Согласно принципу назначения товары пересекают границы и облагаются косвенными налогами в стране потребления, налог на экспортируемые товары не взимается. И наоборот, согласно принципу происхождения товары облагаются налогом в той стране, где они производятся, то есть экспорт облагается налогом, а импорт освобожден от налогообложения.
Принцип равенства означает, что в пределах одного государства идентичные товары облагаются налогом одинаково.
В Налоговом кодексе Российской Федерации (НК РФ) впервые сформулировано понятие "место реализации товаров". Ранее в Законе РФ от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" было определено место реализации работ (услуг). В ст.147 НК РФ местом реализации товаров признается территория Российской Федерации при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств:
- товар находится на территории Российской Федерации и не отгружается и не транспортируется;
- товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации.
Для того, чтобы привести в соответствие определение понятия места реализации товаров с основными принципами избежания двойного налогообложения (ухода от налогообложения), необходимо в ст.146 НК РФ передачу товара комитентом (доверителем, принципалом) комиссионеру (поверенному, агенту) приравнять к реализации.
Несомненно, при рассмотрении негативных тенденций в налогообложении внешнеэкономической деятельности, нельзя обойти стороной «бегство капиталов» из России.
В 1997-2000 годах страну ежегодно покидало 23-28 млрд. долл. Нехитрый подсчет свидетельствует - тогда ежеквартально убегало максимум 7 млрд. долл. В начале 2003 года масштабы оттока капитала начали постепенно сокращаться, и тенденция даже сменилась на противоположную. В первом квартале компании, банки и население вывезли из страны на 100 млн. долларов больше, чем ввезли. А во втором квартале - впервые с 1994 года - в Россию больше ввезли, чем вывезли, и приток капитала, по итогам первого полугодия, составил 4,6 млрд. долларов.
Ожидается, что за первое полугодие этого года чистый отток капитала из России может составить 13 млрд. долларов. «Независимая газета» от 10.02.2004г.
Для определения масштабов бегства капитала из России могут использоваться различные подходы. Например, оценить масштабы легального вывоза капитала из России в соответствии с данными платежного баланса. Данные за 1995-1999 гг. приведены в таблице 2.
Таблица 2.
Легальный вывоз капитала из России
1995
1996
1997
1998
1999(I-II)
Итого
Капитальные трансферты выплаченные
3,5
2,9
2,1
0,5
12,6
Прямые инвестиции за границу
0,4
0,8
2,6
1,0
0,9
5,6
Портфельные инвестиции (активы)
1,7
0,2
0,3
2,5
Текущие счета и депозиты
-4,3
-1,0
-2,8
Наличная иностранная валюта ("внутренний вывоз")
-0,0
8,7
13,4
-0,9
-1,8
19,3
Всего
1.3
14,2
17,7
1.5
2,3
37,2
Всего без покупки валюты
1,3
5.5
4.3
2.4
4.1
17,9
Или оценить размер «Бегства капитала» в сравнении с сальдо текущего баланса и притоком частных иностранных инвестиций (прямых и портфельных). (График 1, таблица 5).
График 1.
Размер «бегства капитала» в сравнении с сальдо текущего баланса и притоком частных иностранных инвестиций (прямых и портфельных). (График 1).
Таблица 5.
Динамика притока иностранного капитала (млрд.долл.)
I полугодие 1999
1996 -
Кредиты государственному сектору*
3,1
-3,2
1,5
Приток
9,1
7,4
10,7
0,7
27,9
Федеральные органы власти**
7,2
6,0
23
Местные органы власти
0
1,1
ЦБ
3,9
Погашение
-7,8
-7,1
-7,6
-3,9
-26,4
Основной долг
-3,6
-4,6
-13,8
Проценты
-4,1
-3,0
-1,1
-12,5
Кредиты банковскому сектору*
3,8
-2,7
-0,4
2,4
Кредиты сектору нефинансовых предприятий*
7,7
5,1
-0,1
13,7
Прямые инвестиции*
5,7
1,8
10,8
6,6
2,8
1,4
13,3
Выплата доходов от прямых
Инвестиций
-0,2
-2,4
Портфельные инвестиции*
8,6
13,1
2,7
-1,7
22,7
Приток**
9,9
17,6
10,1
37,5
Выплата доходов от портфельных инвестиций
-1,3
-4,5
-7,4
-1,6
-14,8
* - нетто-прирост обязательств,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21
