План работы
Введение
1. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних
2. Обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС
Заключение
Задача
Список использованных источников
В настоящее время происходит усиление криминогенного влияния на несовершеннолетних и молодежь лиц с устойчивым асоциальным поведением: пьяниц, наркоманов, проституток, преступников и организованных преступных групп.
По прогнозам общая численность несовершеннолетних, достигших возраста с которого возможно привлечение к административной и уголовной ответственности в ближайшие годы будет увеличиваться (в среднем на 10-20% в год).
Представляется необходимым уделить особое внимание организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
Также важным является и вопрос об обязанностях оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС, т.к. регламентация и четкое соблюдение норм законодательства способствует правомерным действиям дежурных ОДС и предупреждению формализма и волокиты, а также воспрепятствованию незаконного задержания незаконно задержанных граждан.
Все вышесказанное и определяет актуальность темы данной контрольной работы.
Задачи данной работы: рассмотреть организацию деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних; рассмотреть обязанности оперативного дежурного по разбирательству с лицами, доставленными в ОДС.
Выполнение данных задач позволит более полно рассмотреть выбранную тему, что поможет не только овладеть теоретическим материалом, но и использовать приобретенные знания на практике.
Задачи исследования обусловили структуру контрольной работы, которая состоит из введения, двух глав и заключения.
В данной работе были использованы следующие методы исследования: анализ, изучение, оценка, синтез и так далее.
Автором настоящей контрольной работы исследованы и проанализированы нормативные правовые акты по состоянию на 01.12.2009 года, а также различные литературные источники.
Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена их физической и умственной незрелостью, следовательно, вытекающей из этого особой потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования несовершеннолетних.
С провозглашением Республикой Беларусь государственного суверенитета и укреплением правовых гарантий личности как необходимого условия демократического государства вопрос защиты прав несовершеннолетних приобрёл особую актуальность.
Республика Беларусь приняла на себя обязательства по приведению своего законодательства о правовом положении несовершеннолетних в соответствии с нормами международного права, которым закреплены основные принципы правовой защиты несовершеннолетних во всех сферах жизни. Поэтому положения о правах несовершеннолетних были закреплены в Конституции Республики Беларусь ст. 32. В ноябре 1993 года был принят Закон «О правах ребёнка». Кроме того, права несовершеннолетних в сфере гражданских, семейных, трудовых отношений урегулированы специальными нормами соответственно гражданского, семейного и трудового права.
Всё это обусловлено экономическими и социальными условиями развития на современном историческом этапе. Стремительное расслоение общества по уровню материальной обеспеченности, невозможность для части родителей обеспечить определённый прожиточный минимум своим семьям отсутствие у большинства подростков приемлемой перспективы устройства личной жизни создали благоприятную почву для развития процесса криминализации общества и в первую очередь несовершеннолетних, нравственно-психологической деградации, которой особенно способствует наркомания. Динамика её развития среди несовершеннолетних имеет тенденцию к ежегодному росту более чем в 2 раза. Анализируя складывающуюся криминогенную обстановку с учётом субъективных особенностей личности несовершеннолетних назрела необходимость совершенствования работы государственных органов, общественности и органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
Работа по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних является важной составной частью профилактики. В ней принимают участие не только органы внутренних дел, но и государственные учреждения и общественность. В республике создана система государственных органов, призванных решать задачи предупреждения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказания на них необходимого воспитательного воздействия. К ним относятся:
Комиссии по делам несовершеннолетних;
Органы образования;
Специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения
Учреждения социального обслуживания;
Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в специальной помощи и реабилитации;
Органы опеки и попечительства;
Органы здравоохранения;
Органы государственной службы занятости;
ОВД (ИДН, ПРН, КМ);
Комиссии по делам несовершеннолетних были созданы 14 января 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров и действуют по настоящее время.
Система КДН:
- республиканская КДН - при Совете Министров
- областная;
- районная;
- городская.
Комиссии по делам несовершеннолетних в пределах своей компетенции:
- осуществляют меры, предусмотренные законодательством, по координации деятельности органов, учреждений и иных организации, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних;
- разрабатывают комплексные мероприятия (программы) по профилактике безнадзорности, правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также контролируют их реализацию;
- принимают участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- обобщают и распространяют положительный опыт работы органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают им организационно-методическую помощь;
- проводят правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогических коллективов и общественности;
- осуществляют меры по защите, восстановлению и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению несовершеннолетними правонарушений или иных антиобщественных действий;
- осуществляют контроль за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обращаются в суд по вопросам, связанным с помещением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством;
- рассматривают ходатайства учреждений образования об исключении несовершеннолетних, не получивших общего базового образования, из учреждений образования;
- рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних;
- оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляют иные функции по оказанию социальной помощи несовершеннолетним и их реабилитации, предусмотренные законодательством;
- привлекают граждан, имеющих необходимую общеобразовательную подготовку, жизненный опыт или опыт работы с детьми, с их согласия для оказания помощи родителям, усыновителям, опекунам или попечителям в перевоспитании несовершеннолетних, совершивших правонарушения или иные антиобщественные действия;
- приглашают на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и иных граждан;
- вносят представления в государственные органы и иные организации с целью устранения нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения воспитательно-профилактической деятельности;
- направляют сообщения в органы прокуратуры в случаях нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
- вносят предложения о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов и иных организаций в случаях неисполнения ими постановлений комиссий по делам несовершеннолетних, а также непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссий по делам несовершеннолетних;
- применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные законодательством.
Порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних определяется Правительством Республики Беларусь:
- совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасное действие;
- совершивших в возрасте от 14 до 16 лет ООД, уголовная ответственность за которые наступает с 16 лет;
- совершивших действия, содержащие принципы преступления в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или оно прекращено;
Страницы: 1, 2, 3
