или вынести из помещения взрывное устройство, которое подложено в здание суда или иное судебное помещение;
- попытку судебного пристава единолично пресечь групповое нарушение установленного порядка в суде.
Успех тактических процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов в значительной степени зависит от использования судебным приставом в своей деятельности следующих основополагающих принципов:
- законности используемых тактических приемов, специальных средств и оружия судебными приставами;
- оптимального сочетания сил и средств в деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
- максимального учета всех факторов в деятельности судебного пристава;
- экономичности и целесообразности принимаемых тактических решений;
- безопасности процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Под обеспечением установленного порядка деятельности судов понимается следующий комплекс мер:
- обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;
- выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;
- исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;
- обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;
- проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;
- поддержание общественного порядка в судебных помещениях;
- взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;
- предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам милиции;
- осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.
Осуществление судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов охранных мероприятий должно базироваться на комплексе знаний, умений и навыков. К числу ключевых знаний и умений следует отнести способность своевременно распознавать признаки, свидетельствующие о криминальном оттенке происходящих событий. Рассмотрим указанные признаки применительно к формам преступного посягательства на охраняемые объекты.
Непосредственным объектом преступных посягательств, применительно к рассматриваемому мною вопросу, будут являться установленный порядок деятельности судов, товарно-материальные ценности, находящиеся в здании суда, материалы судебных дел и вещественные доказательства, жизнь и здоровье работников суда, участников судебного процесса, а также самого судебного пристава. В большей степени подвержены преступным посягательствам неохраняемые объекты и те, которые имеют слабую техническую укрепленность. Еще одним фактором, существенно увеличивающим вероятность преступного посягательства, является недостаточный уровень обеспечения безопасности охраняемых объектов, недостатки в организации и осуществлении охранных мероприятий.
В зависимости от инициативы совершения преступления, тщательности его подготовки и решительности субъектов, которые могут посягнуть на вышеуказанные объекты, их следует классифицировать следующим образом:
а) ситуационные преступники, которые используют для реализации намерений лишь самую выгодную и безопасную ситуацию (ситуационные хулиганы, воры или грабители);
б) профессиональные преступники, совершающие кражи, грабежи и разбойные нападения, в том числе и на охраняемые объекты, исходя из возможности получения прибыли от сбыта похищенного имущества;
в) преступники-наемники, выполняющие заказ, связанный с запугиванием какого-либо лица, его уничтожением, причинением имущественного ущерба физическим и юридическим лицам;
При наличии у лица или на объекте вооруженной охраны первые две категории преступников в большинстве своем откажутся от противоправного поведения, не решатся на совершение действий криминального характера. В практике прослеживается прямая зависимость между отсутствием охраны и количеством преступлений на объекте. Тот субъект, который выполняет заказ на причинение вреда лицу или организации, как правило, не отступает и обязан при любых условиях реализовать до конца свой замысел. Поэтому при характеристике преступных посягательств мы в большей степени будем характеризовать действия именно этой категории преступников, исходя из того, что замыслы и содержание действий первых двух категорий не будут выходить за рамки схемы действий профессионалов-наемников.
Каждая фаза преступной деятельности имеет свой набор признаков, которые необходимо знать судебному приставу. Рассмотрим содержание каждой фазы, выделив при этом содержание действий криминальных элементов и ту информацию (признаки), которую судебный пристав может получить в процессе подготовки и осуществления охранных мероприятий.
Информационно-поисковая фаза преступной деятельности.
После принятия решения о необходимости совершения в судебном помещении или в отношении участника судебного процесса противоправного посягательства субъекты, сориентировавшись в складывающейся ситуации, приступают к поиску информации, необходимой для процедурной подготовки, совершения и успешного сокрытия преступления. На этом этапе они действуют по нескольким направлениям:
1. Непосредственно знакомятся с объектом преступного посягательства, чему предшествует наведение справок о планировке судебных помещений, графике работы сотрудников суда, образе жизни и местах проведения досуга участников судебного процесса и т.д.
2. В обязательном порядке изучают сотрудников суда, соседей и близкие связи участников судебного процесса.
3. Изучают судебных приставов, наблюдают за характером и режимом охраны помещения или лица, выясняют типы охранной сигнализации, используемой в здании суда.
4. Вступают в контакт с лицами, посещающими места пребывания предполагаемой жертвы в силу своих профессиональных обязанностей по обслуживанию зданий и коммуникаций (сетей).
5. Продумывают варианты ложного алиби на момент совершения преступления, а также собирают информацию о тех лицах, которые его помогут обеспечить.
6. Используют связи с коррумпированными чиновниками суда и правоохранительных органов с целью получения интересующей информации.
Создание условий для реализации преступного замысла.
Вторая фаза преступной деятельности характеризуется переходом от информационных мероприятий к активным действиям по подготовке преступления на конкретном объекте. На этом этапе преступники действуют по следующим направлениям:
1. Строят окончательный вариант (схему) нападения, террористического акта, побега, взятия заложников и производят персональное формирование преступной группы, распределение в ней ролевых функций. В этот период инициатор преступной акции особо жестко контролирует всех подельщиков, вплоть до применения к ним мер принуждения. Осуществляется контроль их поведения, образа жизни, встреч и высказываний. Это делается для предупреждения утечки информации о готовящейся акции.
2. Приобретают орудия, средства и материалы, необходимые для реализации преступной акции.
3. Стараются получить возможность легального доступа в судебное помещение в период процесса. Это может выражаться в подготовке исковых заявлений, под предлогом подачи которых преступник в день рассмотрения дела проникнет в здание суда. Более изощренная схема действий может быть связана с изготовлением фальшивых документов на одну фамилию с подсудимым, что позволит злоумышленнику проникнуть непосредственно в зал суда. Не исключена вероятность использования формы, документов как сотрудников милиции, так и судебных приставов для получения доступа в судебные помещения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
